【正文】 十七條 地下空間利用應(yīng)與地面建筑、人防工程、地下交通、管網(wǎng)、地下文物及其它地下構(gòu)筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。第一百四十八條 民用建筑應(yīng)按以下要求修建防空地下室：新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建防空地下室。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除第一款規(guī)定和住宅建筑以外的其他新建民用建筑，％集中修建防空地下室。城市危房翻建住宅項(xiàng)目，翻建住宅按新建住宅項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獨(dú)立的防空地下室應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上出入口，主要出入口應(yīng)設(shè)置在城市支路附近。 第一百五十九條 凡與防空地下室無關(guān)的管道，不應(yīng)穿過其圍護(hù)結(jié)構(gòu)。第一百五十一條 地下通道的設(shè)計(jì)應(yīng)與地上、地下建筑物密切配合，出入口應(yīng)安排人流集散用地，其面積不小于50平方米。遵循先地下后地上、先深埋后淺埋的建設(shè)程序，并提倡使用綜合管溝。各單位的專用管線一般不得在道路紅線內(nèi)敷設(shè)。工程管線的走向，應(yīng)沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線型順直、短捷和適當(dāng)集中，盡量減少轉(zhuǎn)彎，并應(yīng)使管線之間、管線與道路之間盡量減少交叉。原則上按電力電纜、污水管、熱力管、雨水管的順序排列在路東或路南；按電信電線纜、燃?xì)夤?、供水管的順序排列在路西或路北? 第一百五十五條 應(yīng)盡量減少道路交叉口中的管線交叉點(diǎn)；各種管線的敷設(shè)除交叉處外，不得上下重疊。 第一百五十六條 地下管線交叉處的避讓原則為：臨時(shí)性管線讓永久性管線，小口徑管線讓大口徑管線，分支管線讓主干管線，壓力管讓重力流管，易彎曲管讓不易彎曲管，擬建管線讓已建管線，柔性結(jié)構(gòu)管線讓剛性結(jié)構(gòu)管線，技術(shù)要求低的管線讓技術(shù)要求高的。管線跨越河道，其凈空高度須符合防洪和航運(yùn)要求。設(shè)計(jì)橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃預(yù)留管線通過位置。第一百六十條 工程管線的埋設(shè)深度，應(yīng)根據(jù)道路的結(jié)構(gòu)、標(biāo)高、管線的技術(shù)要求以及與其他管線交叉的相對(duì)位置等因素確定。表29 工程管線交叉時(shí)的最小垂直凈距（米）管線名稱給水管排水管燃?xì)夤軣崃茈娏﹄娎|電信電纜直埋管溝直埋管塊給水管———————排水管——————燃?xì)夤堋獰崃堋娏﹄娎|直埋管溝電信電纜直埋管塊溝渠(基礎(chǔ)底)涵洞(基礎(chǔ)底)鐵路(軌底)注：。各種工程管線相互間的水平距離應(yīng)符合表30的規(guī)定。 第一百六十二條 當(dāng)管線間距因受道路寬度、斷面以及現(xiàn)狀工程管線位置等因素限制難以滿足要求時(shí)，由新建管線設(shè)計(jì)、施工單位分別提出相應(yīng)的處理措施，在確保安全的前提下，可適當(dāng)減少。表31 工程管線與建、構(gòu)筑物之間的最小水平凈距名 稱建筑物基礎(chǔ)地 上 桿 柱鐵路鋼軌或坡腳城市道路側(cè)石邊緣公路邊緣圍墻或籬笆通信照明及＜10KV高壓鐵塔基礎(chǔ)邊≤35KV＞35KV給水 管排水 管燃 氣 管低壓中壓高壓熱力管直埋地溝電力電纜直埋管溝電信電纜直埋管塊注：①，；②,。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。 第一百六十六條 公共廁所建筑面積指標(biāo)： 新建居住區(qū)和舊城未改造區(qū)為30—60平方米/座；商業(yè)金融區(qū)、車站、文化體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所為50—120平方米/座。 第一百六十八條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站采用封閉式、便于機(jī)械操作的站舍。第一百六十九條 采用非機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)半徑宜為400—1000米；采用小型機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí)，其服務(wù)半徑宜為2000—4000米。表32 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)量（噸/天）用地面積（米2）與相鄰建筑間距（米）綠化隔離帶寬度（米）﹥450﹥8000﹥30≥15150—4502500—10000≥15≥850—150800—3000≥10≥5﹤50200—1000≥8≥3注：①表內(nèi)用地面積不包括垃圾分類和堆放作業(yè)用地。③當(dāng)選用的用地指標(biāo)為兩個(gè)檔次的重合部分時(shí)，可采用下檔次的綠化隔離帶指標(biāo)。填埋區(qū)與河流或湖泊間距應(yīng)大于50米。填埋場(chǎng)用地內(nèi)周邊綠化隔離帶寬度應(yīng)不小于20米。 第七章 城市景觀與環(huán)境 第一百七十一條 編制各個(gè)階段的規(guī)劃均應(yīng)重視創(chuàng)造良好的城市景觀。 第一百七十二條 城市總體規(guī)劃確定的重要地區(qū)應(yīng)專門編制城市景觀規(guī)劃。 第一百七十四條 城市景觀要注重城市的整體效果，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量；要注重形成城市景觀的地方特色和各類功能區(qū)的特色。第一百七十五條 城市景觀規(guī)劃應(yīng)對(duì)景觀地區(qū)、地帶、景觀保護(hù)范圍、結(jié)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物、城市小品等的體量、形式、風(fēng)格、高度、色彩等方面做出控制。建筑面寬控制計(jì)算方法見附錄C之C9。 第一百七十八條 沿路建筑紅線與城市道路紅線之間要合理布置綠化、城市小品。 第一百七十九條 配、變電室、泵房一般不宜在地上獨(dú)立設(shè)置，確需獨(dú)立設(shè)置的，要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置，其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，進(jìn)出線路應(yīng)埋入地下。 第一百八十一條 沿路單位不宜設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的，應(yīng)采用柵欄、透景圍墻形式，形式要美化，與周圍景觀協(xié)調(diào)。距城市主次干路交叉口紅線50米以內(nèi)或無人行道的街巷，禁止將非商業(yè)用房改建為商業(yè)用房。高層建筑消防登高面上不應(yīng)作懸挑裝修。 第一百八十四條 多、低層住宅建筑屋面宜采用坡屋頂形式。 第一百八十六條 涉及已建住宅建筑外部造型、色彩的改變，必須以樓棟為單位整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并應(yīng)保持與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 第八章 附 則第一百八十八條 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。第一百八十九條 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。A2 建筑密度：一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例（%）。A4 住宅建筑面積凈密度：每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（萬m2/hm2）。A6 低層建筑：指高度小于、等于10米的建筑，低層居住建筑為一層至三層。A8 中高層居住建筑：中高層居住建筑為七層至九層。A10 裙房：指與高層建筑緊密連接，組成一個(gè)整體的多、低層建筑。A11 建筑間距：兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。