【正文】 ，減少揚(yáng)塵。便道兩側(cè)插旗立桿，防止車輛隨意下道亂跑。車輛在運(yùn)料過(guò)程中，對(duì)易飛揚(yáng)的物料用篷布苫蓋嚴(yán)密，且裝料適中，不得超載；車輛輪胎及車外表用水沖洗干凈，保證道路的清潔。⑥認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，避免破壞地下設(shè)施。施工中發(fā)現(xiàn)文物或重要的礦物時(shí)，及時(shí)報(bào)告并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。⑦施工作業(yè)人員必須統(tǒng)一穿著，配戴上崗作業(yè)牌。⑧定期或不定期對(duì)工班廚房、餐具、住房、衣物進(jìn)行消毒，必要時(shí)對(duì)空氣進(jìn)行紫外線或噴劑消毒。⑶ 樹立良好的社會(huì)形象，創(chuàng)造寬松的外部社會(huì)環(huán)境服從當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定，加強(qiáng)職工管理。積極同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，簽訂“共建文明社區(qū)，支援鐵路建設(shè)”的合作協(xié)議。所有施工人員辦理暫住證，服從當(dāng)?shù)毓芾?，?yán)禁三無(wú)盲流人員竄入，同時(shí)做好防盜工作。積極主動(dòng)地取得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持；積極開(kāi)展多種形式的便民、愛(ài)民活動(dòng)，搞好與駐地政府、群眾之間的關(guān)系，為工程施工創(chuàng)造有利條件；經(jīng)常開(kāi)展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患立即向該工點(diǎn)架子隊(duì)發(fā)出“隱患整改通知書”，限期整改，并督促解決。加強(qiáng)對(duì)架子隊(duì)伍的管理，項(xiàng)目部安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行法制、規(guī)章制度、消防知識(shí)教育，對(duì)參加施工人員要進(jìn)行審查、登記造冊(cè)、申報(bào)臨時(shí)戶口、方可上崗工作。職工外出要實(shí)行請(qǐng)銷假制度，外出辦事一般兩人以上同行，禁止無(wú)事外出。⑷ 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，在日常生活中引起足夠的重視；當(dāng)?shù)鼐用裼龅嚼щy時(shí)，盡力幫助解決。⑸ 加強(qiáng)治安保衛(wèi)項(xiàng)目部專門配備一名公安干警，在本單位公安分處領(lǐng)導(dǎo)下，積極就治安保衛(wèi)有關(guān)事宜與地方主管部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并制定應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在施工過(guò)程中發(fā)生暴亂爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，將立即報(bào)當(dāng)?shù)卣块T同時(shí)上報(bào)業(yè)主，并協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失和避免人員傷亡。12 應(yīng)急預(yù)案方針：以人為本，強(qiáng)化預(yù)控；搶險(xiǎn)救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)。原則：保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。做到以人為本，制訂切實(shí)可行的預(yù)防監(jiān)控措施，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少既有線安全事故的損失。體現(xiàn)應(yīng)急救援優(yōu)先，保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)、監(jiān)理、施工、既有線路經(jīng)營(yíng)單位和安監(jiān)、路政等組成，明確施工現(xiàn)場(chǎng)第一安全責(zé)任人及聯(lián)系方式，旨在定期研究解決施工中出現(xiàn)的安全隱項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：段正國(guó) 副組長(zhǎng)： 胡利鋒 彭飛 劉天一 王耿超成 員：張凱 張冬冬 王謙 王曉敏 李敏項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式：姓名職務(wù)手機(jī)號(hào)碼備注段正國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理18680916666胡利峰項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理18623127789彭飛項(xiàng)目總工18627206829王耿超項(xiàng)目安全總監(jiān)18089087988劉天一項(xiàng)目副經(jīng)理18089087988張冬冬物資科長(zhǎng)18603985699張凱技術(shù)科長(zhǎng)13473777742王曉敏試驗(yàn)室主任18661698313王謙總經(jīng)濟(jì)師18772858890李敏技術(shù)主管18673748748項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖如下：項(xiàng)目應(yīng)急總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目總工應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理安 質(zhì) 科技 術(shù) 科物 資 科財(cái) 務(wù) 科計(jì) 劃 科辦 公 室黨 工 委調(diào) 度 室應(yīng)急救援一隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)?wèi)?yīng)急救援三隊(duì)設(shè) 備 科項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)各部門任務(wù)分工：項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮項(xiàng)目總工：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)實(shí)施。