【正文】 堅(jiān)持按政策辦事，責(zé)成有關(guān)部門迅速落實(shí)到位。對群眾涉法涉訴起引的矛盾糾紛，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)群眾通過法律調(diào)解辦法加以解決（如高砌頭村庫區(qū)移民戶因高灘占田、征地補(bǔ)償資金不到位，移民戶在鎮(zhèn)政府正確指導(dǎo)下不上訪、不鬧事而是通過法律程序，上訴途徑得到妥善的解決）。對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，積極向上級部門反映，爭取上級支持解決（如2010年2月21日元爾坪村村民因?qū)h借保局在堪查、核實(shí)本村借母溪自然森林保護(hù)區(qū)資金補(bǔ)貼面積不實(shí)產(chǎn)生疑問而引起村民聯(lián)名上訪、導(dǎo)致群體上縣上訪鬧事事件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府①采納群眾合理化意見，積極向上級部門反映，爭取上級支持解決；②以鎮(zhèn)長掛帥帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)村入戶、調(diào)查走記、貼近群眾，從關(guān)注民生、尊重民意的觀念出發(fā)，正確引導(dǎo)、正面解釋，著重解決處理了群眾反映村委會村務(wù)不公開、不透明、帳目混亂、少數(shù)村干部有貪污挪用集體資金等問題，得到了群眾滿意與理解，上訪鬧事人員思想情緒得到了緩和穩(wěn)定，有效的制止預(yù)防了群訪群鬧事件重新發(fā)生）。對要求過高、纏訪、糾方、鬧訪的，采取政策攻心的方法，通過法理教育，動之以情，曉之以理，耐心細(xì)致的做疏導(dǎo)工作，決不簡單的采取強(qiáng)制手段。對訴求不合理但生活確實(shí)困難或無依無靠的，采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助相結(jié)合的辦法，盡可能地幫助解決生活困難，使基本生活得到保障。對以上訪為名、故意制造事端、煸動組織鬧事的違法人員，特別是為首者及時(shí)收集證據(jù)、依法打擊。全年共發(fā)生各類矛盾糾紛案件27起，其中26起得到了及時(shí)調(diào)處與化解，調(diào)處成功率達(dá) %。其中成功的調(diào)處了大巖頭村印字巖組村民石士家、石萬富兩家因砍屋邊梨子樹而引起矛盾糾紛，導(dǎo)致雙方打架斗毆，雙方并揚(yáng)言“決一死戰(zhàn)、分出高低”的重大民事矛盾糾紛為列，全年共及時(shí)有效制止了三起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。適時(shí)組織嚴(yán)打斗爭，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，最低限度的控制爆炸、縱火、搶劫、投毒、強(qiáng)奸、綁架等重特大惡性、嚴(yán)重暴力性案件發(fā)生和可防性案件發(fā)生。刑事拘留一人，逮捕一人，判刑 人。警告教育 人，刑事案件、治安案件與去年同期相比有大幅度下降。本著哪個(gè)地區(qū)（村、居）社會治安混亂就整治哪個(gè)地區(qū)，哪里治安問題嚴(yán)重突出，就突出整治哪里的原則，適時(shí)組織開展對社會治安混亂、問題突出地區(qū)的整治專項(xiàng)行動。②有針對性、著重實(shí)效性的適時(shí)組織開展治安混亂重點(diǎn)地區(qū)、問題突出村（居）部位、路段的整治專項(xiàng)行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、檢舉揭發(fā)、現(xiàn)場抓獲、深挖細(xì)找、擴(kuò)大戰(zhàn)果和窮追猛打，共查封麻將賭館14家（處），端掉地下聚賭黑窩點(diǎn)3處，打擊處理賭頭、賭棍和貫賭人員9人，教育警告一般參賭人員達(dá)80余人。共現(xiàn)場抓獲查處聚會點(diǎn)2處，治安拘留“門徒會”邪教組織骨干成員張桂珍、胡月金等人，警告幫教受騙參與人員13人。針對我鎮(zhèn)當(dāng)前村村完成了通達(dá)通暢工程，各類車輛日益增多，隨之而來的“三無”車輛也逐步增多，無證駕駛、人貨混裝、超員越載等違章運(yùn)行，不安全隱患事故苗頭嚴(yán)重的現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定：主管部門向上級相關(guān)部門寫出整治報(bào)告，年內(nèi)5月7日——9月2日先后兩次組織政府全體干部職工配合協(xié)同縣交警、路征、安監(jiān)等部門對全鎮(zhèn)所有“三無”車輛進(jìn)行了整治及不安全隱患排查。