【正文】 律性差異 ； （ 5）不同投標(biāo)人的 投標(biāo)文件相互混裝 ； （ 6）不同投標(biāo)人的 投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出 。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。 （ 2）招標(biāo)人直接或者間接 向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息； （ 3）招標(biāo)人 明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià) ； （ 4）招標(biāo)人 授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （ 5）招標(biāo)人 明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； （ 6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為 謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 “ 低于成本的報(bào)價(jià) ” （ P69） “ 以他人名義投標(biāo) ” ，是指使用通過(guò) 受讓 或者 租借 等 方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)。 屬于 “ 以其他方式弄虛作假的行為 ” 的情形 ： （ 1）使用 偽造 、 變?cè)?的許可證件； （ 2）提供 虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)； （ 3）提供 虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； （ 4）提供 虛假的信用狀況； （ 5） 其他弄虛作假 的行為。 （二） 開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn) （ FT34）（ TLT44） “ 雙規(guī) ” 制度： 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照 招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn) 開(kāi)標(biāo)。 （三）開(kāi)標(biāo)的要求 （ FT3 T3 T36） （ TLT44） 程序性要求 （檢查 公證 當(dāng)眾拆封 宣讀） （ 1）開(kāi)標(biāo)時(shí)，由 投標(biāo)人或者其推選的代表檢查 投標(biāo)文件的 密封情況 ，也可以由招標(biāo)人委托的 公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 ； （ 2）經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員 當(dāng)眾拆封 ， 宣讀 投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。） 不得開(kāi)標(biāo)的情形 投標(biāo)文件少于 3個(gè)的 ，不得開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 異議的提出與答復(fù) 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo) 有異議的 ，應(yīng)當(dāng)在 開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出 ，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù) ，并制作記錄。 （ FT371） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 （ FT37 4） （ 1） 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 ① 招標(biāo)人的代表 和 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家 組成， ② 成員人數(shù)為 5人以上單數(shù) ， ③ 其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 與投標(biāo)人有利害關(guān)系 的，應(yīng)當(dāng) 主動(dòng)回避 。 （ FT374） （ 4）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 ① 有回避事由 、 ② 擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo) 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 更換 。招標(biāo)人 無(wú)正當(dāng)理由不得更換 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（ TLT464） 二十三、關(guān)于評(píng)標(biāo)（ 2） （二） 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的要求（ TLT492） 不得 私下接觸 投標(biāo)人； 不得收受投標(biāo)人給予的 財(cái)物 或者 其他好處 ； 不得向招標(biāo)人 征詢確定中標(biāo)人的意向； 不得 接受 任何單位或者個(gè)人 明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求； 不得有 其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為 。 （ FT382） 遵守職業(yè)道德與廉潔自律原則 特定招標(biāo)特別評(píng)標(biāo)規(guī)定優(yōu)先適用原則 國(guó)務(wù)院對(duì) 特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有特別規(guī)定 的，從其規(guī)定 。 超過(guò)三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 適當(dāng)延長(zhǎng) 。 二十三、關(guān)于評(píng)標(biāo)（ 61） （六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照 招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 招標(biāo)文件 沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù) 。 （ TLT50） 標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考 ， 不得 以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件， 也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由 評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù) ；作出 答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)人 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人 確定中標(biāo)人 。 中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng) 不超過(guò) 3個(gè) ，并 標(biāo)明排序 。 二十三、關(guān)于評(píng)標(biāo)（ 9） （九）否決投標(biāo) （ FT42） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為 所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求 的， 可以否決所有投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng) 否決投標(biāo)的情形 ： （ TLT51） （ 1）投標(biāo)文件 未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章 和 單位負(fù)責(zé)人簽字 ；（并列關(guān)系） （ 2）投標(biāo) 聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議 ； （ 3）投標(biāo)人不 符合國(guó)家 或者 招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件 ；（選擇關(guān)系） （ 4）同一投標(biāo)人 提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià) ， 但 招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； （ 5）投標(biāo) 報(bào)價(jià)低于成本 或者 高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià) ； （ 6）投標(biāo)人有 串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄 等違法行為 （ 7）投標(biāo)文件 沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) 。 （ FT39） 投標(biāo)文件中有 含義不明確的內(nèi)容 、 明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該投標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 不得暗示或者誘導(dǎo) 投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明， 不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。 公示期不得少于 3日。 （三）中標(biāo)人的確定 二十四、關(guān)于中標(biāo)（ 2） （四）中標(biāo)人的投標(biāo)條件 （ FT41） 能夠 最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ； 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低（？） ； 但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 （十二） 履行義務(wù)完成中標(biāo) （ FT48） （ TLT59） 二十五、關(guān)于履約保證金制度（ 1） （一） 履約保證金制度的主要內(nèi)容 履約保證金的收取主體和繳納主體： 收取履約保證金的依據(jù)： （ FT46） 履約保證金的性質(zhì)（ P92） 履約保證金的額度 （ TLT56） 履約保證金的形式 履約保證金有效期 對(duì)履約 保證金的的監(jiān)管要求 （ FT60） （ TLT5 T66 、 T74 ） 二十五、關(guān)于履約保證金制度（ 2） （二）需要重點(diǎn)研究的幾個(gè)問(wèn)題 （三）投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別 目的不同 提交主體不同 保證金期限不同 法律后果不同 二十六 、 關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)信用制度建設(shè) （一）招標(biāo)投標(biāo)信用制度建設(shè) 的必要性 （二） 招標(biāo)投標(biāo)信用制度建設(shè)的思路 （三） 招標(biāo)投標(biāo)信用制度建設(shè)要求 （四） 招標(biāo)投標(biāo)信用制度建設(shè)的主體 （政府） （五） 招標(biāo)投標(biāo)信用制度建設(shè)的體制性障礙 二十七、關(guān)于電子招標(biāo)制度的建立和完善 （一）建立電子招標(biāo)制度的意義 （二） 電子招標(biāo)制度的建立和完善 （三） 電子招標(biāo)的法律效力 二十八、關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所 與有形建筑市場(chǎng)的建立與規(guī)范（ 1） （一）招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所 （ TLT5） 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府 可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的 招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所 ，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。 國(guó)家 鼓勵(lì) 利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（ TLT622） 三十一、關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)法律責(zé)任制度的完善 （一）細(xì)化招標(biāo)投標(biāo)違法行為 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （二）補(bǔ)充招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)違法行為的法律責(zé)任 （三） 明確招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目存在違法情形的處理機(jī)制 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 23:24:2423:24:2423:243/22/2023 11:24:24 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 23:24:2423:24:2423:24Wednesday, March 22, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 2023年 3月 22日星期三 下午 11時(shí) 24分 24秒 23:24: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 3月 22日星期三 11時(shí) 24分 24秒 23:24:2422 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 22, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :24:2423:24Mar2322Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 :24:2423:24:24March 22, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 下午 11時(shí) 24分 :24March 22, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 下午 11時(shí) 24分 24秒 下午 11時(shí) 24分 23:24: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 23:24:2423:24:2423:243/22/2023 11:24:24 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 23:24:2423:24:2423:24Wednesday, March 22, 2023 1知人者智，自知者明。 :24:2423:24:24March 22, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 下午 11時(shí) 24分 :24March 22, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 下午 11時(shí) 24分 24秒 下午 11時(shí) 24分 23:24: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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