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工會工作的調(diào)研-免費(fèi)閱讀

2025-08-28 15:56 上一頁面

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【正文】 在建家指導(dǎo)上,從一般號召向具體指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從一般要求向具體實施規(guī)劃轉(zhuǎn)變,從一般活動向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變。深入開展建家活動是上級工會對各行業(yè)基層單位的普遍要求。至于這些基層單位在建家活動中有什么困難,需要解決什么問題卻不甚了解,指導(dǎo)不及時不深入。建家活動促進(jìn)了基層工會建立健全組織機(jī)構(gòu),工會干部配備到位,工會及職工活動設(shè)施不斷得到改善,會員隊伍不斷壯大,完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地,使工會組織更加群眾化和規(guī)范化,工會工作更具有生機(jī)和活力。主要表現(xiàn)在:  建家活動使工會組織的大局意識和服務(wù)意識得到增強(qiáng)。使基層單位特別是工會工作基礎(chǔ)薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進(jìn)的建家過程,增加他們開展建家活動的信心和決心,調(diào)動他們的工作積極性,從而使建家工作落到實處。主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn):  ,把建家作為工會的重點(diǎn)工作抓緊抓好。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會各界參與,結(jié)對子幫扶困難職工。  要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險,補(bǔ)充養(yǎng)老保險,在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。因此提出以下建議: ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識  要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺,基本上是工會自己單獨(dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用?! 。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機(jī)制 按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。4月11日,區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項行動,暨崗位援助,就業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),困難幫扶,維權(quán)服務(wù)。提出了幫扶工作的思路?,F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?! ∧壳拔覈行W(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔(dān)?! ±щy職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善,國企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行,職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。為困難職工解決生活中遇到的實際困難,但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,如果僅就工會幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力?!?,第37條規(guī)定“本法第35條、第36條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?!苯ㄗh把有條件的“應(yīng)當(dāng)”修改為無條件的“必須”,防止單位找出種種借口逃避建會,規(guī)避法律義務(wù)。一些企業(yè)少報職工人數(shù),只讓管理層及骨干職工參加了社會統(tǒng)籌保險,而其他職工未能參加社會統(tǒng)籌保險,致使這部分職工或職業(yè)病傷害后不能得到及時有效的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 二、貫徹實施《工會法》存在的主要問題從調(diào)查了解的情況看,《工會法》在我區(qū)的貫徹實施情況總體是好的,但在貫徹實施過程中也存在著一些矛盾和問題。按照市總工會建設(shè)“民生工程”的要求,區(qū)總工會連續(xù)多年實行市、區(qū)、基層三級困難職工的建檔工作,并積極籌措慰問幫扶資金,落實相關(guān)幫扶政策,實現(xiàn)幫困工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;N覅^(qū)基層工會都已基本建立了平等協(xié)商簽訂集體合同制度、工資集體協(xié)商談判制度、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同、勞動爭議調(diào)解制度等維權(quán)機(jī)制,并且在實際工作中逐步進(jìn)行健全和完善,為從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益,起到了積極作用。在我區(qū)原集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制以及事業(yè)單位改制為企業(yè)單位的幾年間,區(qū)總工會將工會組織的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非公企業(yè)建會工會上面,一方面抓好改制企事業(yè)單位工會的建會,另一方面抓好新建企業(yè)的建會。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《工會法》,區(qū)總工會將《工會法》連續(xù)納入全區(qū)工會系統(tǒng)的“四五”、“五五”普法規(guī)劃之中,大力在工會干部、職工中開展普及《工會法》教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會要對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)審工作逐步規(guī)范??h級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平,縣總每年組織開展一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都會積極選派人員參加學(xué)習(xí),有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。對每年本級工會經(jīng)費(fèi)收、管、用情況,認(rèn)真進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。對本次調(diào)研,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經(jīng)審工作情況匯報,研究經(jīng)審會提出的有關(guān)問題,幫助經(jīng)審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會主任均由同級工會副主席擔(dān)任。凡工會內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)審會都會同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。自查率達(dá)100%。特別是經(jīng)審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展,造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能,未能對所屬基層工會經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、貫徹實施《工會法》的基本情況 新修改的《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)是10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過后頒布實施的。通過以上宣傳活動,提高了全社會對工會的認(rèn)識度,增強(qiáng)了企業(yè)按法辦事、依法經(jīng)營的意識,激發(fā)了廣大職工積極投身社會各項事業(yè)建設(shè)的工作熱情和參與企業(yè)管理的主人翁思想。較底相比,新成立工會組織1313家,新增工會會員數(shù)138820人。近幾年來,區(qū)總工會始終 把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基層職責(zé),在基層工會大力開展民主管理工作,積極推動《江蘇省民主管理條例》的貫徹實施,全面落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一”等時間開展慰問活動,以及金秋助學(xué)活動、職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)、選樹“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”典型等,充分體現(xiàn)了工會在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和社會穩(wěn)定方面重要地位和作用。有些企業(yè)工會組織機(jī)構(gòu)不健全,只有工會主席一人,沒有工作場地、活動設(shè)施,工會工作有名無實,作用難以發(fā)揮;有些企業(yè)工會干部都是兼職,精力無法放到工會工作上來,工會工作難以正常開展;有些已經(jīng)建立的非公企業(yè)工會組織受制于經(jīng)營者,只是一個“掛在墻上、寫在紙上、停留在口頭上”的組織,工會主席處于“端企業(yè)飯碗,看老板臉色”的位置,不敢為職工說話辦事,不能發(fā)揮維權(quán)作用。以上種種情況,都反映了《工會法》規(guī)定的“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度?!睂崒嵲谠诘穆鋵嵅攀钦匍_會議的最終目的?!边@樣才能從根本上維護(hù)工會組織和保護(hù)工會干部的合法權(quán)益,保證“工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。  部分企業(yè)在改制過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走
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