3關于鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-08-26 13:16本頁面
【正文】 工程，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，基礎設施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占 萬畝耕地的 30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。 （二）科技水平低，技術力量薄弱，無法適應產(chǎn) 業(yè)發(fā)展要求。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。隨著改革開放的深入推進，群眾思想觀念的不斷轉變，實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。對引進的新品種和新技術，有畏懼和排斥心理。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質偏低，農(nóng)民組織化程度不高，接受新品種新技術能力較差 ；農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲、運一體化程度低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。 （四）農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。當然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐，沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。 三、對策與建議 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應立足現(xiàn)有基礎，依托市場需求，科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營 第 14 頁 共 22 頁 的原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一方面，決策層和領導層要牢固樹立 “ 農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏 ”的理念，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立 “ 順應市場、互惠互利、共同發(fā)展 ” 的理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立 “ 以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財 ” 的理念，從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展準確定位，為轉型升級鋪路奠基。同時要緊盯市場，提升市場意識。 （二）強化基礎，促進發(fā)展。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，合理確定 扶持重點和發(fā)展方向，積極向相關涉農(nóng)部門爭取資金和項目支持，制定出臺相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進轉型升級。要進一步加大以 40 度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農(nóng)田保護為主的修田保地 第 15 頁 共 22 頁 工程，以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程，以機耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達工程等基礎設施建設。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展提供智力支撐。同時，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。 （三）樹立品牌，拉動發(fā)展。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深 第 16 頁 共 22 頁 加工、精加工的發(fā)展轉變，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。同時依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進程。一是拓寬融資渠道。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。二是抓好重點幫扶對象，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是改善投資環(huán)境，引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。勞動者文化水平不高，整體素質普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。五是強化引導和管理，發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用。政府要積極引導和支持農(nóng)民自愿成 第 17 頁 共 22 頁 立專 業(yè)合作組織和中介服務組織，大力發(fā)展營銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。六是加快土地規(guī)范流轉。 四、加強領導，保障發(fā)展。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，加強各部門之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實建設計劃，注重農(nóng)業(yè)項目建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時序性。二是上下聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的 第 18 頁 共 22 頁 作用，將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設中，夯實包抓責任和目標任務，確保培育任務高質量完成。三是科學規(guī)劃，分步實施。四是科學評估，嚴格考核。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員，給予物質上的獎勵，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。林地面積 公頃，森林覆蓋率達 %，其中油茶種植面積近 4 萬畝。茶油可作健康型高級食用植物油，還可作高級美容護膚品及醫(yī)藥、化工原料等；茶麩可開發(fā)茶皂素、茶蛋白多肽、茶籽多糖等產(chǎn)品；果殼可制作木糖醇、活性炭等化工產(chǎn)品，根皮可入藥；樹莖十分堅硬，可作木器、農(nóng)具；茶花可觀賞、可作蜜源。更新鄉(xiāng)油茶種植面積近 4 萬畝，主要分布在更新、上景、納特、斌亭、安亭、文里、上福、東瓦、拉號9 個村。主產(chǎn)區(qū)茶油產(chǎn)量占到食用油的 50%以上。 二、更新鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)加工情況據(jù)調(diào)查，各油茶種植村基本上都有規(guī)模不大的成品油料小作坊榨油坊。全鄉(xiāng)個人茶油加工作坊有 20 多家。 三、存在的困難和問題制約更新油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。長期以來，由于油茶具有明顯的區(qū)域 性種植特點，盡管種植規(guī)模大，但產(chǎn)量低，依存度低。二是資金投入不足，生產(chǎn)基礎落后。三是產(chǎn)業(yè)政策扶持力度不夠。四是品種老化混雜，經(jīng)營粗放，科技含量低。 四、下一步工作措施及建議結合國家林業(yè)局關于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見，充分利用油茶生態(tài)、經(jīng)濟效益都比較明顯的特點，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民興林增收致富，推進社會主義新農(nóng)村建設，維護國家糧食安全，滿足社會和大眾對良好生態(tài)產(chǎn)品、天然綠色產(chǎn)品的需求。 第 21 頁 共 22 頁 堅持 “ 政府引領，提質升級，基地示范，整村推進 ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。爭取對新造林和低產(chǎn)林改造補助、良種繁育基地建設、新品種推廣示范以及實用技術培訓等措施，提高油茶單產(chǎn)，引導群眾自覺發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推進市場前景好的油茶產(chǎn)品。同時，結合集體林權制度改革，廣泛吸引社會資金發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。打造獨具地方特色的自主品牌。重點扶持建立一批油茶科技示范基地，加快油茶新品種和新技術的推廣應用，發(fā)揮示范帶動作用，推進油茶產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。地域和氣候條件相對較好的地區(qū)可采取二、三產(chǎn)相結合的方式進行開發(fā)，如油茶 +核桃 +林下養(yǎng)殖等模式。 12
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