3關(guān)于依法行政中存在的問題及對策(已改無錯字)
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 第 7 頁 共 11 頁 三、解決上述存在問題的思路與對策 通過對依法行政歷史的回顧及存在問題的分析，本人認(rèn)為依法行政是一個與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的互動過程，因此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為 指導(dǎo)，以有利于構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)來對待和處理這些問題。既不能背離社會經(jīng)濟發(fā)展的實際，搞一刀切、一鍋煮，又不能瞻前顧后、裹足不前、等待觀望。目前應(yīng)著重在以下幾個方面下工夫，在發(fā)展中不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量。 （一）強化法制宣傳，全面增強廣大群眾的法制觀念，為依法行政夯實基礎(chǔ)。進行法規(guī)宣傳教育，是增強社會公眾法制觀念、提高法制意識的重要途徑，是引導(dǎo)廣大群眾參與對社會公眾事業(yè)管理的有效形式。幾年來，我們在城管法規(guī)宣傳中，以城管法規(guī)進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進 門前三包 單位、開展執(zhí)法公示 教育以及在新聞媒體上開辟專欄、?？刃问剑M行法規(guī)宣傳，收到了明顯社會效益。但法規(guī)宣傳是一項涉及方方面面，面對社會各個層次受眾對象的系統(tǒng)工程，不可以一蹴而就，必須動員全社會要廣泛參與，各部門的共同努力，才能收到事半功倍的效果。一是要建立和完善法規(guī)宣傳長效機制。結(jié)合 五五 普法宣傳，既要有宣傳日、宣傳周、宣傳月這樣相對固定的大規(guī)模宣傳活動，又要有各部門、行業(yè)依照自身職能的定向性宣傳，同時還要有各街道居委會、各社會單位、農(nóng)村基層組織的自覺性宣傳。在宣傳 第 8 頁 共 11 頁 形式上，既要有新聞媒體覆蓋面廣的宣傳，又要有圖文并茂，群眾喜 聞樂見的展板、墻報、板報等傳統(tǒng)形式宣傳，努力形成機制健全、宣傳經(jīng)常、各方參與、形式多樣的法規(guī)宣傳格局，不斷增強社會公眾遵紀(jì)守法的法律意識，廣泛參與的責(zé)任意識，努力營造 以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥 的良好社會氛圍，促進良好執(zhí)法環(huán)境的形成。 （二）加強社會救助制度的研究，擴大救助的覆蓋面。從現(xiàn)實情況看，大量的違法經(jīng)營、非法建設(shè)等問題的產(chǎn)生，均與社會救助制度不完善、不到位有直接的關(guān)系。如城鄉(xiāng)結(jié)合部的違建出租房，事實上成了農(nóng)轉(zhuǎn)非后一些居民生活來源的一部分，要拆除這些違建，就等于降低了他們的生活水平，因 此要依法拆除這些違法建設(shè)，其難度是可想而知的。類似情況還可以舉出很多。因此，完善救助制度，提高低保水平，擴大社會保險等是一個亟待研究解決的問題。對外來務(wù)工人員的涌入，應(yīng)采取疏堵結(jié)合的方式。疏就是要取消對他們的一些歧視性政策，比如在子女就學(xué)、勞動待遇等方面，給予一些政策傾斜，不能與當(dāng)?shù)鼐用袼硎苷叽龅牟罹噙^大，并納入規(guī)范管理；另一方面，通過出臺一些地方性政策，把外來人員控制在城市資源所能承受的范圍之內(nèi)，盡最大可能減少因大量外來人口的涌入，管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位而導(dǎo)致的違法經(jīng)營、環(huán)境秩序混亂、社會治安等問題 的發(fā)生。 （三）加強相對集中行政處罰權(quán)后相關(guān)問題保障措施的研究， 第
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