其資本充足率并不是最重要的-改革應(yīng)首先解決的問題：一-閱讀頁
2024-08-23 13:58本頁面
【正文】 投機(jī)性不良資產(chǎn)的大量積累。對(duì)于一個(gè)國有壟斷企業(yè)來說,沒有私人能夠合法占有企業(yè)的剩余,所以監(jiān)管效率低下,許多技術(shù)上可行的、實(shí)際上也很容易做到的事情,人們卻往往沒有積極性去做,所以生產(chǎn)了Ｘ?zé)o效(楊小凱,1997)。從以上三點(diǎn)的分析我們基本上可以得出結(jié)論:只要國家還處在漸進(jìn)改革的階段,即使國有銀行的資本金比率在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)上達(dá)到了8%這個(gè)目標(biāo),也容易因?yàn)閲秀y行不可避免的資源配置低效率和Ｘ非效率而再次呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。三、國有銀行改革的重心應(yīng)是設(shè)法阻斷不良資產(chǎn)的再生機(jī)制我們都知道治病要除根,國有銀行的病根究竟在哪里?毋庸質(zhì)疑,不良資產(chǎn)的不斷再生甚至加速增長是當(dāng)前金融改革的最主要問題,而其中政策性金融支持是導(dǎo)致不良資產(chǎn)不斷產(chǎn)生的重要原因,所以對(duì)其應(yīng)在改革中首先予以解決。筆者認(rèn)為,政策性不良資產(chǎn)源于漸進(jìn)改革本身,所以并不能在國有銀行內(nèi)部體制的改革中得到解決,而只能在漸進(jìn)改革這個(gè)更宏觀的層次上逐漸消化。這樣做的合理性在于:一方面,非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度更快,信用約束要相對(duì)好于國有企業(yè),銀行收回本息的可能性要大于向國有企業(yè)發(fā)放的貸款,這樣就會(huì)減少新增不良資產(chǎn)的發(fā)生。另一方面,非國有經(jīng)濟(jì)在得到更多金融支持的情況下,發(fā)展會(huì)進(jìn)一步加快,從而對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、解決再就業(yè)、補(bǔ)貼利益受損階層等方面都會(huì)有很大的幫助。尤其是在當(dāng)前國企改革已到了最后攻堅(jiān)階段的時(shí)候,這種體制外產(chǎn)出的增長顯得尤為重要。當(dāng)然,如果非國有經(jīng)濟(jì)得到了相對(duì)更多的信貸份額,那么國有企業(yè)所能得到的份額必然會(huì)相對(duì)減少,體制內(nèi)產(chǎn)出的增速也自然會(huì)下降。2建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是至關(guān)重要的。如果國有企業(yè)不能在較短時(shí)間內(nèi)成功轉(zhuǎn)制,政策性不良資產(chǎn)就將在長期內(nèi)困撓國有銀行,成為金融改革的絆腳石。盡管國家已經(jīng)在國有企業(yè)改革方面做出了不小的努力,但是力度還稍顯不夠。在解決政策性不良資產(chǎn)再生的同時(shí),我們也要抓緊解決投機(jī)性不良資產(chǎn)再生和Ｘ非效率的問題。國內(nèi)學(xué)者在國有銀行改革問題上提出的不少有建設(shè)性的政策主張雖然很難根治政策性不良資產(chǎn),但對(duì)于抑制投機(jī)性不良資產(chǎn)的產(chǎn)生和Ｘ非效率現(xiàn)象的出現(xiàn)還是比較有效的。當(dāng)然國家在這些方面進(jìn)行改革時(shí)也應(yīng)循序漸進(jìn),要與整個(gè)漸進(jìn)改革同步,在逐漸加大改革力度的條件下做到有張有弛,
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