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3建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的幾點思考_-閱讀頁

2024-08-26 20:35本頁面
  

【正文】 場競爭中獲得比較優(yōu)勢,不惜運用各種正當?shù)?、非正當?shù)母偁幨侄?,這就出現(xiàn)了行為不規(guī)范的問題。( 3)市場監(jiān)管不到位。( 4)體制不健全。 五、治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的主要對策 建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂既要重視當前,又要著眼長遠,要運 第 10 頁 共 15 頁 用教育、經(jīng)濟、法紀、行政等各種手段進行綜合治理,統(tǒng)籌考慮。要多管齊下,運用一切可以運用的方法宣傳治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性,深刻認識到治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要,是提高我國經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力的必然選擇,是進一步提升我國對外開放形象的重要舉措,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。在全系統(tǒng)大力倡導和營造廉潔經(jīng)營、誠信經(jīng)營的氛圍,形 成誠實守信、遵紀守法的新風尚。 (二)理順管理機制,建立治理商業(yè)賄賂的聯(lián)動、協(xié)作機制。要加強建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的榮辱觀教育,要把社會主義榮辱觀教育與建設(shè)工程建設(shè)招投標、建設(shè)行政審批等緊密結(jié)合起來,有針對性地引導開展以誠實守信為榮,以見利 第 11 頁 共 15 頁 忘義為恥,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥的教育,認真實施自查自糾。同時,要積極探索和試行多種形式的綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效率,并進一步強化監(jiān)管部門的責任,加大責任追究力度,嚴肅查處失職、瀆職案件,將責任落實到實處,防止出現(xiàn) “ 人人有權(quán)而又人人無責 ” 的現(xiàn)象,避免陷入“ 九龍治水年年旱 ” 的怪圈。 (三)組織認真的自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。局機關(guān)要帶頭自查自糾,并指導、督促本市、本行業(yè)企事業(yè)單位認真開展自查自糾。企事業(yè)單位、機關(guān)科室、社團協(xié)會都要針對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進措施,落實整改責任。對自查自糾不力的企事業(yè)單位,市建設(shè)局要加以督導。 (四)動員全社會揭露、監(jiān)督建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂。因此,在繼續(xù)重視發(fā)揮行風、黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員隊伍作用的同時,必須動員全社會來揭露建設(shè)系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為。有關(guān)接觸財務(wù)、參與交易、經(jīng)營的有權(quán)人物和具體辦事人員、財務(wù)人員是被監(jiān)督的重點對象。對暗箱操作,背離市場價值規(guī)律,用常理難以解釋的 “ 異?,F(xiàn)象 ” 要予以格外的關(guān)注,并從中發(fā)現(xiàn)問題。運用商業(yè)賄賂取得的工程建設(shè)項目,其商業(yè)賄賂費用 “ 成本 ” 是羊毛出在羊身上,勢必出現(xiàn)偷工減料、以次充好、質(zhì)量低劣的豆腐渣工程。建設(shè)行政機關(guān)要特別關(guān)注解決 “ 燈下黑 ” 問題,牢牢盯住財政資金等公共資金投入建設(shè)的建設(shè)工程項目。要聽取同行業(yè)的意見、 第 13 頁 共 15 頁 建議。五要重視群眾舉報。 要建立舉報制度,充分保護舉報人,同時重獎舉報人。治理商業(yè)賄賂專項工作是階段性的,但關(guān)鍵在于建立長效機制。要在現(xiàn)行法紀的基礎(chǔ)上研究制定出臺治理商業(yè)賄賂的專門法律,堵死漏洞,明確主體對象和內(nèi)容,明確商業(yè)賄賂的種種形式和易發(fā)生的環(huán)節(jié)、部位,明確整治商業(yè)賄賂的各種辦法。要努力構(gòu)建社會信用體系,實施企業(yè)、法人誠信守法信用記錄制、公示制。政府部門應當把企事業(yè)信用制度,作為一個重要的管理方面,建立相應的企事業(yè)信用制度。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等協(xié)會、學會及行業(yè)主管部門領(lǐng)導尤其要引導企事業(yè)單位誠實守信。要整合政府部門之間的相關(guān)職能,要從立法上加 第 14 頁 共 15 頁 以規(guī)范,應當按照主管統(tǒng)一、職權(quán)明確、措施有效、程序正當?shù)脑瓌t設(shè)計、規(guī)定反商業(yè)賄賂行政監(jiān)察程序規(guī)則;加強商業(yè)賄賂查處機關(guān)的力 量建設(shè),增加對商業(yè)賄賂的行政處罰類型的經(jīng)濟處罰力度。建設(shè)行政機關(guān)要在加強建筑、房地產(chǎn)交易市場建設(shè)的同時,會同執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)加強監(jiān)管查處力度。對涉案金額大、情節(jié)嚴重性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件,必須從嚴從重從快查處,嚴懲違法犯罪分子。五要堅持以發(fā)展和改革推進治理商業(yè)賄賂工作。加強誠信建設(shè),開展建設(shè)誠信行業(yè)、企業(yè)活動,強化協(xié)會、學會管理,完善行規(guī)、行約及服務(wù) 第 15 頁 共 15 頁 標準等,推進行
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