【正文】 出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導(dǎo)致生活困難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因?！　。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?！　。ㄈ?qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺(tái)，建立就業(yè)救助機(jī)制。四是開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì)，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書(shū)，維護(hù)職工的合法權(quán)益?！　〔糠纸值勒仙鐓^(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問(wèn)題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問(wèn)藥予以?xún)?yōu)惠。　　三、存在的主要問(wèn)題　?。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不到位?！　。ㄋ模┵Y金不到位　　資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。要加大督查落實(shí)政策的力度?！　。ㄋ模┻M(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。工會(huì)職工之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告　按照省總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)職工之家25周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》要求，我們?cè)?月份對(duì)省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)深入開(kāi)展職工之家建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：　　一、深入開(kāi)展建家活動(dòng)的基本情況?！　　Ｔ谶_(dá)標(biāo)的驗(yàn)收程序上，主要采取了聽(tīng)取被驗(yàn)收單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建家工作的匯報(bào)，召開(kāi)職工代表座談會(huì)聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)，發(fā)放驗(yàn)收測(cè)評(píng)表、查閱單位基礎(chǔ)資料等方式進(jìn)行，并注重對(duì)職工文化活動(dòng)場(chǎng)地、職工集體宿舍、職工食堂的現(xiàn)場(chǎng)考察等，經(jīng)過(guò)綜合考評(píng)，最后確定合格職工之家、先進(jìn)職工之家或模范職工之家獲得單位，并進(jìn)行表彰?！　〗一顒?dòng)帶動(dòng)了工會(huì)組織各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。一些單位特別是困難企業(yè)，由于資金有限，在職工之家的場(chǎng)地、設(shè)施等硬件上沒(méi)有條件更新或配備，感到難以達(dá)到建家的要求，對(duì)建家工作情緒不高干勁不大。所以凡是建家活動(dòng)開(kāi)展好的單位，無(wú)一不是黨政工齊抓共建的結(jié)果。只有結(jié)合企事業(yè)單位的實(shí)際情況制定建家措施，充分調(diào)動(dòng)基層單位開(kāi)展建家活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，突出行業(yè)特色，才能確保建家活動(dòng)落到實(shí)處。只有使建家活動(dòng)常建常新，才能保持建家活動(dòng)健康持久地開(kāi)展下去。企事業(yè)單位的性質(zhì)不同，工會(huì)工作的環(huán)境和基礎(chǔ)不同，開(kāi)展建家活動(dòng)的條件各異。在建家活動(dòng)中，要牢固樹(shù)立“建家就是建企業(yè)、黨政工共建一個(gè)家”的建家理念。建不建家是工會(huì)組織自己的事，所以支持的力度還不夠大，建家成了工會(huì)的獨(dú)角戲?！　〗一顒?dòng)推動(dòng)了工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)?！　。_保建家工作質(zhì)量。在省財(cái)貿(mào)工會(huì)與有關(guān)廳、局、公司的聯(lián)系會(huì)議上，也將深入開(kāi)展建家活動(dòng)作為議題之一，與有關(guān)單位黨政協(xié)商，爭(zhēng)取他們對(duì)這項(xiàng)工作的支持?！　。┻M(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策?！　≡趲头鰞?yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過(guò)市“一幫一”辦驗(yàn)收。針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問(wèn)題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢(mèng)想，區(qū)工會(huì)廣泛開(kāi)展“金秋助學(xué)活動(dòng)”，通過(guò)企業(yè)贊助，工會(huì)資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對(duì)下崗、失業(yè)職工，積極開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)?！　。ǘ┘訌?qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制?！　《?、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法政府對(duì)困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度?！　。ㄋ模┮騿斡H收入低所致。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。形成如下調(diào)研報(bào)告如下： 一、我區(qū)困難職工基本情況 我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。 （二）對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益有關(guān)條款的修改建議：《工會(huì)法》第30條規(guī)定：“工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)……，做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作。 （四）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理不到位。尤其是規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)建會(huì)難度較大，這些企業(yè)穩(wěn)定差，職工流動(dòng)性大，企業(yè)本身缺乏建會(huì)的愿望，職工認(rèn)為工會(huì)為職工說(shuō)話辦事權(quán)力有限，維護(hù)合法權(quán)益作用不是很大，對(duì)加入工會(huì)組織的熱情不高，非常不利于組建工會(huì)工作的開(kāi)展。一”、“七amp。近幾年來(lái)，各級(jí)工會(huì)努力健全和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織覆蓋率達(dá)92%，區(qū)域、行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織覆蓋率100%，共受理、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件145件，調(diào)解成功率達(dá)80%，有效地維護(hù)了職工權(quán)益，化解了企業(yè)與職工之間的矛盾，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系。目前，全區(qū)7個(gè)街道辦事處、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)已全部建立了總工會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)，44個(gè)社區(qū)居委會(huì)也全部建立了工會(huì)組織。幾年來(lái)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)行《工會(huì)法》宣講184場(chǎng)，廣場(chǎng)宣傳86場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料21600余份，新聞媒體刊播發(fā)《工會(huì)法》宣傳文章3篇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在加強(qiáng)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)有一定規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)難以規(guī)范的方面，要加強(qiáng)與經(jīng)審會(huì)的聯(lián)系與溝通，通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審查，由工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審共同來(lái)督促其整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)沒(méi)有把經(jīng)審工作列入到工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作在工會(huì)工作中的重要性和必要性，認(rèn)為可做可不做，財(cái)政劃撥本級(jí)多少工會(huì)經(jīng)費(fèi)，就用多少。四是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓：一是堅(jiān)持開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告按照市總經(jīng)審會(huì)的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審工作認(rèn)真履行審查審計(jì)監(jiān)督職能，縣總經(jīng)審會(huì)7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，具體情況如下： 一、工作現(xiàn)狀 組織機(jī)構(gòu)完善 我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個(gè)全部成立了聯(lián)合工會(huì)，在組建工會(huì)的同時(shí)成立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織，組建率達(dá)100％。審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求，我縣各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行審驗(yàn)證制度。造成這種狀況的原因： 對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，尊重和支持經(jīng)審會(huì)依法開(kāi)展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，幫助經(jīng)審會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為經(jīng)審會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，支持和指導(dǎo)經(jīng)審會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)工會(huì)建賬率低的情況，可以通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審查，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)未建賬的情況作為審計(jì)的源頭，通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)要求鄉(xiāng)企工會(huì)整改落實(shí)，把賬建立起來(lái)