【正文】 宣傳教育的首位意識，提高宣傳教育的廣泛性、針對性和主動性，圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育生育統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，以優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健為主要內(nèi)容，開展宣傳教育，提高廣大群眾對計生政策法規(guī)和優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識的知曉率，繼續(xù)開展 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動 ” 和關(guān)愛女孩行動，弘揚社會主義新型文化，使廣大育齡夫婦自覺實行計劃生育。各部門、市直機 關(guān)、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題，增強緊迫感和使命感，堅持以人為本，解放思想，全面統(tǒng)籌人口問題，不斷探索新形勢下做好 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作的新思路、新機制、新方法，全面提高 XX 縣區(qū)人口和計劃生育管理水平。年終進(jìn)行考核，并對考核不合格的責(zé)任單位書面匯報市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將核實考核結(jié)果報市委、市政府作為評定績效的依據(jù)。居民住宅小區(qū)要設(shè)立計劃生育服務(wù)室，配備專（兼）職工作人員。各部門、各單位要把做好 XX 縣區(qū)人口和計劃生育管理和服務(wù)工作擺在實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和對待，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，并認(rèn)真研究解決新形勢下制約 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作矛盾和問題。 （四）落實責(zé)任。三是按照規(guī)定落實好計生工作人員的崗位津貼，確保各項報酬落實到位，充分調(diào)動工作人員的積極性。因此，要切實抓好國有企業(yè)、三資企業(yè)、民營企業(yè)和流動人口聚集地、大型集貿(mào)市場等的計劃生育協(xié)會組織建設(shè)，在所在地區(qū)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下開展工作，發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。河?xùn)|、 XX 縣區(qū)按照人口和計生法律法規(guī)和政策對本轄區(qū)的各家公司、個體工商企業(yè)真正落實 “ 誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)，誰管理 、誰落實 ” 的原則，落實計劃生育工作責(zé)任單位和責(zé)任人，并建立完善管理與服務(wù)制度，確保責(zé)任到位、管理服務(wù)到位。駐鎮(zhèn)各部門和單位的計劃生育管理工作由所駐鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；河?xùn)|、 XX 縣區(qū)和各鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的各部門、各單位的人口和計劃生育工作負(fù)有管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核及服務(wù)的責(zé)任；各部門、各單位要配備一名計生信息員，單位主要負(fù)責(zé)人作為人口和計劃生育工作的第一責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，承擔(dān)本單位計劃生育管理的責(zé)任，既向駐地區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé) ，又向各自系統(tǒng)的主管部門負(fù)責(zé)。但是，我市人口和計劃生育工作總體水平仍然不能達(dá)到先進(jìn)水平， XX 縣區(qū)人口和計劃生育管理工作薄弱是影響我市人口和計劃生育工作進(jìn)入先進(jìn)行列的重要原因之一。 （八）認(rèn)真抓好計生協(xié)會工作 根據(jù)黔計生協(xié) [2024]6 號，區(qū)計生協(xié) [2024]5 號文件規(guī)定，充分發(fā)揮支部加協(xié)會的作用，切實把支部加協(xié)會建設(shè)新農(nóng)村試點 第 21 頁 共 29 頁 工作落到實處，扎實推行村（居）民自治工作和銀江村 “ 三新 ”建設(shè)試點工作。 （三）加強對流動人口的計劃生育管理 對流動人口管理要嚴(yán)格按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《 XX 省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定加大管理力度，對外出未及時寄回婦檢證明，未按時作節(jié)育手術(shù)人員要堅決按政策處理，并加大合同管理力度，切實減少流動人口政策外生育。 三、主要工作措施 （一）各村（社區(qū)）必須堅持支書、 主任親自抓，負(fù)總責(zé)不變，計生專干具體抓。繼續(xù)鞏固省優(yōu)質(zhì)計劃生育服務(wù)站， 開展“ 三大 ” 工程，出生缺陷干預(yù)中補充葉酸及其復(fù)合營養(yǎng)素達(dá) 85%以上，篩查率達(dá) 50%以上，婦科病普查率達(dá) 85%以上，普治率達(dá)70%以上，規(guī)范計衛(wèi)整合村（居） 4 個以上。 二、主要目標(biāo)任務(wù) （一）主體指標(biāo)。 強化信息化建設(shè)。做好全員流動人口基礎(chǔ)信息采集、登記，提高流動人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強流動人口信息系統(tǒng)運用和監(jiān)管。進(jìn)一步提高違法生育人員立案率，加大社 會撫養(yǎng)費征收率，對有償還能力，拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，依法申請法院強制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅決杜絕村收村支現(xiàn)象的出現(xiàn)；繼續(xù)做好再生育一孩審批辦理。