【正文】 域市場(chǎng)可能是全國(guó)范圍，有些商品的地域市場(chǎng)可能僅限于國(guó)內(nèi)某個(gè)區(qū)域。從需求角度界定相關(guān)地域市場(chǎng)，一般考慮以下幾個(gè)方面的因素：(1)需求者因商品價(jià)格或其他競(jìng)爭(zhēng)因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購(gòu)買(mǎi)商品的證據(jù)。相對(duì)于商品的價(jià)格來(lái)說(shuō)，運(yùn)榆成本越高，相關(guān)地域市場(chǎng)的范圍越小，如水泥等。 (3)多數(shù)需求者選擇商品的實(shí)際區(qū)域和主要經(jīng)營(yíng)者商品的銷(xiāo)售分布。如關(guān)稅相對(duì)商品的價(jià)格來(lái)說(shuō)占比例較高時(shí)，則相關(guān)地域市場(chǎng)很可能是一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng)。如特定區(qū)域需求者偏好，商品運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出該地域的數(shù)量。相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)是指相同或具有可替代性的商品在同一區(qū)域內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間范圍。相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)并不是確定相關(guān)市場(chǎng)的主要維度。此外，在技術(shù)貿(mào)易、許可協(xié)議等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作中，可能還需要界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)，考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新等因素的影響。該方法提高了相關(guān)市場(chǎng)界定中的替代關(guān)系測(cè)試的可操作性。如果能，則其商品可以單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)相關(guān)市場(chǎng)。按如此路徑繼續(xù)測(cè)試，直至該經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)持久而小幅的漲價(jià)實(shí)現(xiàn)盈利，由此便界定出相關(guān)商品市場(chǎng)。如果答案是肯定的，目標(biāo)地域就構(gòu)成相關(guān)地域市場(chǎng)。四、壟斷協(xié)議及其法律規(guī)制(一)壟斷協(xié)議的概念、特征與分類(lèi)壟斷協(xié)議，也稱限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議具有以下特征：(1)，這是由“協(xié)議”的本身屬性決定的。法人的分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)部職能音門(mén)等不能構(gòu)成壟斷協(xié)議的主體。壟斷協(xié)議為廣義概念，泛指當(dāng)事人之間通過(guò)意思聯(lián)絡(luò)并取得一致后而形成的協(xié)議、決定和其他協(xié)同行為?！皼Q定”則是指企業(yè)集團(tuán)、其他形式的企業(yè)聯(lián)合組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)等要求其成員企業(yè)共同實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的決議。壟斷協(xié)議的當(dāng)事人未必都有明示的意思表示一致，“協(xié)同行為”即一種“默示”行為，經(jīng)營(yíng)者之間的意思聯(lián)絡(luò)是通過(guò)當(dāng)事人客觀上協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的“心有靈犀”、“心領(lǐng)神會(huì)”和“心照不宣”。經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定價(jià)格、劃分市場(chǎng)、限制數(shù)量等內(nèi)容的壟斷協(xié)議，旨在避免競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施市場(chǎng)壟斷，牟取不正當(dāng)利益，是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)最直接的破壞。橫向壟斷協(xié)議是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的協(xié)議，如生產(chǎn)相同產(chǎn)品的經(jīng)蘺者達(dá)成的固定產(chǎn)品價(jià)格的協(xié)議。橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議雖都產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，但是，兩者在行為構(gòu)成特別是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的危害程度等方面有很大區(qū)別。在美國(guó)，法院在判斷壟斷協(xié)議違法性案件過(guò)程中，發(fā)展出“本身違法原則”和“合理原則”。