【正文】 造，逐步改善其居住環(huán)境。第67條 經(jīng)濟適用房與廉租房規(guī)劃原則（1）充分考慮低收入家庭對城市基礎設施要求，盡量靠近公共基礎設施。（3）充分體現(xiàn)保障性質(zhì)，同時盡可能擴大保障范圍，經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積將控制在60平方米左右。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。至2020年經(jīng)濟適用房和廉租房在新城各個組團均有一定的分布。工業(yè)用地布局第70條 工業(yè)發(fā)展類型設置企業(yè)準入門檻，發(fā)展創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)，突出生態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和科技含量，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)類型。綠地系統(tǒng)及景觀風貌規(guī)劃第72條 綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“三廊四帶多核”的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。四帶——海防堤防護林帶，濱海大道景觀帶，通港大道景觀帶以及北部運河景觀林帶。通過綠色廊道和帶形公園，加強綠地斑塊之間的聯(lián)系，形成網(wǎng)絡狀連續(xù)性的綠地系統(tǒng)，使每個組團都縈繞在綠色的懷抱。第74條 綠地系統(tǒng)分類（1）公園綠地：規(guī)劃新城級大型公園綠地兩處，分別位于科教城組團中心和生態(tài)綠谷南端；另外結(jié)合各組團中心，布置組團級公園綠地，每處面積約10公頃左右；在各居住社區(qū)布置中小型綠地，分布于各社區(qū)中心和主要景觀道路兩側(cè)，每處面積為2—5公頃。城市級公園綠地服務半徑5000m；片區(qū)級公園綠地服務半徑1000m；組團級公園綠地服務半徑500m。（3）防護綠地：沿重大對外交通設施走廊兩側(cè)，按相應的防護要求布置。（5）其他綠地：溯河、灤南第二泄洪道、人工運河等兩側(cè)以及各個濕地地區(qū)規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)綠地。（1）城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。（2）在規(guī)劃劃定的城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施應當限期遷出，政府應制定相應的法規(guī)輔助實施。規(guī)劃以“內(nèi)港”與“生態(tài)綠谷”為景觀中心，以“水網(wǎng)”和“綠網(wǎng)”為脈絡，以生態(tài)化、現(xiàn)代化、國際化“港城”風貌為愿景，構(gòu)筑多層次的整體景觀格局。第77條 休閑游憩系統(tǒng)規(guī)劃通過多樣化、層級化公園體系的布置，使得新城充滿休閑游憩的吸引力，成為唐山重要的游樂中心和休閑旅游度假中心，使人們在城市中既能享受現(xiàn)代化高科技游樂設施，又能體驗郊野田園樂趣。第78條 水系規(guī)劃構(gòu)建淡水、咸水、淡咸水三種不同特征和營造方式的水系統(tǒng)，加強各自系統(tǒng)的內(nèi)部循環(huán)，促進三個水系統(tǒng)之間的有機交換，延續(xù)原始水系肌理，維持足夠的水網(wǎng)密度，完善淡水沖刷系統(tǒng)，使水系統(tǒng)在生態(tài)治理和進化改善過程中發(fā)揮關鍵作用。（2）次干水網(wǎng)——對城市組團進一步細分，間距控制1公里左右，具有通行中小型游船條件，成為組團內(nèi)部重要的濱水景觀區(qū)。第79條 藍線劃定及管理藍線包括新城內(nèi)各種景觀型和功能型地表水體，如內(nèi)港灣、人工運河、溯河、灤南第二泄洪道以及其他水體等。（2）在城市藍線內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向建設主管部門（縣規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可，并依照有關法律、法規(guī)辦理相關手續(xù)。