【正文】 項調(diào)查方案》，具有科學性和可操作性，經(jīng)過國家統(tǒng)計局的審批備案后已正式下發(fā)。在鄭州會議上，交通部專項調(diào)查辦公室專門對專項調(diào)查方案和計算機軟件進行了講解培訓。從我省的實際出發(fā)，省廳編制了《全省農(nóng)村公路通達情況專項調(diào)查組織方案》和《全省農(nóng)村公路通達情況專項調(diào)查技術(shù)方案》。有關(guān)專項調(diào)查的詳細內(nèi)容和各項要求，本次動員會后，省專項調(diào)查辦公室將組織一次專門培訓會進行全面布置，并進行相關(guān)理論和數(shù)據(jù)采集軟件的培訓，希望各位務必認真領(lǐng)會、準確掌握并能夠運用到本地區(qū)專項調(diào)查工作中去。突出重點就是重點要搞好農(nóng)村公路調(diào)查，把農(nóng)村公路的底子摸清、資料收全、管理夯實，這既是部里的要求，也是我省農(nóng)村公路發(fā)展的要求。 第二，堅持全面性與真實性相結(jié)合。所謂真實性，就是要對每個路段的情況既要調(diào)查的全，又要記錄得準、分析得透，不能提供虛假信息，不能模棱兩可，是什么就是什么。 第三，堅持當前與長遠相結(jié)合。 五、切實加強對農(nóng)村公路專項調(diào)查的組織領(lǐng)導 本次專項調(diào)查時間緊、任務重、涉及面廣，各項具體工作要求很嚴、很細，不僅需要認真負責的工作態(tài)度，而且需要充分利用數(shù)據(jù)庫、 gps 技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，確保數(shù)據(jù)采集準確、資料編制準確、調(diào)查結(jié)果準確。 第一，必須做到領(lǐng)導、機構(gòu)、人員、經(jīng)費 “ 四落實 ” 。本次專項調(diào)查工作，要按照 “ 誰管養(yǎng)、誰調(diào)查 ” 的原則進行。各相關(guān)單位要認真組織學習省廳專項調(diào)查辦公室編制的《全省農(nóng)村公路通達情況專項調(diào)查組織方案》和《全省農(nóng)村公路通達情況專項調(diào)查技術(shù)方案》，按照省交通廳的總體部署，對專項調(diào)查工作做到有專門的領(lǐng)導分管、專項安排、專人負責。各市交通局、各公路分局要成立由主管領(lǐng)導負責的領(lǐng)導小組，抽調(diào)懂技術(shù)、業(yè)務精、能力強的人員組成辦公室，專門負責專項調(diào)查工作。高速公路的調(diào)查工作由省高管局組織實施。特別是參加這項工作的人員，必須要有一定的文化知識基礎，掌握一定的電腦知識，還要熟悉業(yè)務。在此基礎上，再把培訓工作抓好。省專項調(diào)查辦公室要嚴格按照本次調(diào)查實施方案的具體要求，加強技術(shù)培訓，加大監(jiān)督檢查的力度，認真進行專項考核、專項獎罰，確保按期完成調(diào)查任務。本次專項調(diào)查工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，廳專項調(diào)查辦公室要按照省《實施方案》，盡快將各項任務安排部署到位，做到責任到位、分工明確。近期要抓好專項調(diào)查人員培訓工作，講透調(diào)查的目的、意義和調(diào)查范圍、標準等，安排好 專項調(diào)查時間進度表，明確做好各項具體工作的標準和要求。各地、各單位要建立專項調(diào)查責任制，嚴格按交通部、省交通廳確定的調(diào)查進度及質(zhì)量要求，將各環(huán)節(jié)的工作抓實抓細，加大考核力度，同時要做好協(xié)調(diào)服務工作，要與地方計劃、土地、測繪、統(tǒng)計、財政、林業(yè)、環(huán)保、公安等部門做好協(xié)調(diào)配合，相互溝通，確保專項調(diào)查順利進行。專項調(diào)查方案的設計及數(shù)據(jù)采集軟件的編制，最終目的是為了取得準確、可靠的專項調(diào)查資料。因此，各市交通局、各公路分局要統(tǒng)一用 gps測量技術(shù)，充分發(fā)揮公路數(shù)據(jù)庫的作用，嚴格專項調(diào)查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)錄入的精確性，確保每個數(shù)據(jù)準確無誤、每個環(huán)節(jié)準確無誤、整個調(diào)查準確無誤 。我們要杜絕出現(xiàn)歷史上曾經(jīng)犯過的錯誤。但在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路計劃的時候，又是這兒不通，那兒也不通，想方設法爭取資金。特別是用 gps 采集數(shù)據(jù)，做假也相對難一些。 第四，要落實安全措施，做好安全工作。每個地市、每個縣區(qū)都有調(diào)查任務，特別是在野外作業(yè)，必須十分注意安全。要做好一項工作，前期準備工作是非常重 第 15 頁 共 17 頁 要的。這是我們多年來總結(jié)出來的經(jīng)驗。 第五，要加強宣傳協(xié)調(diào)，營造良好氛圍。特別是縣一級，一定要給縣政府做好匯報工作，因為在具體調(diào)查過程中，光靠我們交通部門可能有點問題。省廳準備在 *交通信息網(wǎng)上開設專項調(diào)查網(wǎng)站，并在有關(guān)新聞報刊上開設專欄宣傳報道專項調(diào)查工作， 從而在全省范圍大力營造良好的輿論氛圍。 我們這次對整個調(diào)查結(jié)果，地市要考核，要評比，省里也要考核。但是如果我們做不好，我們調(diào)查的結(jié)果就會無法投入使用。 同志們，開展全省農(nóng)村公路專項調(diào)查是搞好農(nóng)村公路建設的基礎，是全面完成我省農(nóng)村公路 “*” 規(guī)劃的先導性工作，也是提高農(nóng)村公路管理水平和信息化水平的需要。 另外，我再補充兩點，一是各縣農(nóng)村公路專項調(diào)查的組織工作。這幾年修 了這么多路，尤其是山區(qū)，一定要提前做好調(diào)查線路的總體規(guī)劃和布局，盡量不走重復路，不重復勞動。二是數(shù)據(jù)共享的問題。雖然各自的分工明確，但是一定要把高速公路、干線公路在一個縣里的界樁、里程分開，搞清楚。就可以隨時掌握某一個縣、市的公路現(xiàn)狀。我們的各級領(lǐng)導也就能夠做到運籌帷幄、決勝千里。