后者是指對(duì)行為效果不甚明確，可能其促進(jìn)效率的積極效果要大于限制競(jìng)爭(zhēng)的消極效果的，法院則通過(guò)進(jìn)一步考慮其行為目的、調(diào)查其行為后果來(lái)進(jìn)行行為的合理性評(píng)估，在此基礎(chǔ)上再具體作出行為是否違法的判斷。而對(duì)于縱向壟斷協(xié)議，多適用合理原則。生產(chǎn)或銷(xiāo)售同類(lèi)商品的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)壟斷協(xié)議相約不競(jìng)爭(zhēng)，事實(shí)上結(jié)為一體，可使市場(chǎng)出現(xiàn)獨(dú)占的放果，進(jìn)而使經(jīng)營(yíng)者獲得壟斷利潤(rùn)?！斗磯艛喾ā方咕哂懈?jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議，也稱價(jià)格卡特爾。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)商品的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)生產(chǎn)和資源投入，并通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因此，正常的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是獲得良好市場(chǎng)績(jī)效的根本保證。因此，市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)者總是希望能夠與其他經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議，以擺脫競(jìng)爭(zhēng)壓力，獲得壟斷利潤(rùn)。斯密所言，“同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們很少聚會(huì)，即使為了娛樂(lè)和消遣，其談話結(jié)果也往往不是陰謀對(duì)付公眾，就是籌劃抬高價(jià)格”。同時(shí)，由于壟斷價(jià)格往往是不合理的高價(jià)，因此，大大降低消費(fèi)者盈余，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者福利。實(shí)踐中，固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣，最簡(jiǎn)單、最基本的方式如經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)協(xié)議統(tǒng)一確定、維持商品的價(jià)格，或統(tǒng)一提高商品價(jià)格。限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷(xiāo)售數(shù)量的協(xié)議，可統(tǒng)稱為限制數(shù)量協(xié)議，是指參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)限制相關(guān)市場(chǎng)上商品的生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量，間接控制商品價(jià)格的壟斷協(xié)議。在需求一定的情況下，市場(chǎng)中商品供應(yīng)量越多，其價(jià)格越低。在有效競(jìng)爭(zhēng)的條件下，經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)價(jià)鉻的變化調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)盛銷(xiāo)售的數(shù)量，市場(chǎng)價(jià)格在市場(chǎng)主體之間的互動(dòng)下在正常范圍內(nèi)上下波動(dòng)。實(shí)踐中，限制數(shù)量的協(xié)議與價(jià)格壟斷協(xié)議往往合并使用，以保證和鞏固價(jià)格壟斷的實(shí)現(xiàn)和維持。前者是指經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)協(xié)議明確各經(jīng)營(yíng)者維持生產(chǎn)商品的具體數(shù)量或限定生產(chǎn)商品數(shù)量的上限。分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的壟斷協(xié)議，也稱劃分市場(chǎng)協(xié)議。如果經(jīng)營(yíng)者人為將市場(chǎng)進(jìn)行劃分，168。劃分市場(chǎng)可以通過(guò)劃分地域、劃分客戶和劃分產(chǎn)品籌形式實(shí)現(xiàn)。劃分客戶是指經(jīng)營(yíng)者約定各自的采購(gòu)或銷(xiāo)售對(duì)象，互不向他方的客戶銷(xiāo)售或采購(gòu)劃分產(chǎn)品則是通過(guò)約定各自經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品類(lèi)型來(lái)實(shí)現(xiàn)互不競(jìng)爭(zhēng)。前者的目的在于提高銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格，而后者的目的在于降低采購(gòu)原材料的價(jià)格。、新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以提升動(dòng)態(tài)效率，即刺激經(jīng)營(yíng)者不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用以提升競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效率。