【正文】 據(jù)本工程的實際生產(chǎn)施工情況，公司 HSE 管理手冊以及 Q/CNPCYGS 2022《應(yīng)急管理程序》規(guī)定，針對危害評價得出的主要風(fēng)險因素，編制應(yīng)急反應(yīng)計劃。小組下設(shè)消防系統(tǒng)，交通運輸系統(tǒng)，水電通訊系統(tǒng)，物資供應(yīng)系統(tǒng)及搶險突擊隊 5 個專業(yè)系統(tǒng)。 項目部生產(chǎn)辦公室負責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下的組織實施工作，并負責(zé)組織對事故進行調(diào)查，分析和事故報告的編寫與上報。 供應(yīng)設(shè)備辦公室按照應(yīng)急及應(yīng)急計劃，制定應(yīng)急物資儲備計劃，在應(yīng)急狀態(tài)下組組 長：白勇利副組長：陶衛(wèi)紅交通運輸系統(tǒng)：鄭中凱 水電通訊系統(tǒng)：古建軍 消防系統(tǒng)： 王文章 搶險突擊隊 ：王文杰 物資供應(yīng)系統(tǒng) 陶軍鋒兇22織有關(guān)單位完成應(yīng)急求援供應(yīng)。(2) 及時協(xié)調(diào)調(diào)動本系統(tǒng)車輛和人員，保證交通運輸。(4) 與外部依托組織或部門保持聯(lián)系。 物資供應(yīng)系統(tǒng)負責(zé)人：陶軍鋒 水、電訊系統(tǒng)保障現(xiàn)場應(yīng)急情況時用水、用電及通訊聯(lián)絡(luò)和暢通。在險情過后進行事故調(diào)查處理，并通報上級主管部門。 搶險突擊隊負責(zé)人：王文杰 應(yīng)急預(yù)案為有效控制突發(fā)事件，把其造成的損失降低到最小，項目部 HSE 管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織各專業(yè)人員及應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)人根據(jù)風(fēng)險類別，著重制定了《人員傷亡應(yīng)急計劃》和《火災(zāi)應(yīng)急計劃》 。 切斷危險源，防止二次事故發(fā)生。 調(diào)集救助力量，聯(lián)系外部依托，迅速控制事態(tài)發(fā)展。(1) 現(xiàn)場安全員立即將情況向醫(yī)療應(yīng)急負責(zé)系統(tǒng)負責(zé)人及 HSE 管理小組報告。(3) 成立臨時調(diào)查小組，對事故進行調(diào)查取證，同時向上級主管部門報告。 應(yīng)急演習(xí)計劃內(nèi)容 時間 地點 參加人員 目的火災(zāi)應(yīng)急演習(xí) 開工前 營地 項目部全體人員 熟悉方案及修改方案人員傷亡應(yīng)急演習(xí) 開工前 營地 項目部全體人員 熟悉方案及修改方案火災(zāi)應(yīng)急演習(xí) 工程開工后 施工現(xiàn)場 項目部全體人員 模擬真實情況完善方案人員傷亡應(yīng)急演習(xí) 工程開工后 施工現(xiàn)場 項目部全體人員 模擬真實情況完善方案事故發(fā)生人員緊急救治 聯(lián)系外部依托 保護現(xiàn)場 上報主和領(lǐng)導(dǎo)傷員外送救治傷害善后處理 現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)材料整理上報現(xiàn)場調(diào)查取證 中國石油青海銷售分公司 HSE 作業(yè)計劃書 24 管理制度和文件控制 管理制度 項目 HSE 管理制度清單 HSE 工作例會制度 許可證制度 不符合糾正及反饋制度 HSE 宣傳制度 檢查、監(jiān)督與獎懲制度 營房管理制度 食堂管理制度 廁所管理制度 車輛管理制度 職業(yè)健康與勞動保護制度 環(huán)境保護制度 