【正文】 保、水保體系思想保證組織保證檢查保證技術(shù)措施、方案保證保護(hù)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目部每季一次檢查隊(duì)每月一次檢查工班每周一次檢查班組每天檢查項(xiàng)目部不定期抽查環(huán)保部門(mén)日常監(jiān)督對(duì)環(huán)境有污染的逐一落實(shí)解決用科學(xué)、合理技術(shù)措施、方案來(lái)保證環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制將定施科工學(xué)現(xiàn)合場(chǎng)理布的局方合案理按相關(guān)部門(mén)法規(guī)規(guī)定辦事針對(duì)特殊工種制定強(qiáng)有力防范措施嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工普及教育專業(yè)教育特殊工種教育法制法規(guī)教育強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)， 增強(qiáng)預(yù)防能力項(xiàng)目部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組安質(zhì)環(huán)保部(設(shè)專人負(fù)責(zé))架子隊(duì)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組班組長(zhǎng)兼職檢查員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)月專職檢查員施工中細(xì)化建立生活區(qū)環(huán)保檢查制度、水土保持制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和檢查制度。向業(yè)主有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門(mén)、環(huán)保專家征求意見(jiàn)及時(shí)制定整改措施，制定明確的獎(jiǎng)懲制度和健全的機(jī)制，做到環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，把環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。 施工環(huán)境保護(hù)措施施工環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)有：噪聲與振動(dòng)控制，節(jié)約用地及臨時(shí)用地恢復(fù)，路基工程及取棄土（碴）工程的水土流失控制，工程跨越河流等敏感水體的保護(hù)，沿線城市區(qū)域施工噪聲、揚(yáng)塵控制及施工揚(yáng)塵對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的影響控制和施工固體廢棄物管理等。嚴(yán)格在設(shè)計(jì)核準(zhǔn)的用地界和工程監(jiān)理批準(zhǔn)的臨時(shí)用地范圍內(nèi)開(kāi)展施工作業(yè)活動(dòng)，絕不隨意開(kāi)挖、碾壓界外土地。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)種植樹(shù)木花草進(jìn)行綠化，美化施工環(huán)境。⑶ 合理布置施工便道，盡量減少施工便道數(shù)量，不在便道兩側(cè)就近取土。⑷ 臨時(shí)工程設(shè)施修建不切割、阻擋地表徑流的排泄，不允許在臨時(shí)工程附近形成新的積水洼地或負(fù)地形。施工廢水按有關(guān)要求進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放，不污染周?chē)h(huán)境。沉淀后的泥漿排放于指定位置，廢水處理達(dá)標(biāo)后排放。⑶ 拌和站砂石料存放場(chǎng)設(shè)沉淀池，處理清洗骨料和沖洗機(jī)械車(chē)輛產(chǎn)生的廢水，達(dá)標(biāo)后排放。⑴ 拌和站、工程材料存放場(chǎng)地、施工便道和生產(chǎn)、生活區(qū)道路采取硬化處理，施工過(guò)程中經(jīng)常灑水，防止揚(yáng)塵對(duì)施工人員造成危害和對(duì)周邊農(nóng)作物的影響。儲(chǔ)料場(chǎng)松散易飛揚(yáng)的材料用彩條布遮蓋。⑶ 橋涵防水層采用新型環(huán)保材料，防止周?chē)h(huán)境空氣受到污染，保證空氣質(zhì)量。鋼筋加工、混凝土拌和、構(gòu)件預(yù)制等場(chǎng)地選擇盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)。適當(dāng)控制機(jī)械布置密度，條件允許時(shí)拉開(kāi)一定距離，避免機(jī)械過(guò)于集中形成噪音疊加。⑶ 在比較固定的機(jī)械設(shè)備附近（空壓機(jī)房），修建臨時(shí)隔音屏障，減少噪音傳播。⑴ 合理安排施工用地，施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的樹(shù)木進(jìn)行移植，保護(hù)施工場(chǎng)地和臨時(shí)設(shè)施附近的植被。及早施作防護(hù)工程、排水工程和裸露地表的植被覆蓋，防止水土流失。對(duì)施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源的教育，在合同施工期內(nèi)嚴(yán)禁隨意砍伐樹(shù)木。⑷ 施工廢水必須經(jīng)沉淀處理，達(dá)標(biāo)后排放。杜絕隨意排放和傾倒。防止油品存放和機(jī)械在使用、維修、停放時(shí)油料泄漏、滲漏，污染水體。施工圍堰及時(shí)拆除，保證水流暢通。⑻ 施工完成后及時(shí)清除臨時(shí)工程和設(shè)施及建筑垃圾，對(duì)取、棄土場(chǎng)進(jìn)行植物防護(hù)，以免水土流失。11文明施工措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理程序化、施工行為規(guī)范化、場(chǎng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)文明施工、和諧施工在遷曹鐵路的建設(shè)中全面展開(kāi)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理具體領(lǐng)導(dǎo)、文明施工員具體指導(dǎo)、各架子隊(duì)具體落實(shí)的管理網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)管理力量。根據(jù)《鐵道部關(guān)于開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的通知》（鐵勞〔1996〕85號(hào)）要求，針對(duì)業(yè)主指揮部現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施和要求，結(jié)合我集團(tuán)多年管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，完善我項(xiàng)目?jī)?nèi)部的文明施工管理制度。實(shí)施工程合同中，將按照實(shí)施細(xì)則、工作程序、規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)。