限制購(gòu)買(mǎi)新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議，限制了經(jīng)營(yíng)者通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)了落后，嚴(yán)重傷害市場(chǎng)的創(chuàng)新能力，降低了效率，損害了消費(fèi)者福利。選擇哪個(gè)交易對(duì)象進(jìn)行交易本是市場(chǎng)主體的權(quán)利和自由，但是若多個(gè)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合起來(lái)一致行動(dòng)，拒絕與特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易，就要受到反壟斷法的關(guān)注。此外，聯(lián)合抵制還可以被用來(lái)要挾客戶接受價(jià)格或其他條件、迫使供應(yīng)商或者客戶停止與其他任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易等?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活紛繁復(fù)雜，壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式千變?nèi)f化，實(shí)不可列舉窮盡。即便某種壟斷協(xié)議沒(méi)有被法爭(zhēng)明示列舉，只要其具有反競(jìng)爭(zhēng)屬性，損害市場(chǎng)效率和消費(fèi)者福利，就可以經(jīng)反垂斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定為非法。與橫向壟斷協(xié)議發(fā)生在處于生產(chǎn)或著售鏈條中的同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者之間不同，縱向壟斷協(xié)議發(fā)生在處于不同的生產(chǎn)!營(yíng)階段或者環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者之間，即上下游經(jīng)營(yíng)者之間，在《反壟斷法》中，：其表述為“經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人”達(dá)成的壟斷協(xié)議。這是縱向限制的一種最為常見(jiàn)的形式。為了使轉(zhuǎn)售價(jià)格維持在供應(yīng)商規(guī)定的水平，企業(yè)通常根據(jù)不同情況采取具體的約束措施，如通過(guò)合同規(guī)定對(duì)違反轉(zhuǎn)售價(jià)格約定的行為進(jìn)行處罰，或者采取數(shù)量限制的方式。所謂地域或客戶限制，即供應(yīng)商對(duì)不同銷(xiāo)售商的銷(xiāo)售區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行劃分，嚴(yán)禁銷(xiāo)售商越界銷(xiāo)售。前者是指嚴(yán)格限制區(qū)域和對(duì)象，并通常與供應(yīng)商給予銷(xiāo)售商區(qū)域或客戶范圍內(nèi)的獨(dú)家分銷(xiāo)權(quán)為代價(jià)。后者指發(fā)生越界銷(xiāo)售時(shí)，銷(xiāo)售所得利潤(rùn)要交給銷(xiāo)售發(fā)生區(qū)域或客戶范圍的經(jīng)銷(xiāo)商作為補(bǔ)償。排他性交易也稱獨(dú)家交易，通常包括一個(gè)或者一系列協(xié)議，其中約定供應(yīng)商同意在特定的地區(qū)內(nèi)向銷(xiāo)售商獨(dú)家銷(xiāo)售商品，或者銷(xiāo)售商同意只從供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)用于轉(zhuǎn)售的一類(lèi)商品，或者雙方當(dāng)事人相互承擔(dān)上述兩個(gè)方面的約束。因此，其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)效率的凈效果并不容易剡斷。從經(jīng)濟(jì)分析的角度，縱向壟斷協(xié)議具有如下積極效果： (1)減少“搭便車(chē)”。比如，有的生產(chǎn)商在廣告上投入較多，而其他同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)商可能轉(zhuǎn)而采取降低對(duì)分銷(xiāo)商的供貨價(jià)格的策略。而這種“搭便車(chē)”現(xiàn)象可以通過(guò)排他性銷(xiāo)售安排(也就是要求分銷(xiāo)商只賣(mài)單一品牌的商品)來(lái)解決。(2)克服銷(xiāo)售商加價(jià)，提升消費(fèi)者福利。如果生產(chǎn)商要求銷(xiāo)售商在銷(xiāo)售中不能超過(guò)一定的價(jià)格亦平，這種縱向的價(jià)格約束有利于避免銷(xiāo)售商自行加價(jià)，從而起到穩(wěn)定商品價(jià)格保護(hù)消費(fèi)者利益的作用。生產(chǎn)商為了自己的商業(yè)利益，幸時(shí)在供貨時(shí)向銷(xiāo)售商提出某些要求?！涸囌{(diào)服務(wù)，要隸電器銷(xiāo)售商在一定時(shí)期內(nèi)提供免費(fèi)維修服務(wù)，或者要求在商品出后承擔(dān)對(duì)商品的包修、包退和包換等法律責(zé)任，或者在銷(xiāo)售商品前向消費(fèi)者供有關(guān)商品的信息，例如使用說(shuō)明或者示范活動(dòng)。此外，在銷(xiāo)售商的轉(zhuǎn)售價(jià)格受到限制的情況下，他們就十分可能在后服務(wù)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)以贏得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，此時(shí)，消費(fèi)者也會(huì)隨之受益。