【正文】 縣總會工下發(fā)的 “ 關(guān)于大力推行平等協(xié)商集體合同制度的意見 ” ，要求建會非公企業(yè)必須推行平等協(xié)商制度，建立了平等協(xié)商的監(jiān)督檢查、通報等制度，同時要求各企業(yè)按照要求認真履行集體合同內(nèi)容，合同履行情況并向職代會報告。多次召開勞動關(guān)系三方協(xié)商會議，就宣傳、貫徹、落實平等協(xié)商集體合同制度有關(guān)問題進行統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)；采取以 3會代訓的辦法，加強 了對企業(yè)平等協(xié)商工作的輔導和培訓；利用電視臺、報刊等新聞媒體，面向社會各界廣泛宣傳推行平等協(xié)商的意義和作用，通過不同形式，使企業(yè)負責人、工會干部、廣大職工提高對推行工資集體協(xié)商的認識。四是突出工資集體協(xié)商工作。五是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)發(fā)展較快，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，人員較少的特點，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的作用，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)的合同簽訂工作。主要表現(xiàn) 第 15 頁 共 23 頁 在： 一是維護了職工的合法權(quán)益，促進了職工隊伍的穩(wěn)定。如我縣非公企業(yè)狐貍坡煤礦和興發(fā)煤廠都是由國有企業(yè)改制的非公企業(yè)，在遇 2024 年特大金融危機時，他們充分發(fā)揮職代會的作用，召開職工代表大會群策群巾，共同出主意想辦法，采取節(jié)約開支 .減少工人工資 .狠抓安全等降低企業(yè)成本措施應對金融危機，共度難關(guān)，維護 了職工和企業(yè)穩(wěn)定。通過實行非公有制企業(yè)民主管理，用制度的形式 4 明確了企業(yè)和職工的權(quán)利與義務，進一步規(guī)范了雙方的行為，不僅有效地維護了職工群眾的合法權(quán)益，而且增強了企業(yè)的向心力和凝聚力，調(diào)動了職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。非公有制企業(yè)民主管理的深入推進，使企業(yè)職工和經(jīng)營者自覺地把自身利益同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，激發(fā)了推動企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。三是實現(xiàn)了非公有制企業(yè)與職工的 “ 雙贏 ” 。 調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)非公有企業(yè)民主管理存在一些主要問題。雖然各級工會對非公企業(yè)職代會制度的推廣工作要求不斷提高，力度不斷加大，但非公企業(yè)職代會的覆蓋面還不夠理想。同時，一部分企業(yè)主對職代會的意義認識不足，或公開抵制職代會制度，或以各種借口拖延不建，或做做形式應付了事，給職代會的推行工作帶來很大困難。目前建立職代會的企業(yè)中， 5 仍有 50%的企業(yè)實行的民主管理制度，只限于開開會舉舉手，職工發(fā)發(fā)牢騷，業(yè)主我行我素，做做表面文章，流于形式走走過場。這是造成企業(yè)實行職工民主管理推行廠務公開制度流于形式的主要原因。在絕大部分非公企業(yè)，特別是一些中小型私營企業(yè)中，對企業(yè)推行民主管理制度和廠務公開工作，存在 “ 三不 ” 現(xiàn)象，即業(yè)主不愿公開，職工不敢說話，工會不會監(jiān)督。四是 “ 一頭熱 ” 現(xiàn)象較嚴重。但很多企業(yè)存在“ 工會熱、業(yè)主冷、黨組織看 ” 情況，單純成了工會一方面的事。業(yè)主只是參加會議聽聽意見。 6 為此本人建議。二是制定相應的條規(guī)，形成制度。這項工作的核心是黨政領(lǐng)導，主體是企業(yè)業(yè)主，工會只是一個工作機構(gòu)，三者缺一不可。非公企業(yè)職工與公有制 企業(yè)職工同樣是國家的主人，其民主權(quán)利同樣應受到保護。實踐證明，職工素質(zhì)不高，民主意識不強，也是企業(yè)實行職工民主管理工作一大難題，因此，加強工會干部和職工代表的培訓，提高干部職工的整體素質(zhì)和水平已是迫在眉睫。