A13 道路紅線：規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。A15 綠地綠線：指按城市規(guī)劃確定的綠地用地的規(guī)劃控制線。R1R11 R12R13R14一類居住用地住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地道路用地綠地市政公用設(shè)施齊全、布局完整，環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地住宅建筑用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R2 R21R22 R23 R24二類居住用地住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地道路用地綠地市政公用設(shè)施齊全、布局完整，環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地住宅建筑用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R3R31 R32 R33 R34三類居住用地住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地道路用地綠地市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整，環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地住宅建筑用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R4 R41R42 R43 R44四類居住用地住宅用地公共服務(wù)設(shè)施用地道路用地綠地以簡陋住宅為主的用地住宅建筑用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)等用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地續(xù)表B1—1類別代號(hào)類別名稱范圍大類中類小類C公共設(shè)施用地居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地C1C11C12行政辦公用地市屬辦公用地非市屬辦公用地行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地市屬機(jī)關(guān)、如人大、政協(xié)、人民政府、法院、檢察院、各黨派和團(tuán)體，以及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等辦公用地在本市的非市屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等行政辦公用地C2C21C22C23C24C25C26商業(yè)金融業(yè)用地商業(yè)用地金融保險(xiǎn)業(yè)用地貿(mào)易咨詢用地服務(wù)業(yè)用地旅館業(yè)用地市場(chǎng)用地商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場(chǎng)等用地綜合百貨商店、商場(chǎng)和經(jīng)營各種食品、服裝、紡織品、醫(yī)藥、日用雜貨、五金交電、文化體育、工藝美術(shù)等專業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬的小型工場(chǎng)、車間和倉庫等用地銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券交易所和保險(xiǎn)公司，以及外國駐本市的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等用地各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢機(jī)構(gòu)等用地飲食、照相、理發(fā)、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施等用地獨(dú)立地段的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等用地C3C31C32C33C34C35C36文化娛樂用地新聞出版用地文化藝術(shù)團(tuán)體用地廣播電視用地圖書展覽用地影劇院用地游樂用地新聞出版、文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視、圖書展覽、游樂等設(shè)施用地各種通訊社、報(bào)社和出版社等用地各種文化藝術(shù)團(tuán)體等用地各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)等用地公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀(jì)念館等用地電影院、劇場(chǎng)、音樂廳、雜技場(chǎng)等演出場(chǎng)所，包括各單位對(duì)外營業(yè)的同類用地獨(dú)立地段的游樂場(chǎng)、舞廳、俱樂部、文化館、青少年宮、老年活動(dòng)中心等用地C4C41C42體育用地體育場(chǎng)用地體育訓(xùn)練用地體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)用地，如體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、各類球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車場(chǎng)、射擊場(chǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地，包括附屬的業(yè)余體校用地為各類體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練基地用地續(xù)表B1—2類別代號(hào)類別名稱范圍大類中類小類C5C51C52C53醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)院用地衛(wèi)生防疫用地休療養(yǎng)用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地綜合醫(yī)院和各類?？漆t(yī)院等用地，如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、精神病院、腫瘤醫(yī)院等衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡?、檢驗(yàn)中心、急救中心和血庫等用地休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的干休所用地，該用地應(yīng)歸入居住用地（R）C6C61C62C63C64C65教育科研設(shè)計(jì)用地高等學(xué)校用的中等專業(yè)用地成人與業(yè)余學(xué)校用地特殊學(xué)校用地科研設(shè)計(jì)用地高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地，不包括中學(xué)、小學(xué)和幼托用地，該用地應(yīng)歸入居住用地（R）大學(xué)、學(xué)院、?？茖W(xué)校和獨(dú)立地段的研究生院等用地，包括軍事院校用地中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地，不包括附屬與普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地獨(dú)立地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)校、黨校、干校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地科學(xué)研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、觀察測(cè)試、科技信息和科技咨詢等機(jī)構(gòu)用地，不包括附設(shè)于其它單位內(nèi)的研究室和設(shè)計(jì)室等用地C7文物古跡用地具有保護(hù)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地。C9其它公共設(shè)施用地除以上之外的公共設(shè)施用地，如宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)福利院等用地