【正文】 使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損害等隱患；②沒有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施(如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位聯(lián)結(jié)等)，使安全措施失效；③電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，安全管理制度不完善；沒有必要的安全組織措施；④專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等。電傷危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生原因：①帶負(fù)荷(特別是感性負(fù)荷)拉開裸露的閘刀開關(guān)；②誤操作引起短路；③線路短路、開啟式熔斷器熔斷時(shí)，熾熱的金屬微粒飛濺；④人體過于接近帶電體等。從雷電防護(hù)的角度分析，雷電危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生原因主要有：①防雷裝置設(shè)計(jì)不合理；②防雷裝置安裝存在缺陷；③防雷裝置失效，防雷接地體接地電阻不符合要求；④缺乏必要的人身防雷安全知識等。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中由于蒸煮各類食品、蒸汽管道供熱等，是在高溫下進(jìn)行的，若操作人員不小心，或違規(guī)操作，容易被燙傷。由于本企業(yè)生產(chǎn)活動中涉及梯子，在作業(yè)過程中如有不慎，如：登高裝置自身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷、支撐基礎(chǔ)下沉、承載超重、違反操作規(guī)程等，都可能造成高處墜落傷害事故。27 / 72該項(xiàng)目冷鮮庫存放產(chǎn)品，包裝成堆垛狀放置，有坍塌的危險(xiǎn)。自然危險(xiǎn)有害因素主要包括地震、雷擊、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害、高氣溫及寒冷等不良?xì)庀髼l件。(1)地震地震是由于地球內(nèi)動力作用引起地殼的現(xiàn)代活動而產(chǎn)生，一般分為構(gòu)造地震（占 95 ％） 、火山地震和陷落地震。強(qiáng)烈的地震可能造成建(構(gòu))筑物和設(shè)備裝置的破壞發(fā)生坍塌等事故。當(dāng)金屬設(shè)施遭到雷擊時(shí)，雷擊部位產(chǎn)生強(qiáng)烈的電弧，使設(shè)施金屬熔化、飛濺從而造成燙傷事故。(3)暴雨和洪水當(dāng)雨量過大或洪水自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如果本項(xiàng)目廠區(qū)建(構(gòu))筑物局部因排水不暢，可導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)積水或車間、倉庫、設(shè)備、設(shè)施的損壞。容易造成人員凍傷、房屋受損、坍塌事故，嚴(yán)重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等工程。噪聲對人的危害是多方面的。如果長期在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作，日積月累，內(nèi)耳器官易發(fā)生器質(zhì)性病變，成為永久性聽閾偏移，變成噪聲性耳聾。噪聲的強(qiáng)度越大、頻率越高、作業(yè)時(shí)間越長，它的發(fā)病率越高。（1）局部振動。 （2）全身振動。高溫工作地點(diǎn)平均 WBGT 指數(shù)等于或大于 25℃的作業(yè)，即為高溫作業(yè)。如當(dāng)熱調(diào)節(jié)發(fā)生障礙時(shí)，輕者影響勞動能力，重者可引起中暑。高溫還可以抑制中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使工人在操作過程中注意力分散，從而導(dǎo)致工傷事故。重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)為：單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：1≥21nQqq+?式中： q1,q2,…,qn　 ——每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t。重大危險(xiǎn)源涉及到大量易燃、易爆或有毒物質(zhì)，發(fā)生事故后將造成大范圍災(zāi)難性影響。液化石油氣的臨界量與實(shí)際情況對照表見表 31。31 / 724 評價(jià)單元劃分與評價(jià)方法選擇 評價(jià)單元劃分原則劃分評價(jià)單元是為評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法服務(wù)的。評價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特性與危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評價(jià)的需要將一個(gè)評價(jià)單元再劃分為若干子評價(jià)單元或更細(xì)致的單元?，F(xiàn)根據(jù)對該項(xiàng)目提出的工藝流程、使用設(shè)備和作業(yè)場所進(jìn)行分析。