3關(guān)于依法行政中存在的問題及對策-閱讀頁
2024-08-26 13:32本頁面
【正文】 必須用歷史的觀點對其加以分析，用發(fā)展的觀點來加以解決。既不能背離社會經(jīng)濟發(fā)展的實際，搞一刀切、一鍋煮，又不能瞻前顧后、裹足不前、等待觀望。 （一）強化法制宣傳，全面增強廣大群眾的法制觀念，為依法行政夯實基礎(chǔ)。幾年來，我們在城管法規(guī)宣傳中，以城管法規(guī)進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進 門前三包 單位、開展執(zhí)法公示 教育以及在新聞媒體上開辟專欄、?？刃问剑M行法規(guī)宣傳，收到了明顯社會效益。一是要建立和完善法規(guī)宣傳長效機制。在宣傳 第 8 頁 共 11 頁 形式上，既要有新聞媒體覆蓋面廣的宣傳，又要有圖文并茂，群眾喜 聞樂見的展板、墻報、板報等傳統(tǒng)形式宣傳，努力形成機制健全、宣傳經(jīng)常、各方參與、形式多樣的法規(guī)宣傳格局，不斷增強社會公眾遵紀守法的法律意識，廣泛參與的責(zé)任意識，努力營造 以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥 的良好社會氛圍，促進良好執(zhí)法環(huán)境的形成。從現(xiàn)實情況看，大量的違法經(jīng)營、非法建設(shè)等問題的產(chǎn)生，均與社會救助制度不完善、不到位有直接的關(guān)系。類似情況還可以舉出很多。對外來務(wù)工人員的涌入，應(yīng)采取疏堵結(jié)合的方式。 （三）加強相對集中行政處罰權(quán)后相關(guān)問題保障措施的研究， 第 9 頁 共 11 頁 并采取有針對性的措施。 XX 省城管系統(tǒng)每年遇到的暴力抗法事件都在百余起左右，城管隊員在執(zhí)法中遇到管理相對人圍攻、謾罵的事時有發(fā)生，近期海淀城管執(zhí)法人員被相對人刺殺身亡事件的背后，折射的是城管執(zhí)法的無奈和保障機制的缺失。建議在三個方面加以改進。從法律的角度在確定城管隊伍地位作用、職責(zé)權(quán)限的同時，明確城管執(zhí)法允許采取的強制性手段、措施；二是強化公安機關(guān)配合城管組織執(zhí)法的工作力度，增加公安駐城管警力人數(shù)；三是加強與街道、社區(qū)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與配合，進一步整合街道、社區(qū)的管理資源，不斷夯實社區(qū)管理基礎(chǔ)，為全面落實城市管理重心下移，提供保證。相對集中行政處罰權(quán)從原職能部門劃轉(zhuǎn)后，并不意味著 原職能部門管理職能的連帶劃轉(zhuǎn)，相反原職能部門的管理還應(yīng)進一步得到強化，使前期管理的規(guī)范性、基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，與后期依法進行監(jiān)管查處形成一個完整的鏈條，形成銜接有序、配合有力的合力監(jiān)管工作機制，通過發(fā)揮兩個方面的積極性，提升 第 10 頁 共 11 頁 整體管理效績。行政執(zhí)法隊伍是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)，行政法規(guī)的各項規(guī)定最終是要通過每一名執(zhí)法人員的行為去體現(xiàn)，執(zhí)法人員的水平、執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力直接影響著行政法規(guī)的具體實施和執(zhí)法效果。通過學(xué)習(xí)政治 理論，提高執(zhí)法隊伍的政治理論水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，躬身踐行 三個代表 重要思想，把親民、為民、利民的執(zhí)法理念貫穿到執(zhí)法的全過程；二是加強執(zhí)政能力建設(shè)，為依法行政提供能力保障。通過 進一步建立和完善監(jiān)督制度、創(chuàng)新監(jiān)督機制、優(yōu)化監(jiān)督方法等措施，為依法行政提供強有力的制度保障。
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