【正文】 頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，車輛因超限肇事占交通事故的 50%以上，一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。超限車輛的荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公路和橋梁的設(shè)計(jì)承受荷載，致使路面損壞、橋梁斷裂，正常使用年限大大縮短，不得不提前大中修。超限車輛不僅容易引發(fā)交通事故，而且對(duì)公路、橋梁造成嚴(yán)重?fù)p害，大大縮短其使用年限。一條設(shè)計(jì)為 20年壽命的公路，如果經(jīng)常有超限車輛通過，那么它的壽命最多至 10年，甚至 6年，國家因此每年需要花巨額資金用于公路維護(hù)、修繕等費(fèi)用，因而超限運(yùn)輸是公路使用壽命大打折扣的頭號(hào)殺手。 二、車輛超限超載集中整治管理 ? 超載車輛嚴(yán)重威脅橋梁的安全。 二、車輛超限超載集中整治管理 ? ③ 車輛超限運(yùn)輸導(dǎo)致了道路運(yùn)輸市場的惡性競爭，引發(fā)市場混亂。 二、車輛超限超載集中整治管理 ? ④ 車輛超限運(yùn)輸對(duì)交通安全、運(yùn)輸市場及汽車生產(chǎn)秩序都造成了極大危害，致使道路運(yùn)輸市場扭曲，誠信水準(zhǔn)下降，嚴(yán)重?fù)p害了統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序，阻礙了現(xiàn)代道路運(yùn)輸市場體系的建立和完善，破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，也嚴(yán)重危及國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。 政府牽頭，成立各相關(guān)部門聯(lián)合參與的治超組織，從交通、公安、工商、國土等相關(guān)部門抽調(diào)認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組成各級(jí)源頭治超機(jī)構(gòu)，使此工作長期、扎實(shí)開展下去。 二、車輛超限超載集中整治管理 二、車輛超限超載集中整治管理 ⑵ 建立貨運(yùn)綜合信用評(píng)價(jià)體系 在治理超限工作中，只靠卸貨和罰款是不夠的，駕駛員總是有這樣的心理：這次被罰了，下次多拉點(diǎn)，賺回來。另外，如果能將超限運(yùn)輸與車輛年審也建立評(píng)價(jià)體系將會(huì)更進(jìn)一步遏制超限運(yùn)輸行為。 在治超過程中，注重“堵”“疏”結(jié)合，在全面加強(qiáng)路面執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在源頭治理上，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公安、工商、運(yùn)管等部門的力量，把好了車輛標(biāo)準(zhǔn)、源頭裝載、貨物運(yùn)輸“三個(gè)關(guān)口”， 基本上把違法超限超載問題遏制在源頭，解決在苗頭。比如為應(yīng)對(duì)檢查難，最好在各收費(fèi)站處建立卸載場，為應(yīng)對(duì)引導(dǎo)難，特別是對(duì)逃避、暴力抗法等行為，要購置特別設(shè)備（如車輪鎖、頭盔攝像頭等）對(duì)以上行為進(jìn)行約束和取證，實(shí)現(xiàn)科技治超，以保護(hù)我路政執(zhí)法人員的人身安全和執(zhí)法公正，減少了執(zhí)法過程中的糾紛，震懾不法分子，推進(jìn)治超工作順利進(jìn)行。懂得治理超限是一項(xiàng)利國利民的好事，既保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，又保護(hù)了公路基本設(shè)施，為自己、為大家、為社會(huì)提供了通暢快捷的交通環(huán)境和良好的運(yùn)輸秩序，達(dá)到自覺抵制超限違法行為的效果。責(zé)任倒查和重獎(jiǎng)重罰，是保證治超有序有效推進(jìn)的兩大舉措，既調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和各有關(guān)部門的積極性，又解決了不作為和亂作為的問題。 二、車輛超限超載集中整治管理 ⑻ 建立高度精細(xì)化的管理機(jī)制 立足“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，實(shí)現(xiàn)“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。 二、車輛超限超載集中整治管理 ⑼ 建立高度網(wǎng)絡(luò)化的路面監(jiān)控體系 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的路面治超網(wǎng)絡(luò)應(yīng)分為三個(gè)層次。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)路、車、證的互動(dòng)。在 《 公路保護(hù)條例 》 出臺(tái)前，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接公安交警等部門，對(duì)于沖關(guān)、逃逸、拒檢車輛，依托交警部門進(jìn)行查處；對(duì)惡意鬧事的車主，依托公安機(jī)關(guān)予以打擊，確保執(zhí)法安全。