一個(gè)經(jīng)營(yíng)者若欲進(jìn)入一個(gè)特定的商品市場(chǎng)，就必須要投入場(chǎng)調(diào)研費(fèi)、廣告費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、渠道建設(shè)費(fèi)等各種費(fèi)用。這種投資存在著風(fēng)險(xiǎn)，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為沉沒(méi)成本，即可能得不到償還的成本。比如，通過(guò)授予目標(biāo)市場(chǎng)中某經(jīng)營(yíng)者(通常為銷(xiāo)售商)以某種特權(quán)(如獨(dú)家銷(xiāo)售權(quán))，從而使被授權(quán)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益與授權(quán)企業(yè)在目標(biāo)市場(chǎng)中的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)直接聯(lián)系起來(lái)，便自然會(huì)有力激勵(lì)被授權(quán)企業(yè)努力推銷(xiāo)該授權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品。概括地說(shuō)，縱向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生以下不利影響：(1)促成價(jià)格卡特爾。這自然不利于消費(fèi)者。或者說(shuō)，在存在縱向價(jià)格約束的情況下，生產(chǎn)商之間的價(jià)格卡特爾會(huì)更持久和更穩(wěn)定?？v向限制經(jīng)常導(dǎo)致市場(chǎng)進(jìn)入的障礙。而在獨(dú)家代理的情況下，經(jīng)銷(xiāo)商不能經(jīng)營(yíng)其他廠商的產(chǎn)品也會(huì)導(dǎo)致其他廠裔的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入障礙。鑒于縱向壟斷協(xié)議的經(jīng)濟(jì)效果比較模糊，故反壟斷法對(duì)其規(guī)制比較審慎，只有那些對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和效率的消極效果明確大于積極效果的縱向壟斷協(xié)議才被法律認(rèn)定為非法。(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。由于第三項(xiàng)是兜底條款，事實(shí)上只有兩種縱向壟斷協(xié)議明確被《反壟斷法》所禁止。也就是說(shuō)，《反壟斷法》禁止的是價(jià)格性縱向壟斷協(xié)議。(四)反壟斷法豁免的壟斷協(xié)議經(jīng)營(yíng)者(特別是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者)之間的聯(lián)合，乃反壟斷法之大忌。豁免是反壟斷法上的一項(xiàng)重要制度，是指對(duì)違反反壟斷法的行為，由于其滿黽一定的條件，而不受反壟哳法禁止。曼壟斷法上的適用除外是指將特定領(lǐng)域排除在反壟斷法的適用范圍，根本不予適丑反壟斷法?！斗磯艛喾ā坊砻獾膲艛鄥f(xié)議類(lèi)型(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的。技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與利用對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者福利均具有積極的促進(jìn)作，而且由于新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)耗資和風(fēng)險(xiǎn)巨大，個(gè)別企業(yè)難以承受。(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的。經(jīng)營(yíng)者為降低成本、提高質(zhì)量、增進(jìn)效率而達(dá)成的統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，以及經(jīng)營(yíng)者之間分工合作、各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的協(xié)議，可得到反壟斷法的豁免。這類(lèi)壟斷協(xié)議也稱中小企業(yè)合作卡特爾。缺乏聯(lián)合的中小企業(yè)由于勢(shì)單力孤，容易受到大企業(yè)的排擠。(4)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的。(5)因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷(xiāo)售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的。面臨經(jīng)濟(jì)不景氣，為解決生產(chǎn)過(guò)剩，擺脫困境，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的更大的經(jīng)濟(jì)損害，企業(yè)間達(dá)成限制或排除競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議，可以得到反壟斷法的豁免。此類(lèi)協(xié)議主要表現(xiàn)為出。出。就出。一般來(lái)說(shuō)，出。國(guó)不但無(wú)害反而有利。(7)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。對(duì)于上述第一至第五項(xiàng)壟斷協(xié)議的豁免，反壟斷法要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益