根據(jù)本項(xiàng)目的的特點(diǎn)，本預(yù)評價(jià)將評價(jià)單元劃分為：廠址選擇、總平面布置單元，生產(chǎn)過程單元，輔助生產(chǎn)、公用工程單元和安全管理單元共四個(gè)評價(jià)單元。安全評價(jià)的內(nèi)容十分豐富，安全評價(jià)的目的和對象不同，安全評價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)也不同。本次安全預(yù)評價(jià)采用的評價(jià)方法包括：?預(yù)先危險(xiǎn)性分析法； ?安全檢查表分析法；?作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法；?其他評價(jià)方法為檢查項(xiàng)目的法律法規(guī)的符合性，使用安全檢查表，對廠址選擇、總平面布置單元進(jìn)行評價(jià)。 評價(jià)方法簡介 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）法預(yù)先危險(xiǎn)性分析（Preliminary Hazard Analysis，簡稱 PHA）是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動（包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素、出現(xiàn)可能性和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全方法。PHA 法概要介紹如下。（3）確定系統(tǒng)中的危險(xiǎn)和有害因素（危險(xiǎn)源） ，編制“預(yù)先危險(xiǎn)性分析表” 。（5）按危險(xiǎn)和有害因素危險(xiǎn)等級制定相應(yīng)對策措施。表 41 危險(xiǎn)等級劃分表等 級 名 稱 特 征I級 安全的 可以忽略II級 臨界的 處于事故邊緣狀態(tài)，暫不會造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，但應(yīng) 予以排除或采取控制措施Ⅲ級 危險(xiǎn)的 會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施Ⅳ級 破壞性的 會造成破壞性事故，必須立即排除，并進(jìn)行重點(diǎn)防范PHA 是一種應(yīng)用范圍較廣的定性評價(jià)方法，常常由具有豐富知識和經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員、管理人員、操作者經(jīng)過分析、討論而實(shí)施。安全檢查表可通過回答安全檢查表列出的問題，發(fā)現(xiàn)和查找系統(tǒng)設(shè)計(jì)和操作的各個(gè)方面與有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不符的地方。作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評價(jià)法以類比作業(yè)條件進(jìn)行比較為基礎(chǔ)，由熟悉類比作業(yè)條件的人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給 L、E、C 分別打分，計(jì)算出危險(xiǎn)性分值(D)來評價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級。用這三個(gè)因素分值的乘積 D=LEC 來評價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性(見表 45)。表 42 事故發(fā)生的可能性分值 L分?jǐn)?shù)值 10 6 3 1 0．5 0．2 0．1事故發(fā)生的可能性完全會被預(yù)料到 相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常完全意外，很少可能可以設(shè)想，很少可能極不可能實(shí)際上不可能表 43 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值 E分?jǐn)?shù)值 10 6 3 2 1 0．5暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次或偶然暴露每月暴露一次每年幾次暴露非常罕見地暴露表 44 事故造成的后果分值 C分?jǐn)?shù)值 100 40 15 7 3 1事故造成的后果十人以上死亡 數(shù)人死亡 一人死亡 嚴(yán)重傷殘 有傷殘輕傷，需救護(hù)表 45 危險(xiǎn)性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)性分值 D ≥320 ≥160～320 ≥70～160 ≥20～70 ＜2035 / 72危險(xiǎn)程度 極度危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 高度危險(xiǎn)，需要整改 顯著危險(xiǎn)，需要整改 比較危險(xiǎn)，需要注意 稍有危險(xiǎn)，可以接受 評價(jià)單元與評價(jià)方法對應(yīng)表根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，評價(jià)單元及對應(yīng)的評價(jià)方法見表 46。