【正文】 安全與衛(wèi)生設(shè)備的正確配備 個(gè)人安全預(yù)防措施等 。 50 28個(gè)要素 ? 明確應(yīng)急救援過(guò)程中對(duì)媒體和公眾接觸的機(jī)構(gòu)和發(fā)言人 ， 準(zhǔn)確發(fā)布事故信息； ? 明確信息發(fā)布的審核 、 批準(zhǔn)程序和格式； ? 準(zhǔn)確通告事故發(fā)生 、 救援及人員傷亡情況； ? 為公眾了解防護(hù)措施 、 查找親人下落等有關(guān)問(wèn)題提供咨詢服務(wù) 。 53 28個(gè)要素 ? 應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案制定 、 修改 （ 修訂 ） 、 審核 、 批準(zhǔn)和發(fā)放的程序 ， 保證預(yù)案的及時(shí)更新和有效性； ? 應(yīng)經(jīng)常檢查和修改的信息： 應(yīng)急人員的身份和電話； 企業(yè)或城市中危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱 、 數(shù)量 、 性質(zhì)及所處位置； 工廠地圖的變化； 運(yùn)輸路線的變化； 應(yīng)急服務(wù)組織； 應(yīng)急資源的變更； 新的重要機(jī)構(gòu) ， 新的居民區(qū)等 。 54 28個(gè)要素 (1) 危險(xiǎn)分析附件 (2) 通訊聯(lián)絡(luò)附件 (3) 法律法規(guī)附件 (4) 應(yīng)急資源附件 (5) 教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件 (6) 技術(shù)支持附件（?；窋?shù)據(jù)庫(kù)等） (7) 互助協(xié)議附件 (8) 技術(shù)專家附件 (9) 各種表單 (10) 其他支持附件 55 應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施 應(yīng)急演練的策劃 ?演習(xí)的類型 ?桌面演習(xí) ?功能演習(xí) ?全面演習(xí) 2023/3/24 57 桌面演習(xí) ?目的 ? 在沒(méi)有時(shí)間壓力情況下明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問(wèn)題，鍛煉演習(xí)人員解決問(wèn)題的能力 ? 發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問(wèn)題 ,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果 ? 是功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ) ?形式 ? 通常在會(huì)議室舉行 ? 由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加 ? 按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng) ? 討論問(wèn)題不受時(shí)間限制 ? 采取口頭評(píng)論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。 2023/3/24 58 功能演習(xí) ?功能演習(xí) ? 是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。 ? 一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，并形成書面報(bào)告。 ?單項(xiàng)演習(xí) ：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材 (裝車 )到位；化學(xué)監(jiān)測(cè)與偵察；現(xiàn)場(chǎng)警戒；人群疏散；醫(yī)療救護(hù)；洗消去污；消防行動(dòng)；公共信息傳播等。 2023/3/24 61 參演人員 ?演習(xí)人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評(píng)價(jià)人員 ?觀摩人員 ?根據(jù)模擬場(chǎng)景和緊急情況作出反應(yīng) ?執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù) ?如搶救傷員或被困人員 ?保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康 ?獲取或管理資源 ?與其他應(yīng)急人員共同控制事態(tài) ?盡可能按真實(shí)事件一樣決策或響應(yīng) ?應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)體系和所承擔(dān)的任務(wù)及行動(dòng)程序 2023/3/24 62 參演人員 ?演習(xí)人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評(píng)價(jià)人員 ?觀摩人員 控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景，控制應(yīng)急演習(xí)進(jìn)展的人員。 ?已確定的應(yīng)急演習(xí)日期應(yīng)不與其他重大事件發(fā)生沖突。 ?情景事件 主要通過(guò)發(fā)布控制消息來(lái)通知演習(xí)人員。 ?消息的內(nèi)容： 消息來(lái)源、傳遞方式、內(nèi)容、接收方、傳遞時(shí)間等 ?傳遞方式： 電話、無(wú)線通信、傳真、手工傳遞或口頭傳達(dá)等 2023/3/24 76 演習(xí)準(zhǔn)備階段 ?