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同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院-公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(ppt84)-閱讀頁(yè)

2025-03-06 11:35本頁(yè)面
  

【正文】 年要按社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃支出的 18%從一般財(cái)政預(yù)算中向社會(huì)保障計(jì)劃提供補(bǔ)貼 ) 。 同樣 , 瑞士在 2023年也采用了類似的方法 , 將增值稅稅率提高了一個(gè)百分點(diǎn) ( 公民公決 ) 。 美國(guó)的社會(huì)保障資金的來(lái)源就是由社會(huì)保障稅 、社會(huì)保障資金的利息收入和政府財(cái)政撥款所構(gòu)成 。 我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度應(yīng)該是從 1986年開(kāi)始的 , 在繳費(fèi)制度上 , 是以職工工資的收入為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) , 按規(guī)定比例提取 。 經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的運(yùn)營(yíng) , 發(fā)現(xiàn)了許多不盡人意之處:主要表現(xiàn)在繳費(fèi)率高 , 達(dá) 40. 6% , 這一比例甚至超過(guò)許多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平 。此舉也使得其它類型企業(yè) ( 特別是民營(yíng)企業(yè) ) 對(duì)于參保持不合作態(tài)度 , 擔(dān)心參保會(huì)增大生產(chǎn)成本 , 削弱競(jìng)爭(zhēng)力 。 面臨這樣的問(wèn)題 , 絕大許多專家 、 學(xué)者和具體部門的管理人員都認(rèn)為應(yīng)該征收社會(huì)保障稅 。 贊同現(xiàn)在就征稅的觀點(diǎn)主要表現(xiàn)在: ( 一 ) 征稅有利于實(shí)現(xiàn)社保法制化管理 。 社保稅的征收 、 管理和支付都有嚴(yán)密的法律作保證 , 而繳費(fèi)制的收 、 管 、 用則按地方或部門頒布的條例運(yùn)營(yíng) , 法律約束性明顯不足; ( 三 ) 社保稅要求凡參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)和個(gè)人都必須按統(tǒng)一的稅率交納稅金 , 而繳費(fèi)制在費(fèi)率和交納條件上往往是依收入 、 年齡 、 性別 、 職業(yè)區(qū)別對(duì)待 , 嚴(yán)重挫傷了企業(yè) 、 職工參保的積極性 。如前 , 所得稅還是增值稅或其它 ) 、 稅基 ( 以什么為標(biāo)準(zhǔn)征收 ) 和稅率 ( 征收的具體比例 ) 的確定;稅收的管理和歸屬等等 。 財(cái)產(chǎn)稅 —— 以財(cái)產(chǎn)為課稅對(duì)象,向財(cái)產(chǎn)所有人或轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)者課征的稅收:一般財(cái)產(chǎn)稅、特種財(cái)產(chǎn)稅和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅。 特種財(cái)產(chǎn)稅 —— 一種或幾種財(cái)產(chǎn)作為對(duì)象分別征稅:土地、房產(chǎn)或其他不動(dòng)產(chǎn)(汽車等)。 遺產(chǎn)和繼承稅就其性質(zhì)而言是一回事,所以在許多國(guó)家兩者互稱,甚至還有將它們稱為“死亡稅”的。 商品勞務(wù)稅 —— 以商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為對(duì)象征收 —— 商品流轉(zhuǎn)稅。有兩種:實(shí)際折舊率和稅收折舊率。但不一定就是法定直接納稅人 —— 出現(xiàn) 轉(zhuǎn)嫁 :納稅人繳納稅款后,通過(guò)種種途徑將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人的過(guò)程。 稅源的選擇:稅本、稅源和稅收。 三者之中,樹(shù)為本,果為源,錢為收。 拉弗曲線 稅率 100% r1 r2 r m r3 r4 P N R 稅收收入 四、國(guó)家預(yù)算 國(guó)家預(yù)算 —— 一個(gè)國(guó)家的中央政府和各級(jí)地方政府在一定時(shí)期內(nèi)公共收支的總和,全面反映了政府活動(dòng)的內(nèi)容、范圍和政策取向。 復(fù)式預(yù)算:在編制預(yù)算時(shí)分經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目倆類,故有經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算兩部分。 零基預(yù)算: 每年重新審核和分配預(yù)算支出。有的是按自然年度,有的則不是。 反映政府活動(dòng)的深度、廣度和政策取向。 在剛剛結(jié)束 CCER中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察第三次報(bào)告會(huì)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授平新喬所提供的數(shù)據(jù)表明, 1997年以后,尤其 1998年到 2023年,我國(guó)預(yù)算外財(cái)政規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于整個(gè)地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政的50%左右。平新喬說(shuō):如果將預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外合計(jì),中國(guó)去年12萬(wàn)億 GDP中,實(shí)際上有超過(guò) 10萬(wàn)億左右的 GDP掌握在各級(jí)政府手里。 