4農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-08-27 04:10本頁面
【正文】 設(shè)現(xiàn)金會計(jì)，村級財(cái)務(wù)設(shè)置現(xiàn)金日記賬，存款日記賬，以及與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的登記簿。其次加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)人員管理，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保財(cái)務(wù)活動規(guī)范化、制度化、合理化。鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪除其主觀原因外，客觀上制約制度不健全，監(jiān)督約束不力是重要原因之一。民主集中制是我們黨一貫堅(jiān)持的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加大對鄉(xiāng)村干部在重大問題上的事前、事中監(jiān)督力度，預(yù)防和解決在重大決策中的腐敗行為。要督促村委簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，落實(shí)廉政責(zé)任制度，并定期述職，一級抓一級 。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府撥付專款的監(jiān)督 力度。事中要深入農(nóng)村征求群眾意見或設(shè)置舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督 。審計(jì)、財(cái)政部門也要強(qiáng)化對政府扶貧資金、項(xiàng)目的監(jiān)管，并把審查把關(guān)環(huán)節(jié)前移，做到無問題早做防范，有問題早做處理。審計(jì)部門應(yīng)在鄉(xiāng)村主要干部任期內(nèi)，對鄉(xiāng)村財(cái)政資金的使用情況、鄉(xiāng)村主要建設(shè)項(xiàng)目的資金使用情況等進(jìn)行審計(jì) 。 三要進(jìn)一步完善民主管理工作。各鄉(xiāng)村辦事處要下功夫抓好村務(wù)公開制度的落實(shí)，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持村務(wù)公開，將村里經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、政務(wù)等涉及村民切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行公開，村務(wù)公開中的辦公費(fèi)、招待費(fèi)、土地承包 第 9 頁 共 11 頁 費(fèi)等農(nóng)民最為關(guān)心的事項(xiàng)，尤其要有明細(xì)賬目，使村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí) 處。 只有把農(nóng)村基層干部、群眾的法制觀念，貫穿于村民自治的始終，才能從根本上遏制農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的發(fā)生。 一要加強(qiáng)村民公民權(quán)教育。其次要定期查看村務(wù)公開欄目，村 “ 兩委 ” 定期將村務(wù)特別是財(cái)務(wù)收支情況對全體村民公布，讓每個村民都知道 。要掌握一定的職務(wù)犯罪知識，要求村民掌握村官職務(wù)犯罪行為的表現(xiàn)，即虛報(bào)補(bǔ)償人口數(shù)、土地面積、或青苗損失費(fèi)用，多領(lǐng)補(bǔ)償款用于私分 。虛報(bào)報(bào)銷、冒領(lǐng)土地征用補(bǔ)償費(fèi) 。號 第 10 頁 共 11 頁 召廣大村民要樹立法制意識，強(qiáng)化主人翁意識，加強(qiáng)民主監(jiān)督，遏制村干部職務(wù)犯罪。農(nóng)村基層干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用，對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)不能僅僅局限于黨性教育，要更的注重業(yè)務(wù)能力和法律知識的培訓(xùn)，解決法律觀念淡薄、依法行政不規(guī)范、廉潔自律意識不強(qiáng)等問題。 一要加強(qiáng)打擊力度，及時公布案件查辦情況，實(shí)現(xiàn) 懲防相結(jié)合。除了要加強(qiáng)事前預(yù)防外，司法和各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要適時介入，積極查處違法犯罪行為，對尚不構(gòu)成犯罪的，紀(jì)委要及時做出黨紀(jì)、政紀(jì)處理 。檢察機(jī)關(guān)要加大對此類犯罪的打擊力度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，優(yōu)先查辦較為普遍地存在直接侵害人民群眾切身利益、人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的案件，有力懲治和震懾犯罪，增強(qiáng)查辦農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪工作的震懾力。在查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪的同時，更要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作 第 11 頁 共 11 頁 用，要不斷研究新農(nóng)村建設(shè)中職務(wù)犯罪的新動向、新特點(diǎn)，積極探索預(yù)防村干部職務(wù)犯罪的有效途徑，建立科學(xué)的農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪案件線索互通和動態(tài)管理機(jī)制。
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