明確專人進(jìn)行操作，組織新系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強避孕藥具信息系統(tǒng)的正常運行，大力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量， 發(fā)揮新系統(tǒng)的作用。認(rèn)真、及時做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實事辦實。繼續(xù)落實好獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)持證退休職工及非從人員一次性獎勵等政策，建立政策兌現(xiàn)長效發(fā)放和動態(tài)增長機制，確保獨生子女父母年老獎勵扶助政策人群全覆蓋。省實施 “ 單獨兩孩 ”政策的文件出臺后，切實做好新政策實施的相關(guān)工作。 夯實基層基礎(chǔ)。年度人口計劃生育工作意見 **年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，也是人口計生、衛(wèi)生機構(gòu)改革，計生衛(wèi)生事業(yè)融合發(fā)展之年。充分利用 “” 世界人口日、 “” 人口和計劃生育法宣傳日、 “” 公開信紀(jì)念日、 “” 男性健康日、 “ 世界艾滋病日 ” 、 “” 中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日等重要節(jié)日以及國家、省、市、縣計生獎勵優(yōu)惠政策宣傳活動月，結(jié)合 “ 文化、科技、衛(wèi)生 ” 三下鄉(xiāng)活動，廣泛開展豐富多彩的群眾 性宣傳活動，努力促進(jìn)大聯(lián)合、大宣傳、出精品局面的形成。二是對一些社會撫養(yǎng)費征收、實施胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠重大案件及名人富人違法生育處理的典型案件進(jìn)行曝光，警示違法生育人員，教育廣大干部群眾自覺遵紀(jì)守法，形成良好的社會輿論氛圍，弘揚正氣，維護正常的生育秩序。開展好 “ 生育關(guān)懷行動 ” ，全面提升 “ 致富、安居、成才、保障、親情 ” 五項工程。 （一）完善 “ 旅游生 育 ” 文化宣傳長廊。進(jìn)一步加強新法規(guī)、新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，弘揚務(wù)實作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，確保全年各項計生目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。 ，齊抓共管，形成計生工作合力。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系**年計劃生育后進(jìn)村，其它領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個村，鎮(zhèn)相關(guān)部門按照黃府發(fā) [**]18 號文件要求各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各村在人口集中的地方制作張貼一幅醒目的大型噴繪標(biāo)語。繼續(xù)堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段深化計劃生育基層群眾自治，加強民主管理和自治能力建設(shè)，不斷提高計劃生育基層群眾自治工作水平，千方百計夯實基層基礎(chǔ)。 今年全鎮(zhèn)人口計生宣傳教育工作總體要求是：以黨的十 七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫 徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央《決定》精神，以人的全面發(fā)展為 中心，以改革創(chuàng)新為動力，堅持以宣傳教育為先導(dǎo)的人口計 生工作新機制，著力建設(shè) “ 旅游生育 ” 新型人口文化，繼續(xù) 深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，努力營造做好人 口計生工作的輿論氛圍和社會環(huán)境。 （三）建設(shè)新農(nóng)村新家庭文化屋。 三、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和 關(guān)愛女孩行動。編印計劃生育獎勵扶助政策宣 第 7 頁 共 29 頁 傳材料，向全鎮(zhèn)村干部群眾發(fā)放，做到相關(guān)部門干部人手一冊，并圍繞宣傳材料內(nèi)容，做好宣傳解釋工作。要組建宣傳報道隊伍，繼續(xù)實行 “ 雙稿酬 ”獎勵制度，力爭各級報刊上稿率有新的突破。 一、指導(dǎo)思想 **年全鎮(zhèn)人口計生工作將以黨的大八大和十八屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹縣委十一屆十次全體（擴大）會議 XX 縣區(qū)人口與計生工作會議精神為 重點，以機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，以爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，以實施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅持強基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實施 “136”工作計劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運行，高成效完成，確保 **年人口計生工作實現(xiàn)新跨越。以宣傳計劃生育政策為主線，重點宣傳 “ 三個不 第 10 頁 共 29 頁 變 ” ，宣傳單獨兩孩政策、計生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計生知識，從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊?生育觀念，更加堅定地執(zhí)行計劃生育國策；以服務(wù)群眾為總攬，開展孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)情監(jiān)測、落實避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育等等服務(wù)，提高服務(wù)群眾的水平；以開展送政策、送服務(wù)、送知識、送溫暖等 “ 四送 ”