區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作是新形勢下必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。逃逸地執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)向目的地執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報(bào)逃逸車輛情況，目的地執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)予以攔截查處。 二、車輛超限超載集中整治管理 ⑽ 高度信息化的科技應(yīng)用。即，在多個(gè)部門和多個(gè)區(qū)域加強(qiáng)合作框架下，以檢測站點(diǎn)為著力點(diǎn)，推廣應(yīng)用各種先進(jìn)技術(shù)，升級(jí)治超設(shè)備，建立起的綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在此網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，實(shí)現(xiàn)多層次、多區(qū)域、多部門的聯(lián)動(dòng)。二是對(duì)于超限 3次以上車輛自動(dòng)進(jìn)入黑名單，吊銷營運(yùn)證。這一模式是對(duì)部門聯(lián)合執(zhí)法的大膽探索，不僅調(diào)動(dòng)了交警部門的積極性，也減輕了路政執(zhí)法壓力。 三、治超手段的改革創(chuàng)新 三、治超手段的改革創(chuàng)新 舊的檢測系統(tǒng)帶來極大的不便： 待檢貨運(yùn)車輛積壓排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)常導(dǎo)致高速公路出入口擁堵，進(jìn)而影響到高速公路連接線、城市道路和國、省干線的暢通； 傳統(tǒng)的治超檢測方式人工可干預(yù)檢測，容易誘發(fā)治超執(zhí)法過程中公路“三亂”行為，同時(shí)由于治超檢測點(diǎn)擁堵，導(dǎo)致收費(fèi)廣場交通秩序混亂，車托、不法分子趁機(jī)干擾、破壞治超秩序； 檢測設(shè)備由于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，稱重磅體防水、防塵性能差，一旦進(jìn)水、進(jìn)塵，檢測精度將明顯下降，過磅車輛惡意扭磅、跳磅、加減速度等都會(huì)影響稱重?cái)?shù)值的準(zhǔn)確性。 三、治超手段的改革創(chuàng)新 三、治超手段的改革創(chuàng)新 每檢測一輛車需要經(jīng)過“停車 報(bào)號(hào) 低速稱重 出票 車輛啟動(dòng)”等環(huán)節(jié)和人工作業(yè)，耗時(shí)約 1～ ，嚴(yán)重影響了高速公路治超工作的順利進(jìn)行、收費(fèi)站口的通行效率和高速公路、交通系統(tǒng)乃至一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省份的對(duì)外形象。 檢測流程為：貨運(yùn)車輛進(jìn)入高速公路收費(fèi)廣場的專用檢測車道，實(shí)時(shí)對(duì)其進(jìn)行不停車快速檢測；可變情報(bào)板顯示車輛檢測信息，提示引導(dǎo)未超載車輛直接進(jìn)入收費(fèi)車道，指示超載車輛調(diào)頭駛離收費(fèi)廣場；收費(fèi)人員根據(jù)檢測提示信息，對(duì)未超載車輛直接發(fā)卡放行；監(jiān)控人員監(jiān)控貨運(yùn)車輛檢測、發(fā)卡和治超現(xiàn)場情況；系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄車輛通行信息，以備統(tǒng)計(jì)管理和責(zé)任倒查。 該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用還緩解了相鄰高速公路出入口的交通壓力，保護(hù)了城市道路，減少和節(jié)約了由于停車、啟動(dòng)造成的污染與油耗，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯，為建立高速公路治超工作長效機(jī)制探索出了一條新路。經(jīng)科技與專利查新，該系統(tǒng)創(chuàng)新點(diǎn)突出，它的研發(fā)成功及在太原高速公路的推廣應(yīng)用，屬國內(nèi)首創(chuàng)。該系統(tǒng)的最大特點(diǎn)是經(jīng)檢測未超載的貨運(yùn)車輛可以不停車直接進(jìn)入高速公路入口的任意一個(gè)車道，大大提高了貨運(yùn)車輛檢測速度和通行效率，通行效率按照被檢車型不同較原檢測模式分別提高了 。整個(gè)檢測過程自動(dòng)完成，人工不可干預(yù)，有效地避免了因人為干預(yù)檢測誘發(fā)的公路 “ 三亂 ” 行為。 