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正文內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制演練講義(已改無錯字)

2023-03-24 11:44:11 本頁面
  

【正文】 運輸路線的變化; 應(yīng)急服務(wù)組織; 應(yīng)急資源的變更; 新的重要機構(gòu) , 新的居民區(qū)等 。 ? 根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)和存在的問題 , 不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 。 54 28個要素 (1) 危險分析附件 (2) 通訊聯(lián)絡(luò)附件 (3) 法律法規(guī)附件 (4) 應(yīng)急資源附件 (5) 教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件 (6) 技術(shù)支持附件(?;窋?shù)據(jù)庫等) (7) 互助協(xié)議附件 (8) 技術(shù)專家附件 (9) 各種表單 (10) 其他支持附件 55 應(yīng)急演練的策劃與實施 應(yīng)急演練的策劃 ?演習(xí)的類型 ?桌面演習(xí) ?功能演習(xí) ?全面演習(xí) 2023/3/24 57 桌面演習(xí) ?目的 ? 在沒有時間壓力情況下明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題,鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力 ? 發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問題 ,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果 ? 是功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ) ?形式 ? 通常在會議室舉行 ? 由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加 ? 按照應(yīng)急預(yù)案和標準行動程序,討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動 ? 討論問題不受時間限制 ? 采取口頭評論形式,并形成書面總結(jié)和改進建議。 ?主要特點 ? 是頭腦和口頭上 “ 過一遍 ,走一遍 ” 應(yīng)急響應(yīng)的場景,成本低。 2023/3/24 58 功能演習(xí) ?功能演習(xí) ? 是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些行動舉行的演練活動??煞譃閱雾椦萘?xí)和組合演習(xí)。 ? 一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí),并形成書面報告。目的是為了熟練和檢驗?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。 ?單項演習(xí) :通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序;資源調(diào)配,人員、裝備及物資器材 (裝車 )到位;化學(xué)監(jiān)測與偵察;現(xiàn)場警戒;人群疏散;醫(yī)療救護;洗消去污;消防行動;公共信息傳播等。 ?組合演習(xí) :可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進行演習(xí),以加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性 2023/3/24 59 全面演習(xí) ?全面演習(xí)針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練 ?全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互式方式進行,演習(xí)過程要求盡量真實,調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,來開展實戰(zhàn)性演習(xí),以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力 2023/3/24 60 應(yīng)急演習(xí)過程循環(huán)往復(fù) ?為防止應(yīng)急演習(xí)不到位或片面,三種應(yīng)急演習(xí)方法應(yīng)在實際中交叉進行。 2023/3/24 61 參演人員 ?演習(xí)人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評價人員 ?觀摩人員 ?根據(jù)模擬場景和緊急情況作出反應(yīng) ?執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù) ?如搶救傷員或被困人員 ?保護財產(chǎn)或公眾健康 ?獲取或管理資源 ?與其他應(yīng)急人員共同控制事態(tài) ?盡可能按真實事件一樣決策或響應(yīng) ?應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)體系和所承擔(dān)的任務(wù)及行動程序 2023/3/24 62 參演人員 ?