生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃第80條 營造三大生態(tài)聚落（1）陸地型在原有潮間帶陸地基質(zhì)上發(fā)展起來的生態(tài)聚落類型，通過建立內(nèi)部淡水水系和綠地系統(tǒng)，形成與區(qū)域生態(tài)體系保持良好聯(lián)系的內(nèi)部生態(tài)網(wǎng)絡和機制，通過加強淡水循環(huán)體系的建立和土壤、植被恢復，最終實現(xiàn)淡水型陸地生態(tài)體系的恢復和再造。通過海岸線整治和海防設施的建立，特別是由此形成的淡水內(nèi)湖和淡水循環(huán)機制、淡咸水交換機制，逐步凈化、抑制鹽堿基質(zhì)的生態(tài)基底，實現(xiàn)濱海生態(tài)聚落的根本修復和改善。通過自防護邊界的建立形成適于人工生態(tài)成長的島狀空間，并形成保護陸地岸線的緩沖空間。第82條 實現(xiàn)網(wǎng)絡化的開放空間和自然生態(tài)體系（1）綠網(wǎng)從濱海到陸地采用不同的植被恢復手段形成網(wǎng)絡化的綠地體系，并適用于不同土壤基質(zhì)的環(huán)境，除營造內(nèi)外聯(lián)系的綠色空間網(wǎng)絡體系外，還對微氣候和環(huán)境、水治理、土壤治理發(fā)揮重要作用。第83條 生態(tài)導控體系（1）構(gòu)建目標和原則構(gòu)建生態(tài)策略和技術應用的空間載體和層級尺度；強化生態(tài)技術可實施度與不同空間尺度的邏輯銜接關系；作為生態(tài)化人居體系的基本構(gòu)成模式。基本結(jié)構(gòu)：具有生態(tài)綠核及對外聯(lián)系生態(tài)廊道，河路交接的邊界特征，邊界具有自防御和安全疏散作用的豎向肌理及微地形處理。第二層級——組團級由46個社區(qū)聚合而成，空間尺度13km2，生態(tài)開發(fā)分區(qū)之間用生態(tài)廊道分隔，中心形成濕地特征的生態(tài)綠心。第三層級——片區(qū)級基本尺度：20—30平方公里，片區(qū)之間由生態(tài)廊道分割，片區(qū)內(nèi)部由若干組團聚合而成，適用于中、宏觀尺度的生態(tài)技術。地下空間利用規(guī)劃第84條 地下空間利用原則堅持開發(fā)利用與安全防護相結(jié)合的原則地下空間開發(fā)不但要滿足平時的功能需要，同時也要適應高技術條件下的城市人民防空的需要，提高城市防空防災能力。同時，優(yōu)先考慮地下空間作為公眾活動的場所，為市民提供更多的休息交往空間。對地質(zhì)、水文條件差、開發(fā)難度大的地區(qū)應審慎進行地下空間開發(fā)建設。地下空間開發(fā)投資巨大，一旦實施很難改變，在進行地下空間利用規(guī)劃時，既要樹立長遠目標，又要考慮近期實施的可能性。（2）點線面結(jié)合，形成以新城中心區(qū)和副中心區(qū)為核心，由分散的點狀向連續(xù)的線狀發(fā)展的地下空間體系。（4）確定地下空間開發(fā)的技術標準和指標，建立多部門、多專業(yè)協(xié)調(diào)機制。（2）地下交通設施包括地下車行立交、地下人行過道和地下停車庫等設施。地下綜合體指集商業(yè)服務、文化娛樂、地下交通設施等功能于一體的大型地下空間集合體。（5）地下倉庫用于儲存人民生活、生產(chǎn)物資的地下設施。將多種市政設施管線集中布置于“共同溝”中，提高地下管線設施的集約性，便于維修，不破壞路面，將是未來城市中心區(qū)基礎設施建設的發(fā)展趨勢。第88條 交通發(fā)展策略（1）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)加大對公共交通發(fā)展的政策扶持，從財政、用地等多方面保障公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的落實，工作出行公交分擔比例超過60%，個體機動化工作出行比例低于10%。新城內(nèi)部公交系統(tǒng)站點300 米覆蓋率達到50%，500 米覆蓋率達到90%以上。（4）創(chuàng)造有利于非機動車交通的整體環(huán)境創(chuàng)造適宜步行和非機動交通的設施環(huán)境，步行和非機動交通分擔率不低于35%。對外交通系統(tǒng)規(guī)劃第89條 對外公路系統(tǒng)規(guī)劃公路網(wǎng)絡格局為“三橫四縱”。第90條 鐵路發(fā)展規(guī)劃鐵路規(guī)劃格局為“一縱兩橫”。其中環(huán)渤海城際軌道在新城設置一個客運站，位于科教城組團北側(cè)。結(jié)合濱海大道外線規(guī)劃一個漁港碼頭。第93條 道路系統(tǒng)規(guī)劃（1）新城道路等級采用快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路四個等級。