項(xiàng)目副經(jīng)理：現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度。安質(zhì)科長(zhǎng)：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。技術(shù)科長(zhǎng)：組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案實(shí)施運(yùn)行。物資科長(zhǎng)：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。財(cái)務(wù)科：資金支持。計(jì)劃科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。辦公室主任：組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。衛(wèi)生所長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。黨工委書記：在事故應(yīng)急過(guò)程中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行思想教育，穩(wěn)定隊(duì)伍。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援隊(duì)（一、二、三隊(duì)）：由各施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。為確保安全，根據(jù)施工中可能發(fā)生的事故，經(jīng)研究分析，極有可能發(fā)生的事故：(1) 鉆孔樁塌孔；(2) 挖斷、挖傷電纜；(3) 材料機(jī)具碰撞既有橋墩；(4) 防火防汛；(5) 人員傷亡；1應(yīng)急救援中資源的配備①資金的配備由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門必須保證10～20萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備既有線施工安全事故發(fā)生時(shí)有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。 ②急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備（見(jiàn)下表）序號(hào)名 稱數(shù) 量位 置負(fù) 責(zé) 人1急 救 車1輛工 區(qū)辦 公 室2物資運(yùn)輸車2輛工 區(qū)物資科長(zhǎng)3醫(yī)藥箱、藥品2套工 區(qū)4挖 掘 機(jī)2輛工 區(qū)設(shè)備科長(zhǎng)5裝 載 機(jī)2輛工 區(qū)設(shè)備科長(zhǎng)6安 全 帽100頂工區(qū)及各隊(duì)物資科長(zhǎng)7安 全 帶100條工區(qū)及各隊(duì)物資科長(zhǎng)8防 滑 鞋100雙工區(qū)及各隊(duì)物資科長(zhǎng)9安 全 網(wǎng)1000平工區(qū)及各隊(duì)物資科長(zhǎng)10擴(kuò) 音 喇 叭4支工 區(qū)物資科長(zhǎng)11防護(hù)旗10面工 區(qū)物資科長(zhǎng)12防護(hù)小彩旗30把工 區(qū)物資科長(zhǎng)13擋土板、鋼管等若干各施工隊(duì)各施工隊(duì)長(zhǎng)14砂石料100m3現(xiàn)場(chǎng)物資科長(zhǎng)15編織袋2000只現(xiàn)場(chǎng)物資科長(zhǎng)16水泵4臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)物資科長(zhǎng)17電焊機(jī)4臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)物資科長(zhǎng)③社會(huì)資源：在發(fā)生突發(fā)性既有線施工安全緊急事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求111110支援等。2應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容①應(yīng)急期間的應(yīng)急指揮及有關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；②事故或緊急情況可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果；③應(yīng)急所需的人員、設(shè)施設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)及要求；④事故發(fā)生后的應(yīng)急措施（包括報(bào)告途徑；信息交流協(xié)作的方式、搶救、補(bǔ)救和人員疏散的辦法；重要文件資料及設(shè)備物資的保護(hù)、控制擴(kuò)大、蔓延的措施）；⑤報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)警標(biāo)志、應(yīng)急照明和動(dòng)力、逃生工具、安全避難所、消防設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備、通訊設(shè)備等的檢查與維護(hù)；3險(xiǎn)情報(bào)告制度及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序由工程技術(shù)科對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)害制定詳細(xì)的施工方案和防范措施，分別以書面的形式上報(bào)監(jiān)理、建設(shè)、既有線路及營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)管理部門等有關(guān)單位。(1)險(xiǎn)情報(bào)告制度在施工過(guò)程中一旦遇到險(xiǎn)情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)度及時(shí)準(zhǔn)確的向監(jiān)理、建設(shè)單位、既有線路或營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)管理部門、唐山市安監(jiān)局等相關(guān)部門匯報(bào)。匯報(bào)程序如下：責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目經(jīng)理→建設(shè)單位、監(jiān)理單位、既有線路或營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)管理部門、唐山市安監(jiān)局等相關(guān)部門。使相關(guān)部門能隨時(shí)掌握險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時(shí)方可越級(jí)匯報(bào)。