由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。制定各種規(guī)章制度，主要包括：質(zhì)量控制制度、施工安全制度、崗位責(zé)任制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度、職工管理制度等。 文明施工保證體系圖概括為如下主要制度：⑴文明施工崗位責(zé)任制⑵標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理制度⑶崗前教育和學(xué)習(xí)制度⑷檢查和考核講評(píng)制度⑸獎(jiǎng)罰制度⑹文明施工監(jiān)察員制度⑺違反文明施工監(jiān)察預(yù)防制度⑻制度完善和更新的制度創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，確保不發(fā)生影響社會(huì)治安的案件。施工中無(wú)管線高放；施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通無(wú)積水；施工工地道路平整無(wú)坑塘。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理措施按當(dāng)?shù)丨h(huán)保的要求精心設(shè)計(jì)，合理布署全橋施工總平面，充分考慮環(huán)保，保護(hù)生態(tài)與環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)的臨建房屋必須安全牢固，滿足抗風(fēng)防震要求。開(kāi)展文明施工，保證現(xiàn)場(chǎng)管理有序，有條不紊。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。堅(jiān)持施工人員掛牌上崗，現(xiàn)場(chǎng)施工統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一行動(dòng)；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置鮮明的標(biāo)牌，主要有責(zé)任劃分牌、工藝流程牌、形象進(jìn)度牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)牌、安全警示牌、環(huán)保警示牌、成本控制牌等。①施工場(chǎng)地、營(yíng)地。②施工便道。便道寬度嚴(yán)格控制，做到既能保證鐵路施工需要，又少占土地，少破壞植被。車(chē)輛通過(guò)住所、村莊時(shí)減速慢行。④施工生產(chǎn)和生活廢水，采取有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放，也不得隨意排放。對(duì)揚(yáng)塵地段，采用灑水車(chē)經(jīng)常灑水，減少揚(yáng)塵。車(chē)輛在運(yùn)料過(guò)程中，對(duì)易飛揚(yáng)的物料用篷布苫蓋嚴(yán)密，且裝料適中，不得超載；車(chē)輛輪胎及車(chē)外表用水沖洗干凈，保證道路的清潔。施工中發(fā)現(xiàn)文物或重要的礦物時(shí)，及時(shí)報(bào)告并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。⑧定期或不定期對(duì)工班廚房、餐具、住房、衣物進(jìn)行消毒，必要時(shí)對(duì)空氣進(jìn)行紫外線或噴劑消毒。積極同當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，簽訂“共建文明社區(qū)，支援鐵路建設(shè)”的合作協(xié)議。積極主動(dòng)地取得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的大力支持；積極開(kāi)展多種形式的便民、愛(ài)民活動(dòng)，搞好與駐地政府、群眾之間的關(guān)系，為工程施工創(chuàng)造有利條件；經(jīng)常開(kāi)展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患立即向該工點(diǎn)架子隊(duì)發(fā)出“隱患整改通知書(shū)”，限期整改，并督促解決。職工外出要實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，外出辦事一般兩人以上同行，禁止無(wú)事外出。⑸ 加強(qiáng)治安保衛(wèi)項(xiàng)目部專門(mén)配備一名公安干警，在本單位公安分處領(lǐng)導(dǎo)下，積極就治安保衛(wèi)有關(guān)事宜與地方主管部門(mén)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并制定應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。12 應(yīng)急預(yù)案方針：以人為本，強(qiáng)化預(yù)控；搶險(xiǎn)救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)。做到以人為本，制訂切實(shí)可行的預(yù)防監(jiān)控措施，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少既有線安全事故的損失。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)、監(jiān)理、施工、既有線路經(jīng)營(yíng)單位和安監(jiān)、路政等組成，明確施工現(xiàn)場(chǎng)第一安全責(zé)任人及聯(lián)系方式，旨在定期研究解決施工中出現(xiàn)的安全隱項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：段正國(guó) 副組長(zhǎng)： 胡利鋒 彭飛 劉天一 王耿超成 員：張凱 張冬冬 王謙 王曉敏 李敏項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式：姓名職務(wù)手機(jī)號(hào)碼備注段正國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理18680916666胡利峰項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理18623127789彭飛項(xiàng)目總工18627206829王耿超項(xiàng)目安全總監(jiān)18089087988劉天一項(xiàng)目副經(jīng)理18089087988張冬冬物資科長(zhǎng)18603985699張凱技術(shù)科長(zhǎng)13473777742王曉敏試驗(yàn)室主任18661698313王謙總經(jīng)濟(jì)師18772858890李敏技術(shù)主管18673748748項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖如下：項(xiàng)目應(yīng)急總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目總工應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理安 質(zhì) 科技 術(shù) 科物 資 科財(cái) 務(wù) 科計(jì) 劃 科辦 公 室黨 工 委調(diào) 度 室應(yīng)急救援一隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)?wèi)?yīng)急救援三隊(duì)設(shè) 備 科項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)任務(wù)分工：項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮項(xiàng)目總工：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)實(shí)施。