分析方法: 機(jī)會(huì)成本分析 成本效益分析 理論觀點(diǎn)介紹: 均衡預(yù)算論: 無(wú)赤字收支平衡理論 經(jīng)濟(jì)繁榮,企業(yè)和個(gè)人收入增 稅收增 但征稅 可支收增長(zhǎng)低于名義收入 消費(fèi)需求受抑 防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱 反之,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí) 收入下降 征稅 個(gè)人可支配收入下降低于個(gè)人名義收入的下降 保持一定的消費(fèi)需求 維持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 稅收本身可以作為自動(dòng)穩(wěn)定起發(fā)揮作用。 具體看:國(guó)民收入低于充分就業(yè)水平,實(shí)施通脹的財(cái)政政策 減少財(cái)政盈余或造成財(cái)政赤字以刺激經(jīng)濟(jì) 達(dá)到充分就業(yè) 高度就業(yè)預(yù)算論:政府的財(cái)政支出應(yīng)該有充分就業(yè)條件下的凈收入來(lái)確定,預(yù)算要保持一定的財(cái)政盈余,用作公債的還本付息。 五、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 政府乘數(shù) —— 衡量政府經(jīng)濟(jì)行為(支出和稅收)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的分析工具,是指變動(dòng)量與引起這種變動(dòng)量的最初注入量之間的比率 —— 政府支出乘數(shù)、稅收乘數(shù)和平衡預(yù)算乘數(shù)。 例如: 設(shè)邊際消費(fèi)傾向?yàn)? 則,內(nèi)增加 1元收入中就會(huì)有 ,這新增的 , …… ,得: 1+++++ …… = 5 所以,新增 1元支出將引起國(guó)民收入增加 5元,反之一樣可推。 經(jīng)濟(jì)政策與宏觀調(diào)控 微觀財(cái)政政策 —— 稅收和價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)。 中觀財(cái)政政策 —— 產(chǎn)業(yè)政策范疇。采取影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)解,使之合理。采取影響投資、消費(fèi)和國(guó)際收支、貨幣供應(yīng)量、失業(yè)率、物價(jià)水平等來(lái)進(jìn)行。 六、收入再分配 收入 —— 在一特定時(shí)期內(nèi)所獲得貨幣的總和 —— 消費(fèi)權(quán)力的市場(chǎng)價(jià)值總和與財(cái)產(chǎn)在期初和期末之間儲(chǔ)存價(jià)值變化的代數(shù)和。 功能分配 —— 要素分配(初次分配),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成 規(guī)模分配 —— 個(gè)人或家庭分配,是否公平的角度來(lái)探討收入的分配。 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn): 庇古:國(guó)民收入越大社會(huì)福利越大;國(guó)民收入中窮人所占份額越大社會(huì)福利越大;國(guó)民收入增長(zhǎng)越穩(wěn)定社會(huì)福利越大 ——國(guó)民收入最大化、分配的平等化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)。 收入再分配的手段: 稅收、財(cái)政支出和社會(huì)保障等。 社會(huì)福利 —— 為各種社會(huì)成員提供的各種福利補(bǔ)貼和福利事業(yè)的總稱:公共衛(wèi)生設(shè)施、居民住房、社會(huì)津貼、物價(jià)補(bǔ)貼等。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)書(shū) 靜夜四無(wú)鄰,荒居舊業(yè)貧。 04:28:2804:28:2804:283/15/2023 4:28:28 AM 1以我獨(dú)沈久,愧君相見(jiàn)頻。 04:28:2804:28:2804:28Wednesday, March 15, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng),相悲各問(wèn)年。 2023年 3月 15日星期三 上午 4時(shí) 28分 28秒 04:28: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 2023年 3月 15日星期三 4時(shí) 28分 28秒 04:28:2815 March 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 15, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :28:2804:28Mar2315Mar23 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無(wú)限完美。 :28:2804:28:28March 15, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 上午 4時(shí) 28分 :28March 15, 2023 1少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。 上午 4時(shí) 28分 28秒 上午 4時(shí) 28分 04:28: 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 04:28:2804:28:2804:283/15/2023 4:28:28 AM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 04:28:2804:28:2804:28Wednesday, March 15, 2023 1知人者智,自知者明。 :28:2804:28:28March 15, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 上午 4時(shí) 28分 :28March 15, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 上午 4時(shí) 28分 28秒 上午 4時(shí) 28分 04:28: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴
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