3關(guān)于全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-08-26 13:41本頁(yè)面
【正文】 xx 區(qū)的建設(shè)納入到城市建設(shè)總體考慮，優(yōu)化整合物流園區(qū)、教育園區(qū)和交通人流等資源，引導(dǎo)社會(huì)資源合理流動(dòng)，進(jìn)一步拉大縣城建設(shè)框架，緩解縣城 xx 區(qū)人口壓力。充分發(fā)揮東流老工業(yè)基地的稟賦，重點(diǎn)發(fā)展材料深加工和港口物流業(yè)，合理引導(dǎo)紡織服裝向周邊擴(kuò)散，盡快促進(jìn)東流工業(yè)園區(qū)與濱湖 XX 縣區(qū)、 xx 區(qū)聯(lián)成一片。一要抓好東至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)合理布局，開(kāi)發(fā)國(guó)土空間，明晰產(chǎn)業(yè)配套功能、鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能，著力建成 500 億產(chǎn)值化工產(chǎn)業(yè)新城，實(shí)現(xiàn)香隅及周邊地區(qū)人口就近就業(yè)，為全縣新型城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。以省新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城一體試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)為抓手，按照城市的標(biāo)準(zhǔn)和 “ 產(chǎn)城一體、功能綜合、完整發(fā)展 ” 的要求，緊扣大渡口實(shí)際，在建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)園區(qū)的過(guò)程中，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，引入上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，并將關(guān)聯(lián)企業(yè)和性質(zhì)相近企業(yè)集中建設(shè)成特色園區(qū)，在整個(gè)園區(qū)內(nèi)，發(fā)展成若 干個(gè)各具特色的園中園（如：龍溪麻油、玉龍面條和天利糧油可組成食品工業(yè)園等），從而抱團(tuán)發(fā)展，相互協(xié)作，既能降低企業(yè)成本，更可提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展特色。同時(shí)，要落實(shí)省主體功能區(qū)規(guī)劃，加快沿江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，大力扶持家庭農(nóng)業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新興主體，加快 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)體系。 （四）突出中心 XX 縣區(qū)帶動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展 增強(qiáng)中心 XX 縣區(qū)的帶動(dòng)作用。要加快舊城升級(jí)改造力度和進(jìn)度，對(duì)斷頭路、水電路網(wǎng)及弱電網(wǎng)，分期分批進(jìn)行改造升級(jí)，力爭(zhēng)縣城及重點(diǎn)城鎮(zhèn)居民三年內(nèi)使用上天然氣。適時(shí)建設(shè)體育館、科技館、展覽館等，增設(shè)更多的全民健身活動(dòng)場(chǎng)所。加快縣城北擴(kuò)步伐。商業(yè)是城市風(fēng)貌、城市品質(zhì)和現(xiàn)代實(shí)力的綜合體現(xiàn)。引進(jìn)建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)、汽貿(mào)、建材等專(zhuān)業(yè)服務(wù)大市場(chǎng)。其次是要完善城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)，要根據(jù)未來(lái)發(fā)展的需求，超前布局，引進(jìn)有實(shí)力的大型物流企業(yè)進(jìn)駐東至，以豐富市場(chǎng)供應(yīng)，營(yíng)造物盡其美、貨暢其流的消費(fèi)環(huán)境。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。要以縣城為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，建立暢通快捷的城鄉(xiāng)交通體系。在抓好縣域內(nèi)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，要從我縣發(fā)展大交通的基礎(chǔ)上進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，規(guī)劃和建設(shè)東流到香隅沿江一級(jí)公路、堯渡至香隅快速通道和東至仙寓山與石臺(tái)牯牛降旅游公路，鍥而不舍向上爭(zhēng)取城際高鐵、多條普通鐵路和高速公路經(jīng)過(guò)我 縣，切實(shí)提升縣內(nèi)城鎮(zhèn)聯(lián)通和對(duì)外交通聯(lián)網(wǎng)能力，更好地促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心小學(xué)和幼兒園建設(shè)力度，按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模和學(xué)校、幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小學(xué)和幼兒園，滿(mǎn)足廣大農(nóng)村學(xué)生就近就讀、入園的需要。加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保障需求。三要注重鎮(zhèn)村建設(shè)特色。要注重發(fā)掘地方特色文化。要注重歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村寨的保護(hù)。四要推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 （五）拓寬投融資渠道，強(qiáng)化要素保障 增加財(cái)政投入，發(fā)揮杠桿撬動(dòng)作用。其次要整合和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。三是要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，盤(pán)活城 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 鎮(zhèn)土地，壟斷一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)二、三級(jí)市場(chǎng)，采取拍賣(mài)、招標(biāo)等方式出讓土地積累資金。四是積極爭(zhēng)取發(fā)行地方政府新型城鎮(zhèn)化債券，探索成立國(guó)有城鎮(zhèn)化建設(shè)投資公司，承擔(dān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的項(xiàng)目主體，承 接相關(guān)國(guó)際援助和社會(huì)支助項(xiàng)目資金。我縣勝利鎮(zhèn)黃石村按照 “ 土地整治、整村推進(jìn) ” 的總體思路，實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四輪驅(qū)動(dòng)，向“ 土地存量 ” 要 “ 發(fā)展增量 ” ，盤(pán)活存量建設(shè)用地 700 多畝，有效地促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，起到了很好的探索示范作用。 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激勵(lì)投資多元化。多渠道多途徑地聚集社會(huì)資金，形成 “ 政府主體、部門(mén)支持、社會(huì)參與 ” 城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投資格局。同時(shí)，積極探索放開(kāi)小城鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)和 設(shè)立城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)等投資基金，引導(dǎo)和扶持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一要做好社會(huì)保障。二要抓好人才保障。積極組織人力資源招聘會(huì)，推動(dòng)企業(yè)需求和求職需求的對(duì)接，把用工信息傳遞到村和社區(qū)，傳遞到居民家中，提高用工效果。加大高技能緊缺人才的培養(yǎng)力度，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，交流培養(yǎng)等方式，為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供人才支撐。 分頁(yè)閱讀第 1 頁(yè)： 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 一、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀第 2 頁(yè)： 三、關(guān)于加快推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議
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