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bt管理辦法-閱讀頁

2024-12-04 00:58本頁面
  

【正文】 市基礎(chǔ)設(shè)施項目。 縣政府確定的 BT建設(shè)項目均由縣國有資產(chǎn)運營投資有限公司簽署投資協(xié)議。 第二章 各方職責(zé) 第五條 BT建設(shè)項目的建設(shè)主管部門、投資(建設(shè))方、工程監(jiān)理等單位均必須嚴格遵守本暫行辦法。 第七條 建設(shè)項目主管部門作為項目實施主體,履行以下職責(zé): (一)負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位,做好相關(guān)工作,為投資(建設(shè))方組織項目施工創(chuàng)造條件; (二)負責(zé) BT 模式建設(shè)項目施工合同的簽訂工作;履行施工合同約定的有關(guān)職責(zé),行使業(yè)主的權(quán)利和義務(wù); (三)具體負責(zé)監(jiān)督合同執(zhí)行,監(jiān)督檢查工期、質(zhì)量、安全、造價、技術(shù)、管理等; (四)監(jiān)督監(jiān)理方所提供的項目工程施工進度、質(zhì)量等相關(guān)資料及其簽證是不是及時完整; (五)監(jiān)督投資方工 程資金到位和支付情況; (六)發(fā)現(xiàn)重大問題及時向縣政府匯報,防止施工中出現(xiàn)重大調(diào)整和返工; (七)項目竣工后,及時會同相關(guān)單位對竣工項目進行驗收,實施項目備案制度。 第九條 縣政府通過招標選定能適應(yīng) BT 建設(shè)項目的監(jiān)理單位,監(jiān)理單位對業(yè)主負責(zé),并履行以下職責(zé): (一)根據(jù)工程監(jiān)理合同和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范, 全面控制和管理工程質(zhì)量、造價、進度及安全,做好協(xié)調(diào)工作; (二)建立適應(yīng) BT 建設(shè)項目施工監(jiān)管要求的監(jiān)理項目部,配備與工程規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員; (三)負責(zé)審查施工組織資料,監(jiān)督投資(建設(shè))方嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范和技術(shù)標準,按施工組織設(shè)計組織施工; (四)嚴格按有關(guān)規(guī)定審核工程量的變更,做好工程造價控制工作; (五)根據(jù)施工情況的變化,及時制定控制方案和對策,防止質(zhì)量安全事故、工期延期和導(dǎo)致索賠。 第十一條 BT 建設(shè) 項目招標實行資格預(yù)審、競爭性談判和標后考察制度。招標文件中應(yīng)明確變更調(diào)整工程量的條件和計算方式。承諾內(nèi)容包括:回購方式、回購年限、回報率、回購金分階段支付比例等內(nèi)容,并在 BT 建設(shè)項目投資協(xié)議書中予以明確?;刭徑鹬Ц锻戤?, BT建設(shè)項目所有權(quán)即由縣政府取得。 第十五條 BT 建設(shè)項目回購期限為:投資額為 5000 萬元以下的(含 5000萬元)自工程竣工驗收并辦理移交手續(xù)之日起分二年三期回購?fù)戤?,第一次自竣工驗收備案?30日內(nèi)支付工程合同價的 30%;第二次自竣工驗收備案一年后 30日內(nèi)付至工程結(jié)算價的 60%,并支付按余款和中國人民銀行同期貸款基準利率計算的投資收益;第三次自竣工驗收備案二年后 30 日內(nèi)付清余款,同時支付按余款和中國人民銀行同期貸款基準利率計算的投資收益。每次回購金均為回購基數(shù)的四分之一,同時支付按余款和中國人民銀行同期貸款基準利率計算的投資收益。每次回購金均為回購基數(shù)的15%,同時支付按余款和中國人民銀行 同期貸款基準利率計算的投資收益。 第十六條 實施管理單位不能按合同約定的期限支付回購金,按雙方約定支付違約金。因投資(建設(shè))方原因在規(guī)定時間內(nèi)不能簽約的,實施單位有權(quán)取消投資(建設(shè))人的中標(成交)資格,投標保證金不予返還。按照合同約定可以分包的內(nèi)容,確定分包單位時應(yīng)取得實施管理方的 認可。即投資方在簽約前,須向?qū)嵤┕芾韱挝恢付ǖ你y行賬戶按 BT建設(shè)項目投標約定的價款匯入履約保證金,履約保證金由實施管理方監(jiān)管,返還時按中國人民銀行同期貸款利率支付利息給投資方。投資(建設(shè))方每月將銀行對帳單交實施管理單位查驗。 第二十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,投資(建設(shè))方自 接到通知之日起 3個月內(nèi)不能完成維修或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修 3 次仍影響使用的,實施管理單位報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后,可以自行維修,維修費用由投資(建設(shè))方承擔(dān)。 第二十二條 實施管理單位及投資(建設(shè))方因?qū)Ψ皆颍瑢?dǎo)致工程停工一個月以上,或工程累計停工三個月以上,均有權(quán)提出解除合同,并提出相應(yīng)的賠償要求。 第六章 附 則 第二十三條 其他 BT 建設(shè)項目招商或洽談可以參照本辦法 的規(guī)定。 第二十五條 本辦法從發(fā)布之日起實施。 