檢查結(jié)果見表 51 所示：表 51 廠址選擇和總平面布置檢查表檢查內(nèi)容 選用標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)果建設(shè)單位應(yīng)避免在自然疫源地選擇建設(shè)地點(diǎn)。GBZ 12022第 條是居住區(qū)、交通運(yùn)輸、動力公用設(shè)施、廢料場及環(huán)境保護(hù)工程等用地，應(yīng)與廠區(qū)用地同時(shí)選擇。GB5018793第 條是廠址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。 GB5018793第 條是廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶。 生產(chǎn)過程單元評價(jià)本項(xiàng)目對生產(chǎn)過程單元采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法進(jìn)行評價(jià)。37 / 72表 52 預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法潛在事故 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)因素 配電系統(tǒng)、液化氣儲存間、鍋爐等觸發(fā)事件1．電氣設(shè)備、電纜老化；2. 雷電；液化氣儲存間泄漏；鍋爐爆炸發(fā)生條件 短路、明火、雷電、液化氣儲存間泄漏、鍋爐爆炸事故后果 人員傷亡設(shè)備損壞、停產(chǎn)危險(xiǎn)等級 Ⅲ防范措施①生產(chǎn)設(shè)備要采用合格產(chǎn)品，并保證安裝質(zhì)量，經(jīng)試壓檢驗(yàn)合格后才能投入使用，減少或消除發(fā)生泄漏的可能性；②裝置、建筑物間要有足夠的防火間距，并符合耐火等級要求；③要配備充足的滅火器材；④要安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；⑤ 裝置要有可靠的防雷接地。事故后果 人員傷亡危險(xiǎn)等級 Ⅱ防范措施①生產(chǎn)設(shè)備要采用合格產(chǎn)品，并保證安裝質(zhì)量，經(jīng)試壓檢驗(yàn)合格后才能投入使用，減少或消除發(fā)生泄漏的可能性；②設(shè)備、管路、閥門等要按照操作規(guī)程定期進(jìn)行檢修，保證其處于完好狀態(tài)；③在檢修設(shè)備時(shí)，首先認(rèn)真清洗設(shè)備，采取打盲板等隔斷措施，并對殘留的毒物進(jìn)行檢測，檢測達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)行作業(yè)；④特殊情況下（泄漏物的處理以及急救時(shí)） ，人員要穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用具，如防護(hù)服、空氣呼吸器等；⑤要設(shè)立應(yīng)急救援點(diǎn)，配備必要的淋浴和洗眼設(shè)施，備有必要的藥品。發(fā)生條件 人體碰到轉(zhuǎn)動或移動物體或設(shè)備事故后果 人體傷害危險(xiǎn)等級 Ⅱ防范措施1．工作時(shí)要集中注意力，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；2．操作人員穿戴完備的個(gè)人勞動防護(hù)用品；3．操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕“三違” ；4．機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位要定期檢查、維修，保證其運(yùn)轉(zhuǎn)良好；5．轉(zhuǎn)動部位加防護(hù)罩、防護(hù)屏。，安全管理制度不完善，沒有必要的安全組織措施；，或違章作業(yè)等；5. 雷擊，包括直接雷、感應(yīng)雷。s，持續(xù)時(shí)間超過心動周期；3．安全距離不夠，空氣擊穿。潛在事故 灼燙危險(xiǎn)因素 灼燙觸發(fā)事件①高溫物料或管道觸及人體；②進(jìn)入現(xiàn)場的操作人員無適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)；③不小心觸及高溫表面發(fā)生條件 ① 物料及管道表面溫度很高；39 / 72當(dāng)人體和其接觸時(shí)。潛在事故 高處墜落危險(xiǎn)因素 高處作業(yè)觸發(fā)事件 由于巡視、檢測、堆放貨物等需要在高處作業(yè)時(shí)發(fā)生條件 在高處作業(yè)時(shí)墜落事故后果 人員傷亡危險(xiǎn)等級 I～Ⅱ防范措施 1 易發(fā)生墜落處設(shè)置警示標(biāo)牌2 嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)潛在事故 車輛傷害危險(xiǎn)因素 車輛撞人、設(shè)備、翻車觸發(fā)事件1．車輛在廠區(qū)內(nèi)車速太快；2．廠區(qū)道路不佳；3．駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)、考核取證、未持證上崗；4．駕駛員違章駕駛；5．駕駛員注意力不集中或有情緒致駕駛操作失誤；6．運(yùn)輸?shù)能嚊r不佳。危險(xiǎn)等級 Ⅱ防范措施1．在廠區(qū)運(yùn)輸?shù)缆飞显鲈O(shè)交通提示標(biāo)志；2．保持路面狀況良好；3．加強(qiáng)對駕駛員的安全知識和意識培訓(xùn)；4．保持運(yùn)輸車輛車況良好；5．