醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革解讀-閱讀頁(yè)
2025-01-09 17:17本頁(yè)面
【正文】 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)和人員招聘所需支出，由財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)劃和人員招聘規(guī)劃合理安排補(bǔ)助。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出 —— 通過(guò)服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。 ? 離退休費(fèi)用 —— 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，由財(cái)政根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)助。 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) —— 補(bǔ)助方式 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 39 ? （一）經(jīng)常性收入。 ? 藥品收入（實(shí)行藥品零加成后，相當(dāng)于藥品購(gòu)置費(fèi)）。 ? 重大公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入。 ? 人員經(jīng)費(fèi)。 ? 公共衛(wèi)生物耗成本支出。 ? 藥品支出（藥品購(gòu)置費(fèi)）。 ? （三）核定收支后差額補(bǔ)助。探索建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制。 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 發(fā)展建設(shè)支出 運(yùn)行成本 服務(wù)收費(fèi) 政府補(bǔ)助 人員培訓(xùn)及招聘 離退休費(fèi)用 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 41 醫(yī)?；鹧a(bǔ)償 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置 承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)補(bǔ)助等 扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展 政策性虧損補(bǔ)貼 符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用 42 公立醫(yī)院 —— 補(bǔ)助內(nèi)容 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 發(fā)展建設(shè)支出：建立政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排。 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目：專項(xiàng)支持。 離退休費(fèi)用：在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，由財(cái)政根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)助。 43 公立醫(yī)院 —— 補(bǔ)助方式 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 發(fā)展建設(shè)支出 運(yùn)行成本 服務(wù)收費(fèi) 政府補(bǔ)助 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè) 離退休費(fèi)用 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 公共衛(wèi)生任務(wù) 政策性虧損 44 公立醫(yī)院 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 對(duì)于社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，除了按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，承擔(dān)政府公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)可以按照規(guī)定獲得政府補(bǔ)償外，地方政府還可以在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置以及人員培養(yǎng)等方面給予一定的扶持 。 支付方式 45 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 ? 落實(shí)和完善政府對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助政策 。 ? 機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及落實(shí)國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策所需資金，由各級(jí)政府按照有關(guān)規(guī)定予以安排。 ? 對(duì)于醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作所需必要經(jīng)費(fèi)和應(yīng)由政府承擔(dān)的基本建設(shè)投資，由同級(jí)政府安排。 ? 加大食品和藥品監(jiān)督管理能力建設(shè)投入。 ? 專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 投入主要由同級(jí)政府負(fù)擔(dān)。 50 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 ? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入 的主要責(zé)任由地方政府承擔(dān)。 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 51 中華人民共和國(guó)財(cái)政部社會(huì)保障司 完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制 ? 對(duì) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療 、 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) 的補(bǔ)助資金，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。 ? 對(duì) 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 所需資金，由市、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。 ? 中央政府對(duì)食品藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制訂 等以及 困難地區(qū)監(jiān)管能力建設(shè) 予以補(bǔ)助。 一方面 ，各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)投入責(zé)任，及時(shí)足額將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算； 另一方面 ，中央和省級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保障困難地區(qū)為群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)推行政府購(gòu)買服務(wù)等方式，變“養(yǎng)人辦事”為“辦事養(yǎng)人”，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行量化考評(píng)，并將考核結(jié)果與政府投入相結(jié)合，以提高政府投入的效率。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，要在核定收支的基礎(chǔ)上確定。 ? 實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開。 ? 醫(yī)療服務(wù)以病人為中心，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提高群眾滿意
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