3關(guān)于全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 城鎮(zhèn)布局得到優(yōu)化。邀請縣發(fā)改委、住建委、經(jīng)信委、國土局、環(huán)保局、旅游局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人成立專題調(diào)研組，先后深入到大渡口、東流、堯渡、香隅、勝利、張溪、葛公、官港、昭潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解實際情況，并選擇新型城鎮(zhèn)化發(fā)展比較好的省內(nèi) xx 縣和 XX 省 xx 市（縣級市）進行了考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下： 一、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀 2024 年以前我縣城鎮(zhèn)化水平較低，基本屬于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 2024 年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，我縣把城鎮(zhèn)化發(fā)展列入了重要工作日程，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，特別是 2024年省政府出臺《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見》并實施了對市縣新型城鎮(zhèn)化考核以來，縣委、縣政府立足東至實際，著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，緊緊圍繞 “ 工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游 xx 縣、商貿(mào)活縣、文化名縣 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，按照 “ 開發(fā)沿江一線、保護山區(qū)一片 ” 的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟分工，全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌， 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得一定成效。編制完成了《 xx 縣城市總體規(guī)劃（ 20242030）》，并對 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編，在此基礎(chǔ)上又編制完成《 xx 縣人防工程規(guī)劃》、《 xx 縣給排水工程規(guī)劃》等 25 個控制性規(guī)劃和專項規(guī)劃。近年來，縣城堯 XX 縣區(qū)建設(shè)步伐加快，建成區(qū)面積達到 平方公里，人口增至 萬人，不僅拉開了縣城路網(wǎng)框架，人口聚集效應(yīng)也進一步顯現(xiàn)，環(huán)城南路、敬慈路等 5 條道路和至德、圣德等 6 座大橋等重點路網(wǎng)建成使用，金字牌、赤頭公園和堯渡新河兩岸一期綠化 等項目已建成使用，城市污水處理、垃圾無害化處理達到上級規(guī)定要求，先后建成了舜帝花園、百悅星城、格林藍天等多個生活小區(qū)，建成保障性住房 萬平方米，大大提升了縣城形象； 2024 年大渡口鎮(zhèn)列為全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)被授予全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2024年 7 月東流、大渡口兩鎮(zhèn)被住建部授予全國重點鎮(zhèn)，東流鎮(zhèn)目前正積極創(chuàng)建全國綠色低碳重點小城鎮(zhèn)；香隅、勝利、張溪等鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，通過以獎代補政策引導(dǎo)，集鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴大， 第 3 頁 共 16 頁 城鎮(zhèn)功能明顯增強；城鄉(xiāng)公交發(fā)展較快，先后開通縣城內(nèi)三條公交線路 xx 縣城至香隅、東流，大渡口至安慶 等公交班車，并正在逐步向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進， 2024 年開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來，已建成管山、金山等美好鄉(xiāng)村省級示范點27 個，并計劃每年建成 30 個美好鄉(xiāng)村示范點，目標(biāo)是于 2024年前在全縣建設(shè)美好鄉(xiāng)村示范點 208 個，屆時村鎮(zhèn)面貌將煥然一新。在鄉(xiāng)村大力實施農(nóng)村清潔工程和 “ 三線三邊 ” 環(huán)境治 理， 2024 年勝利、昭潭等 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省環(huán)保廳授予為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東流鎮(zhèn)被環(huán)保部授予為國家生態(tài)鎮(zhèn)。 2024 年我縣城鎮(zhèn)化率分別比全國、全省、全市平均水平低 、 、 個百分點。有的規(guī)劃質(zhì)量不高，一些重點項目規(guī)劃，在聘請外地規(guī)劃設(shè)計院做規(guī)劃時，即使脫離實際，也不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱， 二、三產(chǎn)比重分別比全省平均水平低 和 個百分點，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低，產(chǎn)業(yè)支撐作用不強。從實際看，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是個典型的例子，后勤服務(wù)不配套，娛樂設(shè)施不足，文化體育建設(shè)落后，導(dǎo)致企業(yè)招 工難和鎮(zhèn)區(qū)人氣不旺，影響了人口集聚。而湖南 xx市和本省的 xx縣每年用于縣城市政建設(shè)資金都在 8億元以上。 2024 年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近 3500 美元，按照城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，我縣已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。三要強化輿論宣傳與思想引導(dǎo) ，并形成共識，營造全縣上下齊心協(xié)力，共謀新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好氛圍。 體現(xiàn)特色。政府在制定規(guī)劃時，在邀請權(quán)威部門、權(quán)威專家設(shè)計的基礎(chǔ)上，也應(yīng)征求群眾的意見建議，讓規(guī)劃更符合東至實際，更深入人心。 狠抓規(guī)劃隊伍建設(shè)。 （三）構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐作用。要按照堯東一體化總體布局和建成中等城市要求，盡快完成堯東一體化發(fā)展規(guī)劃并加快編制專項規(guī)劃，完善近期開發(fā)區(qū)域的控制性詳規(guī)，優(yōu)化城市空間布局，加快堯東快速通道建設(shè)和堯渡河兩岸生態(tài)景觀帶建設(shè)。無工不強，無工不城。四是通過堯東一體化的推進，促進東流與縣城的深度融合。要按照 “ 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型 ” 的產(chǎn)城發(fā)展 模式來實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，香隅鎮(zhèn)應(yīng)重點抓好東至經(jīng)濟
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