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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例-閱讀頁

2025-01-10 22:47本頁面
  

【正文】 薦的作用,又能解決當(dāng)前存在的突出問題。但由于社會的復(fù)雜性、人的多樣性以及識人者的局限性,把干部考準(zhǔn)考實也是一個難題。針對這些問題,修訂后的 《 干部任用條例 》 堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,堅持全面、歷史、辯證地看干部,提出了一系列改進措施。強調(diào)加強對政治品質(zhì)和道德品行、科學(xué)發(fā)展實績、作風(fēng)表現(xiàn)、廉政情況的考察,防止單純以經(jīng)濟增長速度評定干部工作實績。優(yōu)化程序,規(guī)定了考察一般應(yīng)當(dāng)堅持的方法,同時規(guī)定了可以根據(jù)實際需要靈活采取的辦法,并新增了民意調(diào)查、延伸考察等方法;加強民主監(jiān)督,擴大了換屆考察公示的范圍;為確保考察質(zhì)量,避免走過場,規(guī)定干部考察要保證充足的時間。規(guī)定對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)查閱個人有關(guān)事項報告情況,必要時可以進行核實。 ? 四是 體現(xiàn)看平時、重一貫的要求,在考察程序中增加了綜合分析的環(huán)節(jié),要求把考察情況與干部的一貫表現(xiàn)相互比較印證,這也強化了黨組織在平時考察了解干部的責(zé)任。 ? 但也存在著一些突出問題,比如“凡提必競”、簡單以分取人、動輒面向全國選拔、“干得好不如考得好”,導(dǎo)致“考試導(dǎo)向”沖擊“干事導(dǎo)向”,甚至出現(xiàn)“考試專業(yè)戶”等。 ? 修訂后的 《 干部任用條例 》 既堅持將公開選拔、競爭上崗作為干部選拔任用的方式之一,保留專章規(guī)定,又針對突出問題著力規(guī)范。明確應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),合理確定選拔的職位、數(shù)量和范圍,并對公開選拔、競爭上崗的適用情形作了限定;本著就近取才的原則,規(guī)定公開選拔縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不跨省(自治區(qū)、直轄市)進行。明確選拔方案設(shè)置的資格條件應(yīng)當(dāng)符合干部資格條件的規(guī)定,突破規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事先報上級組織人事部門審核同意。規(guī)定報名參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。突出能力和素質(zhì)測試測評,比選擇優(yōu),突出崗位特點,突出實績競爭,注重一貫表現(xiàn),防止簡單以考試分?jǐn)?shù)取人。 ? 同時,從實際出發(fā),及時把那些特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,也符合干部成長的特殊規(guī)律,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。 ? 修訂后的 《 干部任用條例 》 ,堅持了破格提拔這一制度安排,為優(yōu)秀人才脫穎而出留出了“快車道”,又按照選拔標(biāo)準(zhǔn)更高、審批把關(guān)更嚴(yán)、過程更公開透明的要求,從嚴(yán)進行規(guī)范,使之更具操作性。 ? 二是 在選拔標(biāo)準(zhǔn)方面,規(guī)定選拔任用的基本條件和有關(guān)法律、章程規(guī)定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續(xù)破格,不得越兩級提拔,防止“破格”變成“出格”。 ? 四是 在過程公開方面,規(guī)定討論決定和任職前公示時應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由,切實增強破格提拔的公開性透明度。黨的十八大以來中央又對此提出了新的更高要求。 九、修訂后的 《 干部任用條例 》 體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求 34 主要有以下新措施: ? 一是 明確規(guī)定有跑官、拉票行為的干部和“裸官”等不得列為考察對象。 ? 三是 規(guī)范了被問責(zé)干部的重新任職,規(guī)定因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù),同時受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。 ? 五是 加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,對違反組織人事紀(jì)律的行為進行嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究,特別是強化了黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任
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