疾病與事故處理制度 主要管理制度 HSE 工作例會制度項目部每周末召開一次項目 HSE 例會, HSE 例會的主要內(nèi)容為:(1)對本周 HSE 工作進行總結(jié)(2)討論本周 HSE 存在問題，提出解決方案和要求(3)布置下一周 HSE 工作重點(4)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān) HSE 工作的批示和傳達上級有關(guān) HSE 工作的文件項目 HSE 例會參加人員為：(1)項目健康、安全環(huán)境管理小組全體成員(2)各工程隊和部門負責(zé)人(3)專、兼職 HSE 監(jiān)督(4)其它須到會人員項目專職 HSE 監(jiān)督整理記錄并于次日將會議紀要發(fā)送至有關(guān)人員,工程隊、班組每周召開一次 HSE 會議，針對本隊本班組不同時期和條件，有針對性地對員工進行 HSE 教育。(1) 入庫許可證；(2) 動火許可證；(3) 進入有限空間作業(yè)許可證；(4) 電氣作業(yè)工作票；(5) 業(yè)主要求辦理的其它許可證。工地的顯著位置 HSE 海報和標志牌，通告有關(guān)危害和不安全行為。 檢查、監(jiān)督與獎勵制度(1) HSE 檢查要求監(jiān)督、檢查、考核采取日常監(jiān)督管理和定期組織檢查考核相結(jié)合，并搞好季節(jié)性，節(jié)假日的 HSE 檢查； 每周的 HSE 檢查和考核由主管 HSE 工作的項目領(lǐng)導(dǎo)組織；檢查要有記錄和總結(jié)；查出的問題和隱患應(yīng)及時整改；(2) HSE 檢查要點和檢查方法HSE 規(guī)章制度、HSE 作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況；不符合項的糾正和整改情況；26潛在的不符合事項；檢查采取看、聽、嗅、問、試驗，最后進行評價和方法；(3) HSE 考核每周 HSE 主管部門按照項目編制的 HSE 檢查表，對各單位的 HSE 情況進行檢查和考核，檢查考核實行 100 分制；HSE 監(jiān)督實施日常的施工現(xiàn)場監(jiān)督，對違反 HSE 規(guī)定者進行現(xiàn)場糾正在案，作出周末檢查評比依據(jù)；(4) HSE 獎懲考核分數(shù)在 90 分以上（含 90 分）的單位除通報表揚外，給予經(jīng)濟獎勵 1000 元，對該單位 HSE 責(zé)任人獎勵現(xiàn)金 500 元；考核分數(shù)在 80 分以下（不含 80 分）的單位除在調(diào)度會上公開檢查外，另處罰 1000 元；考核在 60 分以下（不含 60 分）的單位罰款 2022元外并責(zé)令停工整頓，對該單位 HSE 責(zé)任人給予 200 元的罰款處理。 職業(yè)健康與勞動保護制度(1) 員工按工作性質(zhì)不同必須穿戴與其工作相適應(yīng)的勞動保護用品；(2) 項目在暑期合理調(diào)整作息時間，保證員工健康，按規(guī)定發(fā)放防暑降溫費用，清涼飲料及其它用品；27(3) 按照公司安排，對從事有害作業(yè)人員進行職工健康檢查。對施工現(xiàn)場的邊角余料及時回收、妥善處理；(4) 施工區(qū)內(nèi)合理設(shè)置廁所和垃圾箱，保證施工和生活產(chǎn)生的垃圾采取無害化分類處理，不得任意遺棄，避免造成二次污染。 