通過兩次專項(xiàng)整治，我鎮(zhèn)交通事故得到有效的遏制，全年無重特大交通事故發(fā)生，效果明顯。通過打擊與整治，震懾了敵對勢力，各種違法犯罪分子得到應(yīng)有的打擊與懲處，維護(hù)了一方安全與穩(wěn)定，促進(jìn)了轄區(qū)社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了公眾安全感，確保了百姓安居樂業(yè)的工作目標(biāo)，同時(shí)也樹立和維護(hù)了黨委政府及政法部門的威信及形象。具體做法：調(diào)整成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)創(chuàng)建單位部門負(fù)責(zé)人為成員的各項(xiàng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成各項(xiàng)創(chuàng)建日常工作有抓，創(chuàng)建措施具體有人落實(shí)的工作格局。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)各自落實(shí)聯(lián)系一至二個(gè)平安創(chuàng)建點(diǎn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)謀求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，達(dá)到以點(diǎn)帶面，幅射全鎮(zhèn)，推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)平安創(chuàng)建全面深入展開。確保各項(xiàng)平安創(chuàng)建不走過場和講究創(chuàng)建實(shí)效性。把綜治工作宣傳與平安創(chuàng)建工作宣傳有機(jī)相結(jié)合抓落實(shí)，利用召開大小干部群眾會，各項(xiàng)各業(yè)代表座談會，相關(guān)創(chuàng)建單位部門聯(lián)席會、文藝演出、免費(fèi)義務(wù)就診、流動車船廣播宣傳、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放相關(guān)宣傳資料等多種方法和手段。營造出各個(gè)部門齊抓共管、人人參與平安創(chuàng)建、共創(chuàng)社會和諧的濃厚社會氛圍，打造出全年度無一起涉搶案件、林區(qū)、景點(diǎn)、醫(yī)院內(nèi)無一起違法犯罪和有影響的治安案件發(fā)生，安全生產(chǎn)事故、交通事故、消防火災(zāi)事故、醫(yī)療事故和其他可防性案件事故均為零的平安創(chuàng)建新局面。三、加強(qiáng)普法依法治理每月組織一次全鎮(zhèn)干部、職工、政法干警政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部（職工）隊(duì)伍的政策法制教育、紀(jì)律作風(fēng)教育及執(zhí)政為民、執(zhí)法為公的法制理念教育。全鎮(zhèn)建立農(nóng)村法制夜校共18所，聘請義務(wù)法制宣傳員（20人）上法制課72堂（次），受教育人數(shù)達(dá)12000余人次，學(xué)生受教育人數(shù)達(dá)750余人（次）。四、綜治辦完成任務(wù)情況制定全年度綜治辦工作規(guī)劃。完成綜治工作調(diào)研報(bào)告（兩篇），推薦見義勇為先進(jìn)事跡二人，受到縣政府及綜治委的表彰。一年來，我鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級綜治部門的正確指導(dǎo)下，取得了明顯的成績，各類刑事案件、治安案件和各類矛盾糾紛案件與去年同期相比有所下降，各類不安全事故及隱患得到有效預(yù)防、遏制和排查，全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定，治安形勢正朝著良性趨勢發(fā)展。社會治安綜合治理是黨和國家一項(xiàng)重大方略，也是一項(xiàng)長期而艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，抓好綜治工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，責(zé)任重大、重任道遠(yuǎn)，面對現(xiàn)實(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前我鎮(zhèn)治安形勢仍然嚴(yán)峻，各種不確定因素隨時(shí)有可能發(fā)生，要警鐘長鳴。 明溪口鎮(zhèn)人民政府 2010年9月8日22