運(yùn)輸時(shí)不超載，不違章裝載其它貨物。潛在事故 噪聲危險(xiǎn)因素 氟利昂壓縮機(jī)等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲觸發(fā)事件1．設(shè)備在安裝時(shí)未采取減震及減噪措施；2．作業(yè)人員未戴個(gè)體護(hù)耳用具；3．護(hù)耳用具失效；4．操作人員本身有職業(yè)禁忌癥，不適合高噪音崗位；5．機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生高于 85dB 噪音。4. 采用低噪聲設(shè)備、設(shè)施。根據(jù)格雷厄姆——金尼法采用的評價(jià)程序和原則以及各生產(chǎn)裝置的具體情況，生產(chǎn)過程的操作作業(yè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)進(jìn)行評價(jià)，先將各危險(xiǎn)的取值表列出如下：表 53 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果匯總崗位名稱 L E C D=L*E*C 危險(xiǎn)性等級原料肉解凍、清洗、整理 3 6 1 18 稍有危險(xiǎn)，可以接受絞碎 3 6 3 54 比較危險(xiǎn)，需要注意斬拌 3 6 1 18 稍有危險(xiǎn)，可以接受灌腸 3 6 1 18 稍有危險(xiǎn)，可以接受蒸煮 3 6 3 54 比較危險(xiǎn)，需要注意快速冷卻 3 6 7 126 顯著危險(xiǎn)，需要整改包裝 3 6 1 18 稍有危險(xiǎn)，可以接受變配電 3 6 3 54 比較危險(xiǎn)，需要注意廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛 3 6 3 54 比較危險(xiǎn)，需要注意根據(jù)以上分析可知，快速冷卻崗位顯著危險(xiǎn)，需要整改；原料肉解凍、41 / 72清洗、整理崗位、絞碎崗位、蒸煮崗位、變配電崗位、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛崗位比較危險(xiǎn)，需要加以注意，斬拌崗位、灌腸崗位、包裝崗位也存在一定的危險(xiǎn)性，但可以接受，在生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，可將危險(xiǎn)性有效降低。表 54 預(yù)先危險(xiǎn)性分析表序號事故類別階段 起因后果危險(xiǎn)等級對策1.火災(zāi)爆炸食堂在食堂中需要使用液化石油氣鋼瓶，若管理不當(dāng)（如鋼瓶、管路發(fā)生泄漏、暴露在熱源附近等）或使用不當(dāng)（裝卸操作粗魯、使用時(shí)氣體排出速率過快等）都有可能會引起鋼瓶、管路泄漏，遇火源即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。2.觸電傷害輔助生產(chǎn)①變配電設(shè)備、設(shè)施處防護(hù)裝置不到位，操作人員無證操作，或操作人員不按操作規(guī)程作業(yè)，誤操作，人員本身的防護(hù)用品配備不齊全，變配電設(shè)備發(fā)生故障等等都可能發(fā)生觸電事故。人員受傷ⅠⅡ①設(shè)置過電壓保護(hù)和接地裝置；②電氣設(shè)備裸露帶電部分與人行道、欄桿等有足夠的安全距離；③設(shè)置剩余電流動作保護(hù)開關(guān)；④低壓配電裝置應(yīng)符合（GB500541995）中的有關(guān)要求；⑤250V 以上的電壓不宜進(jìn)入控制屏(臺)和保護(hù)屏；⑥使用手持電動工具建議采用 24V以下安全電源或在其線路中接入剩余電流動作保護(hù)器；⑦為保證人身和設(shè)備的安全，電力設(shè)備外殼應(yīng)接地或接零；⑧裝置及所有導(dǎo)電部件要有可靠的防雷和防靜電措施，應(yīng)找有資質(zhì)的單位對防雷防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測；⑨嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。人員受傷ⅠⅡ①合理設(shè)計(jì)廠區(qū)道路，設(shè)置交通標(biāo)志；②在廠區(qū)內(nèi)，要限制車速；③保持路況良好，有良好的照明；④要保持車況良好。 職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)高溫作業(yè)分級見表 55，高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值見表 56。操作者處于高溫作業(yè)環(huán)境下,該崗位輪崗，工人操作時(shí)間不超過 360min。 噪聲作業(yè)危害評價(jià)1）噪聲的分類：（1）機(jī)械性噪聲，由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動而產(chǎn)生的，如束線機(jī)、43 / 72管絞機(jī)、釵絞機(jī)在加工過程中發(fā)出的噪聲。由于氣體壓力突變或流體流動而產(chǎn)生的，如液壓機(jī)械、氣壓機(jī)械設(shè)備等在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)出的噪聲。由于電機(jī)中交變力相互作用而產(chǎn)生的，如電動機(jī)、變壓器等在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的