安質(zhì)科長(zhǎng)：組織本部門(mén)人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。物資科長(zhǎng)：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。計(jì)劃科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。衛(wèi)生所長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。為確保安全，根據(jù)施工中可能發(fā)生的事故，經(jīng)研究分析，極有可能發(fā)生的事故：(1) 鉆孔樁塌孔；(2) 挖斷、挖傷電纜；(3) 材料機(jī)具碰撞既有橋墩；(4) 防火防汛；(5) 人員傷亡；1應(yīng)急救援中資源的配備①資金的配備由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門(mén)必須保證10～20萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備既有線施工安全事故發(fā)生時(shí)有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容①應(yīng)急期間的應(yīng)急指揮及有關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；②事故或緊急情況可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果；③應(yīng)急所需的人員、設(shè)施設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)及要求；④事故發(fā)生后的應(yīng)急措施（包括報(bào)告途徑；信息交流協(xié)作的方式、搶救、補(bǔ)救和人員疏散的辦法；重要文件資料及設(shè)備物資的保護(hù)、控制擴(kuò)大、蔓延的措施）；⑤報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)警標(biāo)志、應(yīng)急照明和動(dòng)力、逃生工具、安全避難所、消防設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備、通訊設(shè)備等的檢查與維護(hù)；3險(xiǎn)情報(bào)告制度及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序由工程技術(shù)科對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)害制定詳細(xì)的施工方案和防范措施，分別以書(shū)面的形式上報(bào)監(jiān)理、建設(shè)、既有線路及營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)等有關(guān)單位。匯報(bào)程序如下：責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目經(jīng)理→建設(shè)單位、監(jiān)理單位、既有線路或營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)、唐山市安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)。在特殊情況下聯(lián)系不上時(shí)方可越級(jí)匯報(bào)。①事故情況與響應(yīng)級(jí)別確定接到事故報(bào)告后，按程序，對(duì)施工情況分析做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。②應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知指揮人員到位、開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、設(shè)備等）、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，在本級(jí)無(wú)法有效控制，向監(jiān)理、建設(shè)單位甚至地方政府應(yīng)急中心請(qǐng)求更高級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)放后，由安全質(zhì)量部組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救助能力。（1）挖斷、挖傷電纜后的應(yīng)急措施①事故發(fā)生后，立即通知電纜產(chǎn)權(quán)單位，現(xiàn)場(chǎng)停止施工作業(yè)，并在現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員指導(dǎo)下，立即組織勞力，人工用鐵鍬順著挖斷的電纜頭兩側(cè)向后順挖出電纜1米左右，做好電纜接續(xù)準(zhǔn)備。電纜接續(xù)開(kāi)通后，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)配合單位的配合人員確認(rèn)符合線路開(kāi)通條件后，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人通知工地防護(hù)員對(duì)電纜做出標(biāo)示標(biāo)牌，避免二次事故發(fā)生。同時(shí)研究處理方案，應(yīng)該采取何種措施。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間撥打119，向消防部門(mén)請(qǐng)求支援，同時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)展開(kāi)自救。②安排以分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為首的專人負(fù)責(zé)防洪渡汛工作，在雨季期間定期檢查防洪渡汛工作。備齊一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)器材，疏通河道和渠道，確保排水暢通。（4）人員傷亡的應(yīng)急措施凡有施工事故發(fā)生，都免不了人員傷亡，當(dāng)發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“救人重于救物”的原則。（5）既有鐵路上物體墜落應(yīng)急措施施工期間要防止既有鐵路上拋撒物體導(dǎo)致橋下施工人員被砸傷，因此要制定防拋防墜落措施，增設(shè)防拋網(wǎng)；并就調(diào)整橋面排水、既有線路防撞護(hù)欄改造、增加框構(gòu)立面標(biāo)識(shí)等作出具體設(shè)計(jì)方案，詳見(jiàn)中鐵第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司相關(guān)設(shè)計(jì)