6%），在不影響車輛正常行駛的情況下，能快速檢測出車輛的載重信息，特點(diǎn)如下 : ① 稱重磅體擯棄了過去治超檢測中使用的秤臺(tái) 傳力組件 稱重傳感器的組合結(jié)構(gòu)，采用了秤臺(tái)和傳感器一體化的稱重彎板技術(shù)，既解決了傳統(tǒng)秤臺(tái)傳力環(huán)節(jié)多而導(dǎo)致的稱重信息滯后、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)響應(yīng)速度慢等問題，其稱重?cái)?shù)值又不易受扭磅、跳磅等不規(guī)范檢測行為影響。 ③稱重彎板的承力構(gòu)件由特種合金制作，外表采用硫化橡膠塑封，增強(qiáng)了磅體的耐磨性、抗疲勞性、抗腐蝕性、抗沖擊性和耐濕熱性，大大提高了設(shè)備的使用壽命，平均無故障運(yùn)行時(shí)間大為延長。監(jiān)控人員根據(jù)檢測信息實(shí)時(shí)監(jiān)督治超和收費(fèi)發(fā)卡人員的執(zhí)法行為，建立起了高速公路治超、收費(fèi)和監(jiān)控人員多關(guān)口共同把控、相互制約，司乘人員和社會(huì)各界共同監(jiān)督的治超新機(jī)制，使高速公路治超執(zhí)法行為更加透明、公開，實(shí)現(xiàn)了不放一輛非法超限超載車輛進(jìn)入高速公路的目標(biāo)。 三、治超手段的改革創(chuàng)新 不停車治超快速檢測系統(tǒng)通過在太原高速公路的成功安裝和運(yùn)行，提高了高速公路出入口的通行效率，解決了貨運(yùn)車輛在治超點(diǎn)積壓排隊(duì)和高速公路出入口擁堵問題，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。例如設(shè)立貨運(yùn)車輛檢測專用車道，并輔以相關(guān)提示標(biāo)志，使待檢貨運(yùn)車輛能夠有序進(jìn)入車道進(jìn)行檢測。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，盡快研究制定工作運(yùn)行程序、管理制度、崗位職責(zé)和設(shè)備維修管理辦法。 1%FS 動(dòng)態(tài)精度 177。 四、治超工作取得的明顯成效 路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到鞏固 。各地公安部門加強(qiáng)了車輛登記管理，組織大量警力維護(hù)治超檢測站點(diǎn)交通秩序及治安秩序；汽車行業(yè)主管部門加強(qiáng)了車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，及時(shí)查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。 一些省區(qū)市加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)手行動(dòng)，取得較好效果。 四、治超工作取得的明顯成效 四、治超工作取得的明顯成效 源頭監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大。工商部門積極查處并依法取締了部分非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。 四、治超工作取得的明顯成效 立法進(jìn)程明顯加快。各地結(jié)合實(shí)際，不斷完善政策法規(guī)體系，推進(jìn)依法治超。 許多地方制定和簽訂治超工作目標(biāo)責(zé)任書，層層建立責(zé)任制。各地認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的紀(jì)律要求，規(guī)范執(zhí)法行為。安全監(jiān)管部門對(duì)因超限超載導(dǎo)致的重特大傷亡事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 四、治超工作取得的明顯成效 信息化、科技化水平明顯提升。交通運(yùn)輸部專項(xiàng)安排 15億引導(dǎo)資金，推進(jìn)治超站點(diǎn)建設(shè)，經(jīng)過 4年努力，全國建成 700多個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、功能完備的一類治超檢測站點(diǎn)。 四、治超工作取得的明顯成效 四、治超工作取得的明顯成效 成品油稅費(fèi)改革對(duì)于消除超限超載利益驅(qū)動(dòng)起到重要作用。有關(guān)部門對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”實(shí)行省內(nèi)外無差別政策，對(duì)在國家“綠色通道”行駛的整車裝載、合法運(yùn)輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品車輛，全部免除車輛通行費(fèi)，這些改革措施對(duì)于降低運(yùn)輸成本、消除超限超載利益驅(qū)動(dòng)起到了重要作用。 四、治超工作取得的明顯成效 治超隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。 經(jīng)過多年的集中整治和長效治理，治超工作取得了明顯效果，主要表現(xiàn)為“三個(gè)下降、三個(gè)提高、一個(gè)基本解決”?！叭齻€(gè)提高”是：公路路網(wǎng)好路率、公路通行效率以及道路運(yùn)輸企業(yè)效益均有提高。 謝 謝！ 演講完畢，謝謝觀看！