主干路——起劃分組團邊界的作用，主要承擔跨組團和對外交通聯(lián)系的作用， 公里左右。次干路——次干路主要在組團內(nèi)起劃分用地的作用，規(guī)劃控制次干路間距在300400 米之間，次干路紅線寬度規(guī)劃控制為3045米，斷面形式為1塊板。支路的紅線寬度規(guī)劃控制在1520 米，橫斷面采用1塊板布置方式。次干路結(jié)合城市組團合理布置。第95條 步行系統(tǒng)規(guī)劃（1）強調(diào)以人為本的交通環(huán)境，從人的交通需求出發(fā)，步行設施的形式、尺度、色彩等都應有充分考慮。（3）要充分發(fā)揮曹妃甸得天獨厚的優(yōu)勢，因地制宜，加強濱水地帶步行空間建設，突出濱海港口城市的魅力。（5）步行交通設施應符合無障礙交通要求，清理非法占用人行道的行為，確保人行道的正常使用。（2）合理設置自行車專用的紅線寬度，確保自行車交通安全。城市公共交通規(guī)劃第97條 城市公交規(guī)劃基本策略優(yōu)先發(fā)展干線公交系統(tǒng)——曹妃甸新城的干線公交系統(tǒng)由城市間干線公交系統(tǒng)和城市內(nèi)公交系統(tǒng)組成，城市間系統(tǒng)主要是指穿過新城的唐山市域的快速軌道交通系統(tǒng)，城市內(nèi)公交系統(tǒng)指串聯(lián)城市組團的快速公交系統(tǒng)以及八里灘片區(qū)的單軌系統(tǒng)。兩環(huán)——結(jié)合新城兩大片區(qū)：八里灘片區(qū)、柳贊片區(qū)分別布置的兩條BRT環(huán)線。城市快速公交——采用地面線路，結(jié)合城市道路斷面布置。第100條 線網(wǎng)規(guī)模（1）穿越新城的市域軌道交通采取傳統(tǒng)形式，運能高、速度快、投資大。（3）城市內(nèi)部的單軌系統(tǒng)規(guī)劃線路長度為17公里。（2）萬人公交車擁有量達到12標臺的標準。靜態(tài)交通系統(tǒng)規(guī)劃第102條 場站設施規(guī)劃（1）公路貨運站——規(guī)劃一個生活性貨運站，結(jié)合科教城組團布置。（2）公路客運站——布置二個公路客運站，分別結(jié)合環(huán)渤海城際軌道客運站和起步區(qū)通港大道附近布置。（2）擴大停車供應總體規(guī)模，提高路外停車泊位比例。（4）配建停車位按照辦公用地每萬平米建筑面積65個車位、商業(yè)用地每萬平米建筑面積80個車位、住宅用地每戶一車位的標準控制。第三節(jié) 新城資源節(jié)約、保護與利用第105條 水資源綜合利用目標及策略（1）曹妃甸新城建設中，水資源開發(fā)利用要堅持“節(jié)水優(yōu)先、開源節(jié)流”的思想，以建設世界一流的節(jié)水型新城市為目標，充分利用各種先進的節(jié)水工藝、措施和手段，提高非常規(guī)水資源的利用量，建成一座節(jié)水示范技術集成展示基地。（3）大力開發(fā)利用雨水、污水、海水等非常規(guī)水源，2020年城市用水使用非常規(guī)水源水占總用水比例超過35%。第106條 能源利用和保護目標與策略（1）曹妃甸新城能源結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)清潔能源供給占100％，太陽能、沼氣、風能、地熱等可再生能源占能源消耗總量的40％以上，將實現(xiàn)可再生能源及余熱供給占能源消耗總量的60％以上。（2）通過建立區(qū)域能源高效供給系統(tǒng)及降低輸送過程中能源消耗等多種途徑提高能源利用效率。注重能源利用的多元化和清潔化，大力發(fā)展生物質(zhì)能、風力發(fā)電、地熱、太陽能等可再生能源技術。（3）優(yōu)化能源利用體系，在綜合能源規(guī)劃的角度考慮城市能源市政設施系統(tǒng)（供熱、燃氣、電力）的高效利用和配置，采用常規(guī)能源利用和新型可再生能源利用、集中式能源利用和分布式能源利用相互銜接、相互補充的能源利用模式，確保城市能源供應的安全可靠。（5）按照“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)文明建設相結(jié)合 ，大力開展資源綜合利用。第108條 規(guī)劃原則（1）堅持優(yōu)水優(yōu)用的原則，科學確定供水水源。（3）大力開發(fā)利用雨水、再生水等非常規(guī)水源，加強雨洪利用、再生水回用設施的建設。第110條 水源規(guī)劃2020年，曹妃甸新城水資源以桃林口水庫水為主，再生水為輔；建筑沖廁、道路澆灑、綠化用水采用再生水；分散的海島用水可采用海水淡化水。