【正文】 施、應(yīng)急措施等。 統(tǒng)計(jì)分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)送 書面統(tǒng)計(jì)分析表。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的 等級進(jìn)行登記 ，建立事故隱患 信息檔案 ，并按照 職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對于重大事故隱患 ，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 隱患治理方案應(yīng)有的內(nèi)容 三、事故 隱患治理 —— 制定方案技 術(shù)管 理教 育 3E措施EngineeringEducationEnforcement（二）事故隱患治理基本措施 安 全 三、事故 隱患治理 —— 措施安全技術(shù)措施 A 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 消除和減少危害 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 隔離危險(xiǎn)源 C 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖 個(gè)體防護(hù) 減少薄弱環(huán)節(jié) 避難與援救 B 采取措施 減少 故障的發(fā)生 提高安全系數(shù) 提高可靠性 安全監(jiān)控系統(tǒng) 三、事故 隱患治理 —— 技術(shù)措施消除預(yù)防降低或減弱隔離危險(xiǎn)連鎖警示告知 增長效率 等級順序技術(shù)措施等級順序消除 危險(xiǎn)、有害因素；如：無毒替代有毒、自動(dòng)化、遙控預(yù)防 危險(xiǎn)、危害發(fā)生；如：安全閥、屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置減弱 減少危險(xiǎn)、危害；如：減震、降噪、通風(fēng)排毒、消除靜電隔離 危險(xiǎn)、有害因素；如：隔離開人員、遙控作業(yè)、隔離操作室連鎖 通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生警示 易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方 ， 配置醒目的安全色、安全標(biāo)志 、 聲光組合報(bào)警裝置。2）隱患排查分析評估、治理評價(jià)、應(yīng)急預(yù)案評價(jià)安全目標(biāo)及考核：制定目標(biāo)，定期考核，實(shí)行自我控制，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。 三、事故 隱患治理 —— 措施要求 （五）隱患評估分級管理?對 排 查 出的 隱 患 進(jìn) 行 評 估分 級?按照 隱 患的 等 級進(jìn) 行登 記?建立事故隱患 信息檔案?按照職責(zé)分工 實(shí)施監(jiān)控治理 三、事故 隱患治理 —— 分級管理（六）一般隱患與重大隱患的治理 一般事故隱患治理① 一般隱患分級： 對于能夠立即整改的一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即整改，可以不需要制定隱患治理方案② 現(xiàn)場立即整改： 有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應(yīng)采取下達(dá)書面整改指令或問題整改通知單的形式限期整改。 三、事故隱患治理 —— 一般與重大隱患重大事故隱患治理1） 重大事故隱患，需要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。評估需要有一定條件和資質(zhì)的技術(shù)人員和專家或有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施，以保證評估本身的權(quán)威性和有效性。 對掛牌督辦 的，安監(jiān)部門在收到申請 10內(nèi) 進(jìn)行現(xiàn)場審查 ， 審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營 。 不具備安全生產(chǎn)條件的依規(guī)處罰和關(guān)閉。（ 3） 效果評估是檢查完成的措施是否起到了隱患治理和整改的作用，是否徹底解決了問題，是否真正滿足了 “ 預(yù)防為主 ” 的要求。 三、事故 隱患治理 —— 閉環(huán)管理（八）事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)? 企業(yè)每季、每年 對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于 下一季度 15日前和下一年 1月 31日前 向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表；? 季度統(tǒng)計(jì)分析表內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：上月事故隱患排查開展情況、上月發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、 一般事故隱患和較大事故隱患的排除情況、重大事故隱患治理情況、現(xiàn)存重大隱患情況、其他需要說明的問題；? 年度事故隱患排查治理匯總情況表內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 事故隱患排查治理制度建立和責(zé)任制落實(shí)情況、本年度開展事故隱患排查總體情況（包括開展次數(shù)、參加人員等）、年度累計(jì)排查事故隱患數(shù)量、排除治理情況及整改資金投入情況、尚未治理完畢的重大事故隱患情況、未治理完畢的原因、存在的問題及改進(jìn)措施、其他需要說明的問題； 三、事故 隱患治理 —— 統(tǒng)計(jì)自報(bào)企業(yè)將隱患排查治理的結(jié)果自行上報(bào)給政府主管部門 。2） “ 對接 ” （與政府模塊） 填報(bào)時(shí)將實(shí)際隱患情況 按標(biāo)準(zhǔn)的格式填報(bào) 到相應(yīng)的部分里去即可 。2） “ 對接 ” 分類： 按隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的格式，將隱患材料 按分類 “ 對接 ” 入位 ，每個(gè)隱患都給予適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。4）上報(bào)： 按政府及其部門 規(guī)定的時(shí)間和形式進(jìn)行上報(bào) 。二是 要建立安全隱患排查治理制度。三是 要建立安全隱患查報(bào)的獎(jiǎng)懲制度，對主動(dòng)查報(bào)隱患的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全隱患排查治理工作的教育培訓(xùn)，使每個(gè)員工掌握自身崗位的安全隱患排查內(nèi)容。一是 要具備國家安全監(jiān)管總局基本 信息系統(tǒng)模塊及功能 （見附件 2）；具備隱患的排查、治理、驗(yàn)收、銷賬、報(bào)告的 閉環(huán)管理功能 ；具備重大隱患及超期未整改的隱患 信息提醒報(bào)警功能 ；具備對班組、車間、企業(yè)三級排查治理的隱患 分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的功能 。