確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則 ?所有消息應(yīng)以 “ 這是一次演習(xí) ” 作為開頭語(yǔ)或結(jié)束語(yǔ) ?不得采取超越安全保證的行動(dòng)，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，如任意穿越高速公路、鐵道或其他危險(xiǎn)區(qū)域 ?事故模擬，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問(wèn)題 2023/3/24 77 演習(xí)準(zhǔn)備階段 ?確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則 ? 避免極端的氣候條件 ? 不應(yīng)為了演習(xí)技巧需要而污染大氣或造成類似危險(xiǎn) ? 演習(xí)過(guò)程中對(duì)可能真正的緊急情況保持警惕，發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)，按程序立即終止、取消演習(xí)，迅速轉(zhuǎn)入真正應(yīng)急 2023/3/24 78 演習(xí)總結(jié) 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后對(duì)演習(xí)的效果做出評(píng)價(jià)，并提交演練報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。 2023/3/24 79 演習(xí)總結(jié) ? 整改項(xiàng)： 單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。兩種情況下，整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)：一是某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng)，共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的；二是某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過(guò)程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問(wèn)題的。 2023/3/24 80 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （總局 17號(hào)令， 2023年 5月 1日起施行 ） ?共 7章 39條 ?第一章 總則： 4條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。 2023/3/24 83 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （總局 17號(hào)令， 2023年 5月 1日起施行 ） ?應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 ： 11條 企業(yè)要培訓(xùn)，要點(diǎn)要張貼，定期演練，三年修訂一次，特殊情況及時(shí)修訂。 ?附則 ： 3條 2023/3/2484 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行） (安監(jiān)總廳應(yīng)急 〔 2023〕 73號(hào) ) ?評(píng)審方法： 形式評(píng)審、要素評(píng)審 ?評(píng)審程序： 準(zhǔn)備、評(píng)審、修訂、印發(fā) ?評(píng)審要點(diǎn)： 合法性、完整性、針對(duì)性、 實(shí)用性、科學(xué)性、操作性、 銜接性 2023/3/24 85 區(qū)域應(yīng)急預(yù)案 績(jī)效評(píng)估 區(qū)域應(yīng)急預(yù)案績(jī)效評(píng)估 ?績(jī)效總的要求 ?能有效促進(jìn)事故預(yù)防工作 ?能不斷降低危險(xiǎn)程度 ?能不斷提高救援目標(biāo) 2023/3/24 87 區(qū)域應(yīng)急預(yù)案績(jī)效評(píng)估 評(píng)估準(zhǔn)則完 整 性準(zhǔn) 確 性可 讀 性符 合 性兼 容 性實(shí) 用 性功 職 能 完 整應(yīng) 急 過(guò) 程 完 整適 應(yīng) 范 圍 完 整通 訊 信 息 準(zhǔn) 確指 責(zé) 描 述 準(zhǔn) 確針 對(duì) 危 險(xiǎn) 源 準(zhǔn) 確易 于 查 詢語(yǔ) 言 簡(jiǎn) 潔 易 懂層 次 及 結(jié) 構(gòu) 清 晰符 合 法 規(guī) 要 求與 其 它 預(yù) 案 匹 配可 操 作 性 強(qiáng)2023/3/24 88 區(qū)域應(yīng)急預(yù)案績(jī)效評(píng)估 評(píng)估類型 評(píng)估人員 評(píng)估目標(biāo) 內(nèi)部評(píng)估 預(yù)案編制成員 預(yù)案語(yǔ)句通暢、內(nèi)容完整。 政府評(píng)估 政府部門的有關(guān)專家 確認(rèn)預(yù)案符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)政府規(guī)定要求；確認(rèn)預(yù)案與其他預(yù)案協(xié)調(diào)一致；對(duì)預(yù)案進(jìn)行認(rèn)可，予以備案。 指標(biāo)符合程度分為： ? “ Y”，基本符合 ? “ P”，部分符合 ? “ N”，不符合 ? “ N/A”，不適用 2023/3/24 93 祝各位： 工作順利 ,身體健康！ 謝謝！?。? 2023/3/24 94