(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序要求，按過(guò)程分為：接事故報(bào)告、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個(gè)過(guò)程。①事故情況與響應(yīng)級(jí)別確定接到事故報(bào)告后，按程序，對(duì)施工情況分析做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。②應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知指揮人員到位、開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、設(shè)備等）、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。③救援行動(dòng)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，在本級(jí)無(wú)法有效控制，向監(jiān)理、建設(shè)單位甚至地方政府應(yīng)急中心請(qǐng)求更高級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。④應(yīng)急恢復(fù)救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。⑤應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由災(zāi)情總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)放后，由安全質(zhì)量部組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救助能力。根據(jù)實(shí)際情況組織進(jìn)行預(yù)案演習(xí)，預(yù)演結(jié)束后，并對(duì)預(yù)演結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行修訂。（1）挖斷、挖傷電纜后的應(yīng)急措施①事故發(fā)生后，立即通知電纜產(chǎn)權(quán)單位，現(xiàn)場(chǎng)停止施工作業(yè)，并在現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員指導(dǎo)下，立即組織勞力，人工用鐵鍬順著挖斷的電纜頭兩側(cè)向后順挖出電纜1米左右，做好電纜接續(xù)準(zhǔn)備。②配合專業(yè)人員及時(shí)接續(xù)被挖斷的電纜。電纜接續(xù)開(kāi)通后，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)配合單位的配合人員確認(rèn)符合線路開(kāi)通條件后，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人通知工地防護(hù)員對(duì)電纜做出標(biāo)示標(biāo)牌，避免二次事故發(fā)生。（2）材料機(jī)具碰撞既有框構(gòu)（橋墩）的應(yīng)急措施發(fā)生材料機(jī)具碰撞既有框構(gòu)（橋墩）后，應(yīng)立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)同建設(shè)、監(jiān)理、施工、既有線路經(jīng)營(yíng)單位和安監(jiān)、路政等部門立即查明對(duì)橋墩的影響程度，并對(duì)其它物品進(jìn)行檢查有無(wú)侵限情況。同時(shí)研究處理方案，應(yīng)該采取何種措施。（3）防火防汛的應(yīng)急措施 ①禁止在既有線下堆放施工材料，使用明火和強(qiáng)光燈等有可能干擾高速公路行車安全的行為。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間撥打119，向消防部門請(qǐng)求支援，同時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)展開(kāi)自救。及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)同建設(shè)、監(jiān)理、施工、高速公路經(jīng)營(yíng)單位和安監(jiān)、路政等根據(jù)火災(zāi)大小情況，采取進(jìn)一步措施。②安排以分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為首的專人負(fù)責(zé)防洪渡汛工作，在雨季期間定期檢查防洪渡汛工作。施工中注意保護(hù)好防汛設(shè)施，不損壞既有地方排水系統(tǒng)，不因施工而削弱河流、堰塘、堤壩的抗汛能力，不因施工引起雨水沖刷路基或引起既有排水設(shè)施的淤塞，并注意疏通河道溝渠，不削減過(guò)水?dāng)嗝?，確保水流暢通。備齊一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)器材，疏通河道和渠道，確保排水暢通。當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報(bào)后，由調(diào)度立即通知架子隊(duì)長(zhǎng)、工班長(zhǎng)、領(lǐng)工員及工地值班人員，迅速對(duì)有地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)地段進(jìn)行普查，當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)值班人員立即通知架子隊(duì)長(zhǎng)，并采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作。（4）人員傷亡的應(yīng)急措施凡有施工事故發(fā)生，都免不了人員傷亡，當(dāng)發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“救人重于救物”的原則。安全防護(hù)人員首先立即向施工調(diào)度匯報(bào)，由施工調(diào)度直接向施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)撥打120，向急救中心請(qǐng)求幫助，現(xiàn)場(chǎng)立即組織人員搶救，并將傷員立即送往曹妃甸人民醫(yī)院。（5）既有鐵路上物體墜落應(yīng)急措施施工期間要防止既有鐵路上拋撒物體導(dǎo)致橋下施工人員被砸傷，因此要制定防拋防墜落措施，增設(shè)防拋網(wǎng)；并就調(diào)整橋面排水、既有線路防撞護(hù)欄改造、增加框構(gòu)立面標(biāo)識(shí)等作出具體設(shè)計(jì)方案，詳見(jiàn)中鐵第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司相關(guān)設(shè)計(jì)方案。