三是 要利用信息系統(tǒng)電腦端和手機(jī)等移動(dòng)終端軟件進(jìn)行安全隱患排查治理工作，并配合完善軟件功能。報(bào)告的安全隱患排查治理信息數(shù)據(jù)項(xiàng)的空項(xiàng)率不得高于數(shù)據(jù)項(xiàng)總數(shù)的10%。六是 試點(diǎn)企業(yè)總部要滿足與國家安全監(jiān)管總局進(jìn)行 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換的要求 。隱患治理資金開支應(yīng)做到：計(jì)劃整改資金方案可行使用開始把關(guān)使用過程跟蹤使用結(jié)果驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)付款根據(jù)隱患排查治理實(shí)際，計(jì)劃整改資金方案 三、事故 隱患治理 —— 資金管理（十）報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)懲機(jī)制是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，真正開展隱患排查治理自查自報(bào)工作的重要保障。１、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；２、鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)員工申報(bào)險(xiǎn)兆事件（作為安全業(yè)績考核）；３、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。２、企業(yè)對承包、承租單位的事故隱患排查治理 負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)督管理的責(zé)任 。1590 零職業(yè)病《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南 》 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2023年 6月 )對預(yù)測預(yù)警的解釋安全生產(chǎn)形勢預(yù)測 預(yù)警是指以隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息經(jīng)過綜合分析形成直觀的、動(dòng)態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，運(yùn)用預(yù)測理論，建立數(shù)學(xué)模型，對未來的安全生產(chǎn)趨勢進(jìn)行預(yù)測，得出安全生產(chǎn)趨勢的發(fā)展情況。2．通過對隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度如何，確定是否處于安全狀態(tài)，將分析得出的不安全因素進(jìn)行量化，對可能造成的后果量化統(tǒng)計(jì)分析，加以系數(shù)修正，計(jì)算得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，通過安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)走向的升高和降低，直觀反映當(dāng)前安全狀況是安全、注意、警告或是危險(xiǎn)。4．根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小，對事故征兆（險(xiǎn)肇事件）的不良趨勢采取不同的措施，進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。四、事故隱患 —— 預(yù)測預(yù)警任務(wù)事故金字塔理論往往容易被忽視（二）預(yù)警職責(zé)?定期每月召開安全例會。研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題，對重點(diǎn)或重要的事故隱患及時(shí)布置落實(shí)資金及整改，并發(fā)出預(yù)警。?根據(jù)預(yù)測預(yù)警規(guī)定自查自改自報(bào)隱患排查治理工作。部門及班組職責(zé)安全管理部門職責(zé)四、事故隱患 —— 預(yù)測預(yù)警職責(zé)（落實(shí)主體責(zé)任） （三） 預(yù)警指數(shù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)是指將反映企業(yè)生產(chǎn)及事故特征影響指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、建模、計(jì)算，對生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行定量化表示，反映企業(yè)某一時(shí)間的生產(chǎn)安全狀態(tài)的數(shù)值。四、事故隱患 —— 預(yù)測預(yù)警指數(shù)（四）預(yù)測預(yù)警資料的獲取預(yù)警資料獲取預(yù)測1）鼓勵(lì)員工申報(bào)險(xiǎn)兆事件和事故隱患2）崗位作業(yè)人員巡檢發(fā)現(xiàn)隱患3）檢修人員檢修、維保發(fā)現(xiàn)隱患。對分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。責(zé)任部門接到 《 整改行動(dòng)計(jì)劃 》 后立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門。四、預(yù)測預(yù)警 —— 預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)事故隱患的根源是危險(xiǎn)源失控 （管理、操作、設(shè)備、設(shè)施、場所本身缺陷）。事故隱患的特點(diǎn)是主觀和客觀性、時(shí)效性、動(dòng)態(tài)變化性、隱蔽性。五、危險(xiǎn)源和事故隱患的關(guān)系事故 隱患一定 是有危險(xiǎn)的 危險(xiǎn)源。事故隱患在事故發(fā)生前稱 “ 隱患 ” ，是危險(xiǎn)源失控；事故發(fā)生后隱患稱 “ 事故原因 ” 。 事故隱患通過排查發(fā)現(xiàn)，通過治理消除。五、事故隱患和危險(xiǎn)源的關(guān)系練習(xí) ——下面隱患整改表中存在什么問題？序號 存在的隱患隱患發(fā)現(xiàn)日期責(zé)任單位檢查方式 備注1窯尾值班室南護(hù)欄需加固9燒成車間日常檢查 一般隱患1取煤機(jī)皮帶機(jī)頭護(hù)網(wǎng)需更換并加寬9燒成車間日常檢查 一般隱患填表練習(xí)序號存在隱患點(diǎn)隱患情況及整改要求說明現(xiàn)場圖片 風(fēng)險(xiǎn) 度 整改責(zé)任 完成時(shí)間 涉及類別 完成圖片1窯頭平臺電動(dòng)葫蘆操作起重操作員在護(hù)欄拆除后臨邊高空未使用安全帶2窯頭熱風(fēng)閥直爬梯開口與風(fēng)閥相對風(fēng)閥口延長在閥口安防護(hù)網(wǎng)，直爬梯改變方向整改驗(yàn)收人： 驗(yàn)收意見： 驗(yàn)收時(shí)間：檢查類別： 檢查人： 檢查時(shí)間： 謝