疾病與事故處理制度(1) 建立員工健康檔案，對員工有無妨礙工作的疾病有全面了解；(2) 員工發(fā)生疾病休息一個工作日以上的須向項目 HSE 監(jiān)督報告，病愈上班也應(yīng)有HSE 監(jiān)督報告；(3) 當(dāng)事故發(fā)生時首先搶救人員，控制損失；(4) 事故發(fā)生后確定安全線，疏散所有的無關(guān)人員禁止進入有可能事故擴大的區(qū)域；(5) 根據(jù)事故的性質(zhì)和級別和公司 HSE 文件 Q/CNPC－YGS JC－《事故管理程序》向有關(guān)方面匯報；28(6) 根據(jù)事故的性質(zhì)和級別，組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查，調(diào)查報告的內(nèi)容包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄和有關(guān)照片攝像資料；事故的經(jīng)濟損失報告；當(dāng)事人證明；醫(yī)療部門或其它部門提供的證明；其他有關(guān)事故的資料；事故調(diào)查的分析及對事故責(zé)任人的處理建議；調(diào)查人的簽字。 文件管理 管理要求 HSE 文件與資料應(yīng)妥善保管，受控文件發(fā)放和保管應(yīng)填寫《HSE 受控文件和資料登記表》 ； 項目完工后，需保存的文件和資料應(yīng)及時按要求上交分公司或公司檔案館歸檔； HSE 記錄必須反映 HSE 管理活動的事實； 對 HSE 記錄的要求是：(1) 記錄內(nèi)容完整，詳實；(2) 記錄字跡清晰、工整、記錄清楚；(3) 數(shù)據(jù)真實、可靠，說明問題，相同項目不得省略；(4) 記錄應(yīng)有人簽字及日期、重要記錄應(yīng)經(jīng)有關(guān)人中確認； (5) HSE 記錄應(yīng)分類管理，并填寫《HSE 記錄管理明細表》 。 相關(guān)方的交流 相關(guān)方范圍包括：業(yè)主、公司總部、員工、本系統(tǒng)其它單位； 交流方式與員工交流：召開會議，個別談話；與業(yè)主交流：召開會議，電話、備忘錄；與公司總部：電話，信函、電郵；與石油系統(tǒng)單位：電話，信函、電郵； 中國石油青海銷售分公司 HSE 作業(yè)計劃書 31 監(jiān)測和整改 監(jiān)測檢查 人員組成HSE 監(jiān)督員、專業(yè)技術(shù)員，應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)人，以及其它有關(guān)人員或部門； 檢查計劃序號 監(jiān)測檢查內(nèi)容 主要負責(zé)人1 施工區(qū)安全、衛(wèi)生監(jiān)測檢查 施工區(qū)負責(zé)人：陶衛(wèi)紅2 施工現(xiàn)場監(jiān)測檢查 HSE 監(jiān)督員： 陶軍鋒3 施工車輛監(jiān)測檢查 生產(chǎn)調(diào)度： 陶軍鋒4 電氣設(shè)備監(jiān)測檢查 電氣負責(zé)人： 古建軍 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容見 HSE 檢查表 整改基層組織針對監(jiān)測，檢查審核和評審中發(fā)現(xiàn)問題和隱患及不符合項制定整改措施和實施計劃進行整改，并落實必要的防范措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，并防止類似不符合的再次發(fā)生。 事故報告 事故無論大小均必須進行上報和調(diào)查。 事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，發(fā)生時間、地點，傷害涉及人數(shù)，受害人及肇事人姓名、年齡、性別、專業(yè)、工種，簡要經(jīng)過，損失工作日和初步經(jīng)濟損失等； 事故分析由 HSE 管理小組組織，并制定措施來解決事故問題，32 審核和總結(jié)回顧 審核由項目 HSE 管理小組、項目 HSE 管理內(nèi)部審核。 總結(jié)回顧與改進項目完工后，由 HSE 負責(zé)人匯同各部門負責(zé)人對項目 HSE 管理體系的運行情況進行總結(jié)。