北海市人民政府關(guān)于印發(fā)《北海市政府投資工程項目實行 BT 方式建設(shè)管理暫行規(guī)定》的通知 來源:北政發(fā) [2020]44 號 作者:北海市人民政府 日期: 050928 市轄縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各有關(guān)單位: 《北海市政府投資工程項目實行 BT方式建設(shè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)北海市第十二屆人民政府第 89次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。 第二條 本規(guī)定所指的政府投資工程項目,主要是指利用財政性資金,包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金,政府性基金、政府性融資,以及其他財政性資金安排投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。 第四條 市發(fā)改委負責(zé)統(tǒng)籌管理我市擬申請以 BT方式建設(shè)的政府投資工程項目的審核,提出其工程項目是否能夠以 BT方式建設(shè)的意見,報市政府決 定。 第六條 BT項目回購資金的總量、來源,統(tǒng)籌回購時間,以及各回購期的償還能力,由市財政局提出意見報市政府決定,重大項目要經(jīng)過市人大或市人大常委會批準后執(zhí)行。 第八條 BT項目建設(shè)總投資、投資 回報率和投資人的確定應(yīng)由項目責(zé)任單位按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,通過招標方式確定,并簽訂項目 BT 投資協(xié)議。 第十條 BT項目建設(shè)期間不計利息和回報,項目回購期限原則為三至五年。 第十一條 實行 BT 方式建設(shè)的政府投資工程項目,工程設(shè)計、施工和監(jiān)理單位由項目責(zé)任單位或項目業(yè)主單位按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定,通過公開招標確定,市發(fā)展改革、財政、監(jiān)察、審計等部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。也不能將項目違法分包,否則按違約處理。 第十四條 工程竣工結(jié)算和財務(wù)決算,由市財政局指定具有相應(yīng)資質(zhì)的評審機構(gòu)進行審核,并經(jīng) 財政部門確認,作為確定投資人實際投資的依據(jù)。 第十六條 本暫行規(guī)定由市財政局和市發(fā)改委負責(zé)解釋。 泰州市市級政府投資 BT 項目管理暫行辦法 第一條 為加快我市的城市建設(shè)步伐,加強對市級政府投資 BT[Build(建設(shè))Transfer(轉(zhuǎn)讓)縮寫,以下同 ]項目的管理,防范市級財政風(fēng)險,根據(jù)國家 的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第三條 BT項目的基本運作程序為: (一) 編制年度 BT項目計劃; (二) 開展 BT項目前期工作; (三) 編制并審查招標文件; (四) 以公開招標或組織談判方式確定投資建設(shè)單位; (五) 出具授權(quán)、回購與擔(dān)保文件; (六) 簽訂合同; (七) 組織項目施工 建設(shè); (八) 編制竣工決算并組織審計; (九) 組織竣工驗收; (十) 政府回購。由市發(fā)展改革委商有關(guān)部門提出,報市政府研究確定。 第六條 BT 項目前期工作由市政府確定的代建單位組織實施,其深度應(yīng)達到開工要求。 第七條 BT 項目投資方的選定,應(yīng)當(dāng)按國家招投標有關(guān)規(guī)定公開招標。公開招標或邀請招標工作由市政府指定 有關(guān)部門組織實施。 第九條 BT 項目采用邀請招標的,由項目主管部門、財政、政府法制、審計部門、城投集團、代建單位等組成談判小組,與投資方進行談判。建設(shè)工程的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標,由代建單位負責(zé),相關(guān)費用計入 BT 合同價款,由 BT項目投資方支付給代建單位。投資方項目融資費用不得高于商業(yè)銀行貸款同期同檔基準利率,不得計取復(fù)利。投資方中標后,市政府授權(quán)有關(guān)單位與中標人簽訂合同。一年期建設(shè)項目融資額度應(yīng)當(dāng)達到合同總價 50%以上,兩年期以上建設(shè)項目融資額度應(yīng)當(dāng)達到合同總價 30%以上。履約保證金或 履約保函金不得低于總投資的 10%。 第十四條 發(fā)改委、財政、項目主管部門應(yīng)加強對 BT 項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查。設(shè)計、監(jiān)理單位也應(yīng)按合同履行各自的職責(zé)。中標人不得擅自對建設(shè)工程進行轉(zhuǎn)包、分包,如有特殊施工技術(shù)要求確需轉(zhuǎn)包和分包的 ,代建單位應(yīng)當(dāng)報市政府批準后方可進行,但主體工程不得轉(zhuǎn)包或分包。因中標人原因拖延工期達 2個月以上,或擅自轉(zhuǎn)包、分包工程,或工程質(zhì)量存在問題,或出現(xiàn)其他違紀、違法行為的,可取消其資格,并按合同追究其法律責(zé)任。其中投資概算和決算為必審項目。 第十七條 項目建成后,由市政府指定有關(guān)部門按國家有關(guān)工程竣工驗收的規(guī)定組織竣工驗收。 第十九條 BT 項目自移交手續(xù)簽訂報送備案之日起兩年內(nèi),原則上不安排支付回購資金,回購資金從項目移交第三年起納入政府投資計劃分年度予以安排。 20200829
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