第111條 供水設施規(guī)劃至2020年，位于灤曹公路與通港大道交口西北角，預留8公頃水廠建設用地。為中央綠谷水系以東片區(qū)供水。再生水廠結(jié)合新城污水處理廠設置。排水工程規(guī)劃第112條 規(guī)劃目標為充分利用城市污水資源及保護新城水環(huán)境，規(guī)劃曹妃甸新城污水處理率為100%，再生水利用率為100%，實現(xiàn)曹妃甸新城污水零排放。第113條 排水體制曹妃甸新城城市排水體制采用雨污廢分流制。第115條 污水處理廠規(guī)劃新城規(guī)劃建設2座污水處理廠，一座位于新城西北，灤曹公路以東，人工開挖的北運河以北，共預留16公頃建設用地（含污泥處理、堆肥用地及再生水廠用地）。預留10公頃建設用地（含再生水廠用地）。再生水廠結(jié)合污水處理廠設置，規(guī)模按全部污水再生回用考慮。以溯河為界，新城分成兩個污水排水分區(qū)，分別排入2座污水處理廠集中處理。2020年。雨水宜分散收集并就近利用，多余徑流可為區(qū)內(nèi)景觀水體補水。優(yōu)先考慮屋面雨水收集利用，其次考慮雨水下滲補充地下水。低勢綠地比例達到50%以上，廣場、停車場、人行道透水地面鋪裝率達到100%，公共建筑區(qū)域的綠化屋面率達到20%。雨水采用雨水管網(wǎng)收集，結(jié)合生態(tài)城的城市設計，建立建筑屋面－路面、綠地－地塊內(nèi)部蓄水池－市政雨水管道—河道的雨水集蓄、利用系統(tǒng)。排入管網(wǎng)或水體的初期雨水應經(jīng)過相應處理。電力工程規(guī)劃第118條 負荷預測預測曹妃甸新城2020年用電負荷將達到130萬KW。規(guī)劃2020年在曹妃甸新城外海設置200臺單臺容量3500kW的風力發(fā)電機組，裝機容量70萬kW，計算年發(fā)電量224000萬kWh，發(fā)電可就近與220kV電網(wǎng)并網(wǎng)。規(guī)劃2020年在曹妃甸新城建設一座垃圾焚燒廠，采用生活垃圾焚燒發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)工藝，日處理生活垃圾約1080噸，日發(fā)電量15萬kWh。規(guī)劃2020年曹妃甸新城道路廣場照明光伏發(fā)電1MW。第120條 變電設施規(guī)劃至2020年規(guī)劃建設220KV變電站4座，總變電容量為208247萬KVA，采用半戶外式，每座占地2公頃。新建110kV變電站采用兩路電源供電方式，形成鏈狀或環(huán)網(wǎng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。新城內(nèi)220kV電力線及110kV電力線采用排管敷設方式，沿城市主干道路建設。第123條 電信局所規(guī)劃規(guī)劃建設電信局2座，電話交換容量2530萬門。第124條 郵政局所規(guī)劃規(guī)劃建設郵政中心局1座。第125條 管道規(guī)劃管道按全社會2020年的通信需求，統(tǒng)籌規(guī)劃。燃氣工程規(guī)劃第126條 燃氣氣源規(guī)劃曹妃甸新城氣源來自冀東油田高尚堡油氣處理站及工業(yè)區(qū)LNG儲罐。預測曹妃甸新城公交車耗氣量每日10萬 Nm3。沿海公路北側(cè)建設一座LNG調(diào)峰氣化站，占地40畝。規(guī)劃遠期結(jié)合資源管理中心建設一座 10萬Nm3/日沼氣加氣母站。沿灤曹公路西側(cè)、沿海公路北側(cè)敷設一條次高壓A級燃氣主干管，次高壓燃氣主干管同時作為儲氣管道，構(gòu)成北半環(huán)高壓管網(wǎng)，實現(xiàn)區(qū)域性主干管網(wǎng)之間的相互聯(lián)通，以確保供氣安全、可靠、穩(wěn)定。供熱工程規(guī)劃第130條 規(guī)劃目標曹妃甸新城將發(fā)展以工業(yè)余熱供熱為主、地熱、污水源熱泵、地源熱泵、垃圾焚燒供熱、冷熱電聯(lián)供供熱為輔的供熱方式。第131條 綜合熱指標居住區(qū)綜合采暖熱指標取30W/m2，公建綜合熱指標取45W/m2，工業(yè)綜合熱指標取60W/m2。第133條 熱源規(guī)劃新城2020年集中供熱基本負荷由資源管理中心4臺60萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)供熱機組來提供。利用電廠余熱和燃氣聯(lián)合供熱技術在末端調(diào)峰可聯(lián)合向新城提供約2150MW的集中供熱熱負荷。第134條 城市熱力管網(wǎng)，供回水溫度130/70℃。第135條 管網(wǎng)敷設方式熱水管道建議采用直埋敷設方式，特殊地段如穿鐵路、河道處采用地下加套管方式。第137條 垃圾分類收集曹