33附表1HSE 不合格項登記表表 編號：HKYQZHSEJ01單位 時間工程名稱 位置不符合事實：檢查人或匯報人確認或簽名：年 月 日記錄人 ： 年 月 日登記表接收人確認并簽名： 年 月 日34注：若需要可使用附頁續(xù)記不符合事實附表2糾正（預(yù)防）措施記錄表 編號：HKYQZHSEJ02發(fā)生單位(部門)編 制 單 位不符合事項不符合信息來源不符合原因分析及糾正(預(yù)防)措施:編制: 年 月 日 審核: 年 月 日糾正、預(yù)防措施實施情況：實施責(zé)任人： 年 月 日 實施單位負責(zé)人： 年 月 日35監(jiān)督檢查部門或內(nèi)審員檢查驗證意見：檢查確認人： 年 月 日附表3施工現(xiàn)場 HSE 管理檢查考核打分表序號考核項目標準分 考核內(nèi)容 扣分情況實得分備注1各級職責(zé)10 分職責(zé)明確、重視 HSE 工作HSE 活動經(jīng)常記錄齊全HSE 體系健全管理到位按時參加各種 HSE 會議不重視扣 2 分活動少、記錄不全扣 1 分體系、管理不到位扣 2 分不按時參加會議一次扣 1分2個人防護10 分進入現(xiàn)場正確佩戴安全帽高處作業(yè)正確系掛安全帶進入現(xiàn)場按規(guī)定著裝安全網(wǎng)布設(shè)合理、牢固違規(guī)一人扣 1 分違規(guī)一人扣 1 分違規(guī)一人扣 1 分設(shè)置不合理不牢固扣 2 分3現(xiàn)場HSE管理30 分施工現(xiàn)場有齊全的 HSE 標志（標語）有害作業(yè)危險場所施工警戒標志明顯暫設(shè)機具材料按要求搭設(shè)擺放現(xiàn)場道路平整排水暢通照明符合要求消防設(shè)施可靠現(xiàn)場無土積水坑積垃圾等不符合要求的扣 2 分無禁令標志的扣 2 分不符合要求的扣 2 分不符合要求的扣 2 分不符合要求的扣 2 分36序號考核項目標準分 考核內(nèi)容 扣分情況實得分備注施工機具設(shè)備、材料、半成品堆放安全合理施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生符合要求施工現(xiàn)場邊角余料及時回收定點堆放臨邊洞口防護符合要求 交 叉 作 業(yè) 有 效 的 阻 攔 或 隔 離 措 施1高處刷油不得濺落到下方的設(shè)備或管線上1高處動火要有有效的隔離措施并清除下方的可燃、易燃物1高處作業(yè)有工具袋存放工具，禁止高處拋物1腳手架搭設(shè)、必須驗收合格掛牌方可使用1現(xiàn)場不得有散落整根焊條所有焊條頭必須定點存放、回收不符合要求的扣 2 分不符合要求的扣 2 分不符合要求的扣 2 分不符合要求的扣 2 分不符合要求的扣 2 分1不符合要求的扣 2 分1不符合要求的扣 2 分1不符合要求的扣 2 分1不符合要求的扣 2 分1不符合要求的扣 2 分4施工用電30 分各種是線（電纜線）無破皮、老化、裸露漏電等現(xiàn)象。 過 路 線 易 被 損 壞 處 應(yīng) 加 套 管 保護 。用電的鐵房子、金屬平臺、構(gòu)架有合格的保護接地。15 米以上的建筑物、鋼腳手架等必須有可靠的防雷接地。一處不符合要求扣 3 分5施工用火20 分禁煙火場所嚴禁吸煙和用火。為了獲得和保持良好的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)，本公司向員工、客戶及社會鄭重承諾：遵守所在國和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；優(yōu)化配置人力，物力和財力資源，持續(xù)改進 HSE 管理；強化員工健康、安全與環(huán)境意識，保障員工健康和安全；合理有效地利用資源，使所有員工共同承擔(dān) HSE 義務(wù)；以適當(dāng)?shù)男问教拐\公布我們的 HSE 業(yè)績和表現(xiàn)。健康至上、安全第一、環(huán)境優(yōu)良。甘肅第四建設(shè)集團有限責(zé)任公司2022 年 4 月 8 日