【正文】 困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。　?。ㄈ┬麄鞑坏轿?。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。因此提出以下建議：　　（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)　　要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素?！　。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策　　就業(yè)是解困的根本途徑。要幫助困難職工通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。　　要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。對(duì)患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥）的特困職工，國(guó)家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)?！　头龉ぷ饕{(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會(huì)各界參與，結(jié)對(duì)子幫扶困難職工。　　要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低?！钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)?！　÷毠头鲋行氖枪?huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺(tái)，是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的?！　〗ㄔO(shè)職工之家活動(dòng)作為工會(huì)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，自活動(dòng)開展以來得到了財(cái)貿(mào)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)的高度重視和普遍參與，在各級(jí)黨政的大力支持下，建家活動(dòng)開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：　　，把建家作為工會(huì)的重點(diǎn)工作抓緊抓好。按照建家活動(dòng)要服務(wù)大局、突出維護(hù)、依靠群眾、創(chuàng)新發(fā)展、黨政工齊抓共建的原則和堅(jiān)持組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)貿(mào)工會(huì)在每年召開的全委會(huì)上都要把建家活動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，并列入對(duì)各市、局、公司和直屬基層的工會(huì)工作的目標(biāo)責(zé)任制考核之中。省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織都把深入開展建家活動(dòng)作為工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入全年總體工作之中，在黨政的大力支持下，認(rèn)真組織實(shí)施，采取各種有效措施，使建家活動(dòng)在省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)基層單位普遍推開，活動(dòng)參與面達(dá)到90%以上。省財(cái)貿(mào)工會(huì)在建家等級(jí)的設(shè)置上，結(jié)合財(cái)貿(mào)系統(tǒng)行業(yè)多、中小企業(yè)多、困難企業(yè)多、工作難度大的實(shí)際情況，劃分了合格職工之家、先進(jìn)職工之家和模范職工之家逐級(jí)遞增的等級(jí)和不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)行合格職工之家和先進(jìn)職工之家的評(píng)選，再在先進(jìn)職工之家的范圍內(nèi)向省總推薦省級(jí)模范職工之家。使基層單位特別是工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱、建家難度較大的單位有一個(gè)循序漸進(jìn)的建家過程，增加他們開展建家活動(dòng)的信心和決心，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，從而使建家工作落到實(shí)處。 物資等行業(yè)的單位，因職工人數(shù)少，資金緊張，雖然在硬件投入上存在一定困難，但他們把建家的重點(diǎn)放到軟件建設(shè)上，在工會(huì)組織建設(shè)、規(guī)范廠務(wù)公開職代會(huì)制度、為職工辦好事實(shí)事等作為建家的重點(diǎn)；醫(yī)藥、旅游等單位經(jīng)濟(jì)情況稍好的單位，除了抓工會(huì)的制度化、規(guī)范化建設(shè)外，在建家場(chǎng)地、設(shè)施上還進(jìn)行了一些投入，盡量為職工提供一個(gè)“家”的形象和氛圍；國(guó)稅系統(tǒng)則把活躍機(jī)關(guān)職工文化生活作為建家工作的重點(diǎn)工作來抓。在制定建家的考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將工會(huì)的組織建設(shè)、民主管理、平等協(xié)商集體合同、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納等作為建家的主要內(nèi)容，進(jìn)行考核?！　〗一顒?dòng)開展以來，全省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)共涌現(xiàn)出全國(guó)模范職工之家2個(gè)，省級(jí)模范職工之家3個(gè)，省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)先進(jìn)職工之家67個(gè)。主要表現(xiàn)在：　　建家活動(dòng)使工會(huì)組織的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)。把上級(jí)工會(huì)對(duì)建家活動(dòng)的要求與企業(yè)的中心工作緊密的結(jié)合起來，開展了不同內(nèi)容和多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，充分體現(xiàn)了建家活動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的理念，使建家活動(dòng)的開展始終得到黨政的重視和支持，得到了廣大職工的積極參與，為企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。以廠務(wù)公開職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度得到鞏固和加強(qiáng)，職工行使民主管理的渠道更加通暢，參與民主管理的權(quán)益得到落實(shí)；平等協(xié)商集體合同簽訂工作得到進(jìn)一步普及，合同履約率穩(wěn)步上升；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織不斷建立健全，勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)調(diào)處；以送溫暖、金秋愛心助學(xué)等活動(dòng)為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經(jīng)常化，工會(huì)組織為職工辦好事實(shí)事得到了職工的普遍認(rèn)可。在建家活動(dòng)中，工會(huì)發(fā)揮群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)時(shí)代對(duì)職工隊(duì)伍的新要求，廣泛開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系等主題教育活動(dòng)和豐富多彩的職工文體活動(dòng)，開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，勞模的培養(yǎng)、樹立和宣傳活動(dòng)，職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)等，對(duì)促進(jìn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高起了積極的促進(jìn)作用。建家活動(dòng)促進(jìn)了基層工會(huì)建立健全組織機(jī)構(gòu)，工會(huì)干部配備到位，工會(huì)及職工活動(dòng)設(shè)施不斷得到改善，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，完善了基層工會(huì)的組織制度、工作制度和活動(dòng)陣地，使工會(huì)組織更加群眾化和規(guī)范化，工會(huì)工作更具有生機(jī)和活力。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的根本，必須全力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。　　?！　　Ｖ劣谶@些基層單位在建家活動(dòng)中有什么困難，需要解決什么問題卻不甚了解，指導(dǎo)不及時(shí)不深入。　　三、深入開展建家活動(dòng)的幾點(diǎn)建議　　，才能取得成效。企事業(yè)單位要建設(shè)職工之家，不僅需要規(guī)范工會(huì)的工作職責(zé)，還需要為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和開展文化活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所，需要為職工辦好事實(shí)事等，這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。通過長(zhǎng)期建家活動(dòng)的開展，在省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)做的工作格局。深入開展建家活動(dòng)是上級(jí)工會(huì)對(duì)各行業(yè)基層單位的普遍要求。省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所屬單位包括商業(yè)、糧食、供銷、醫(yī)藥、旅游等企業(yè)單位，也包含有管理局、職業(yè)學(xué)校等事業(yè)單位和稅務(wù)局等機(jī)關(guān)單位。我們采取這種建家等級(jí)逐級(jí)遞增的方式開展建家活動(dòng)，既讓建家條件好的單位通過努力盡快進(jìn)入先進(jìn)行列，又讓建家條件差的單位感到進(jìn)入建家先進(jìn)行列并不是高不可攀，可以逐級(jí)爭(zhēng)取，最終進(jìn)入模范職工之家的先進(jìn)行列?！　?，才能持之以恒。在建家指導(dǎo)上，從一般號(hào)召向具體指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從一般要求向具體實(shí)施規(guī)劃轉(zhuǎn)變，從一般活動(dòng)向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。在建家形式上，除了傳統(tǒng)的檢查驗(yàn)收方式外，要不斷加大職工建家評(píng)家的參與面，要按照全總《關(guān)于開展會(huì)員評(píng)議職工之家活動(dòng)的意見》要求，建家工作要自覺接受會(huì)員監(jiān)督和評(píng)議，扎扎實(shí)實(shí)開展好會(huì)員評(píng)家活動(dòng)，以黨政認(rèn)可、職工滿意作為建家活動(dòng)是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。22