有關(guān)加快我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-08-23 02:22本頁面
【正文】 制造業(yè)基地的步伐，蘇南是基地的核心區(qū)域，2006年江蘇制造業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)——電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9433億元，%，增加值達(dá)2200億元，占GDP比重達(dá)10%。這些支柱產(chǎn)業(yè)又是國際制造業(yè)資本集中投資和跨國公司集群進(jìn)入的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 （三）蘇南服務(wù)外包和企業(yè)主體暫露頭角、初展雄姿。近年來，一種新的業(yè)務(wù)模式正在悄然興起，這就是知識(shí)流程外包（KPO）。目前，暫露頭角、初展雄姿的蘇南服務(wù)外包和企業(yè)主體呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：因此，企業(yè)規(guī)模不大，但業(yè)務(wù)專精，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，接包業(yè)務(wù)大都來自國外公司發(fā)包或委托，市場(chǎng)穩(wěn)定。張某離開“捷迅”另立“新宇軟件公司”，擴(kuò)大接包對(duì)象和接包領(lǐng)域，員工發(fā)展到500人，為目前蘇州純軟件外包業(yè)務(wù)人員最多的公司。昆山“明軟科技軟件公司”（CleverSoft）是總部設(shè)在美國硅谷的“應(yīng)用專家系統(tǒng)公司”（AES）的全資子公司，而AES又是IBM “Tivoli軟件”公司的OEM伙伴和全球合作伙伴，實(shí)際上與Agile一樣，是美國公司在華離岸外包的基站。實(shí)際上是一家接包國外公司服務(wù)的華資公司，業(yè)務(wù)全部來自海外，還外派軟件人員出國做外包業(yè)務(wù)。但是，總體而言，規(guī)模偏小，業(yè)務(wù)分散，大氣勢(shì)的發(fā)展還有待時(shí)日。 第二，一些具有實(shí)力的本土大中型企業(yè)，如南京“聯(lián)創(chuàng)科技”，蘇州“聯(lián)創(chuàng)國際”、“歐索軟件”，昆山“中創(chuàng)軟件工程”等公司，開始全面涉足服務(wù)外包業(yè)務(wù)，這是未來發(fā)展的主力，做強(qiáng)企業(yè)、做大市場(chǎng)的希望和潛力所在，關(guān)鍵是要在美歐業(yè)務(wù)上有突破。在這個(gè)過程中還要充分考慮國內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)，首先是印度的競(jìng)爭(zhēng)，特別是在我國服務(wù)貿(mào)易開放條件下，面臨印度乃至美歐公司“商業(yè)存在”形式的離岸服務(wù)外包的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)。 第三，嵌入式軟件是蘇南電子信息產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，大型企業(yè)集群現(xiàn)象顯著，發(fā)展服務(wù)外包的潛力巨大。 據(jù)美國研究對(duì)華外包業(yè)務(wù)的專家分析，盡管中國提供服務(wù)外包擁有人力成本相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)，但是美國企業(yè)仍難在中國尋找到適合的合作者。 當(dāng)前，要做好以下一些重點(diǎn)工作，這些也是為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作： （一）全面發(fā)展境內(nèi)服務(wù)外包與大力開拓境外離岸服務(wù)外包互動(dòng)并進(jìn)。尤其是近階段，要培育境內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)，全面發(fā)展境內(nèi)外包業(yè)務(wù)。首先給有資質(zhì)有能力的本土企業(yè)做，優(yōu)先發(fā)包給本省企業(yè)做。 （二）擴(kuò)大開放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引導(dǎo)跨國公司及服務(wù)外包中介商來我省發(fā)展離岸外包。此外，基礎(chǔ)設(shè)施因素突出電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)拈_放性和技術(shù)支撐能力，如東道國電信網(wǎng)絡(luò)有沒有能力支撐在本地開發(fā)與加工的數(shù)據(jù)傳輸、遠(yuǎn)程支持的業(yè)務(wù)處理，本地服務(wù)外包供應(yīng)商能否實(shí)現(xiàn)與國外客戶的聯(lián)結(jié)，為其提供在線服務(wù)等。鑒于我國對(duì)于電信傳輸和在線作業(yè)管理比較嚴(yán)格，這在某種程度上限制了跨國公司及服務(wù)外包中介商來華發(fā)展離岸業(yè)務(wù)。 （三）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織推動(dòng)我省發(fā)展服務(wù)外包的重要作用。印度有一個(gè)由900多家服務(wù)外包企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)——“全印軟件業(yè)和服務(wù)公司協(xié)會(huì)”（NASSCOM）。我省要借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我省實(shí)際，籌建服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮其促進(jìn)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。 （四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這里確實(shí)有合理成分，就服務(wù)外包產(chǎn)品而言，其中包含知識(shí)創(chuàng)新內(nèi)容和技術(shù)訣竅的，都擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，他人無償占有就侵害了產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)益。要清晰界定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和基于引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新之間的法律界限。2001年，蘇州市中級(jí)人民法院就有了涉外商貿(mào)案的審判權(quán)，要進(jìn)一步爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。IT技術(shù)更新和發(fā)展速度快，信息化就是IT技術(shù)的普及應(yīng)用。服務(wù)外包作為由工業(yè)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，需要大批創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才。近年來，南京市以產(chǎn)業(yè)發(fā)展（良好的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引國際國內(nèi)大公司集群）吸引人才、以人才集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)與人才關(guān)系的一個(gè)重要問題，是吸引人才和能否留住人才的問題。特別是IT高端人才，一臺(tái)筆記本電腦就能搞“睡衣革命”（穿著睡衣在家接活），隨時(shí)可以跳槽。企業(yè)的最佳選址是緊貼人才集聚之地，便于產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)盟。人才培養(yǎng)，要有遠(yuǎn)見。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，可否由政府、企業(yè)和院校三方共同出資，建立一個(gè)人才“蓄水池”，為一時(shí)未能就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生提供一個(gè)低薪的實(shí)習(xí)基地，邊實(shí)習(xí)，邊求職。 （六）建立江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)方式。目前，服務(wù)外包業(yè)務(wù)中的軟件出口常常不通過海關(guān)而從網(wǎng)絡(luò)直接傳輸至海外發(fā)包公司，如果企業(yè)不去主動(dòng)備案，其出口數(shù)量無從統(tǒng)計(jì)，從而使服務(wù)外包的管理與規(guī)劃缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)。對(duì)此，國家尚未出臺(tái)規(guī)范性的操作方式，而各地的應(yīng)對(duì)措施也不統(tǒng)一，有些做法不盡合理。 （七）各地發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要突出重點(diǎn)，避免雷同，形成特色，有序競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置。譬如，南京、無錫、常州都建有動(dòng)漫基地，常州與恐龍園結(jié)盟，動(dòng)漫產(chǎn)品凸顯恐龍主題，就很有特色，而特色就是優(yōu)勢(shì)。
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