演習(xí)人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評價人員 ?觀摩人員 控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景,控制應(yīng)急演習(xí)進展的人員。 ?確保演習(xí)任務(wù)得到充分演習(xí) ?確保演習(xí)活動既具有一定的工作量,又富有一定的挑戰(zhàn)性 ?確保演習(xí)的進度 ?解答演習(xí)人員的疑問,解決演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題 ?保障演習(xí)過程的安全 2023/3/24 63 參演人員 ?演習(xí)人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評價人員 ?觀摩人員 ?有關(guān)部門 ?外部機構(gòu) ?旁觀演練過程的觀眾 2023/3/24 64 演習(xí)基本過程與任務(wù) 任務(wù) 1:確定演習(xí)日期 任務(wù) 2:確定演習(xí)目標和范圍 任務(wù) 3:編寫演習(xí)方案 任務(wù) 4:確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則 任務(wù) 5:指定評價人員 任務(wù) 6:安排后勤工作 任務(wù) 7:準備分發(fā)工作文件 任務(wù) 8:培訓(xùn)評價人員 任務(wù) 9:講解演習(xí)方案和活動 任務(wù) 10:記錄參演組織演習(xí)活動 任務(wù) 11任務(wù) 20 演習(xí)準備階段 演習(xí)實施階段 演習(xí)總結(jié)階段 策劃 2023/3/24 65 演習(xí)基本過程與任務(wù) 演習(xí)總結(jié)階段 任務(wù) 11:評價人員訪談演練參與人員 任務(wù) 12:匯報與協(xié)商 任務(wù) 13:編寫書面評價報告 任務(wù) 14:演練參與人員自我評價 任務(wù) 15:舉行公開會議 任務(wù) 16:通報不足項 任務(wù) 17:編寫演練總結(jié)報告 任務(wù) 18:評價和報告補救措施 任務(wù) 19:追蹤整改項的糾正 任務(wù) 20:追蹤演練目標的展示 2023/3/24 66 演習(xí)準備階段 ?成立演習(xí)策劃小組 ?確定演習(xí)的目的、類型、規(guī)模、場地,進行演習(xí)的總體設(shè)計 ?制訂演習(xí)計劃,設(shè)計演習(xí)情景 ?組織控制人員、評價人員培訓(xùn) ?全面檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)演習(xí)準備工作 ?提出演習(xí)通訊、技術(shù)、物質(zhì)器材、生活保障等所需的項目及經(jīng)費清單 ?演習(xí)結(jié)束后,組織各單位總結(jié) 2023/3/24 67 演習(xí)準備階段 ?確定演習(xí)日期 ?應(yīng)急演習(xí)日期最好是提前一年確定,但考慮到各部門、組織、人員的具體情況,該日期最遲也應(yīng)提前 6個月確定。 ?已確定的應(yīng)急演習(xí)日期應(yīng)不與其他重大事件發(fā)生沖突。 2023/3/24 68 演習(xí)準備階段 ?確定演習(xí)任務(wù)與范圍 ?需求分析 —— 確定應(yīng)急演習(xí)的一組重點內(nèi)容 ?確定參與部門范圍,進行職責(zé)分配,簽定協(xié)議 2023/3/24 69 演習(xí)準備階段 ?演習(xí)任務(wù) A類 1:應(yīng)急動員 2:指揮和控制 3:事態(tài)評估 4:資源管理 5:通訊 6:應(yīng)急設(shè)施、裝備與顯裝置 7:警報與緊急公告 8:公共信息 2023/3/24 70 演習(xí)準備階段 ?演習(xí)任務(wù) B類 9:公眾保護措施 10:應(yīng)急人員安全 11:交通管制 12:人員登記、隔離與去污 13:人群安置 14:緊急醫(yī)療服務(wù) 2023/3/24 71 演習(xí)準備階段 ?演習(xí)任務(wù) C類 15: 24小時不間斷應(yīng)急 16:增援(國家、省及其他地區(qū)) 17:事故控制與現(xiàn)場恢復(fù) 18:文件化與調(diào)查 2023/3/24 72 演習(xí)準備階段 ?編寫演習(xí)方案 ?演習(xí)方案是指根據(jù)演習(xí)目的和目標,對演習(xí)性質(zhì)、規(guī)模、參演單位和人員、假想事故、序列情景事件、氣象條件、響應(yīng)行動、評價準則、時間進程等制定的總體設(shè)計,包括: 演習(xí)計劃、情景說明書、評價計劃、情景事件總清單、演習(xí)控制指南、演習(xí)人員手冊、通訊錄等 ?演習(xí)方案的編寫應(yīng)以演習(xí)情景設(shè)計為基礎(chǔ) 2023/3/24 73 演習(xí)準備階段 演習(xí)方案實施要點: ?初次通報 ?指揮與控制 ?通訊 ?警報與緊急公告 ?公共信息與社區(qū)關(guān)系 ?資源管理 ? 衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù) ? 應(yīng)急響應(yīng)人員安全 ? 公眾保護措施 ? 火災(zāi)與搜救 ? 執(zhí)法 ? 事態(tài)評估 ? 人道主義服務(wù) ? 市政工程 2023/3/24 74 演習(xí)準備階段 ?情景設(shè)計 ?情景設(shè)計是針對假想事故的發(fā)展過程
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