要維護職工的經(jīng)濟利益，就必須把企業(yè)經(jīng)濟搞上去，否則維護職工利益就是一句空話。五要規(guī)范內(nèi)容，形式靈活。如公開的內(nèi)容可主要在與廣大職工密切相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營的重要事項，涉及職工的切身利益的工資、保險、勞動安全衛(wèi)生等重要問題，企業(yè)規(guī)章制度、集體合同、勞動合同的簽訂與履行情況等方面。 第 19 頁 共 23 頁 第五篇：依法處理勞動爭議維護和諧勞動關(guān)系依法處理勞動爭議維 護和諧勞動關(guān)系 近年來， XX 縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式發(fā)生了較大變化，勞動關(guān)系狀況呈現(xiàn)多元化、復雜化的特點。在這一背景下， XX 縣區(qū)勞動爭議仲裁院以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標，以快立案、快辦案、辦好案為要求，妥善處理勞動爭議，實現(xiàn)勞動者權(quán)益、企業(yè)利益的雙保護。其中，集體爭議案件 8 件，涉及勞動者 641 人。共結(jié)案 176起，通過裁決處理 24起，調(diào)解處理 128起，調(diào)解率為 ％。 勞動爭議案件原因的復雜性，增大了案件調(diào)解難度，降低了調(diào)解率。如杭州鴻世電器有限公司涉及職工 405 人，金額 600 多萬元。以庭前、庭中、庭后調(diào)解三步走的模式，實現(xiàn) “ 案結(jié)事了 ” 。 建立基層調(diào)解組織和企業(yè)調(diào)解委員會，將糾紛解決在基層，及時、依法的處理了雙方當事人的爭議，從源頭上協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，將糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，緩解勞動仲裁院案多人少的矛盾。對集體勞動爭議案件優(yōu)先立案、快速審理、盡快結(jié)案、積極移送法院執(zhí)行。 在市總工會設(shè)立勞動爭議仲裁派出庭，加強與法院、法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的聯(lián)系，多部合作，集約了司法資源，服務民眾，切實維護雙方當事人的合法權(quán)益，構(gòu)筑快速高效處理勞動爭議的堅實屏障。通過對仲裁員參加各種業(yè)務培訓、輪訓、堅持自學、案件分析、業(yè)務探討等方法，提高仲裁員的業(yè)務水平，提高了辦案質(zhì)量。加強了作風建設(shè)，提高服務質(zhì)量，樹立仲裁形象。經(jīng)常 赴企業(yè)進 行有關(guān)法律、法規(guī)宣傳，解答有關(guān)法律咨詢，案外調(diào)解勞資糾紛，化解矛盾，認真落實有關(guān)便民措施，提高服務質(zhì)量。 新展望新思路新做法新要求 進一步完善和加強基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。待調(diào)解組織機構(gòu)成熟后，還可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立派出庭，以方便當事人，做到 “ 小案不出村，一般案件不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） ” 。將加強勞動仲裁院與 第 22 頁 共 23 頁 勞動監(jiān)察大隊的溝通聯(lián)系，建立預警機制。要會本著為民服務、落實 “ 快立案、快結(jié)案、辦好案 ” 的方針，積極做好維權(quán)工作，切實保護勞動者的合法權(quán)益。 加強與市總工會的 聯(lián)系，規(guī)范企業(yè)調(diào)解委員會，對其組成人員進行業(yè)務培訓，在實際處理過程中若是有疑難問題，勞動仲裁院隨時可以協(xié)同調(diào)解，并在事后進行點評講解，以提高調(diào)解員的調(diào)解水平。自市勞動爭議仲裁院加大基礎(chǔ)建設(shè)，加強硬件配置，以 “ 信息化操作、視頻化展示、規(guī)范化建設(shè) ” 促 “ 庭審筆錄電腦化、證據(jù)認證多樣化、庭審過程莊嚴化 ” 后，庭審筆錄和立案流程規(guī)范化程度明顯提高，案卷的科學性、清晰度、準確率大大提升。 積極配合大社保勞動爭議仲裁子系統(tǒng)的研發(fā)，加強勞動爭議案件審理公正、公開、公平化。 加強仲裁隊伍自身建設(shè)。