山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要-閱讀頁
2024-08-22 12:04本頁面
【正文】 繞貿(mào)易、投資和服務(wù)的博弈更加激烈，經(jīng)貿(mào)摩擦政治化傾向抬頭，為 深度融入全球經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。作為世界第二 大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)綜合實(shí)力大幅提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，?guó)際影響力持續(xù)增 強(qiáng)。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在深刻 形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。我省進(jìn)入經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院以及 8 省委、省政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面作出了一系列戰(zhàn)略部署， 為未來發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機(jī)制保障。發(fā)展呈現(xiàn)新的階段特征，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、陸海 統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)力水平的多層次性，將為我省經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，資源 環(huán)境承載力接近飽和；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一定過程；科研 成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制不完善，人才特別是高端人才不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮；重 點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)難度加大，對(duì)外開放廣度和深度有待進(jìn)一步拓展；人口老齡化趨勢(shì)明顯，勞動(dòng)適齡人口數(shù)量下降，潛在 產(chǎn)出能力逐步降低；基本公共服務(wù)還不夠均衡，消除貧困任務(wù)艱巨；社會(huì)治理難度加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；群眾利益 訴求更加復(fù)雜多元，社會(huì)成員基本素質(zhì)和文明程度有待提高。 第三章 “十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想 “十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八 屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要 講話、重要批示精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān) 持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革為主線，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，實(shí)現(xiàn)工作指 導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面。 必須深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念， 10 將五大發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和工作全過程。 ——貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)率先發(fā)展新動(dòng)力。 ——貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，構(gòu)筑均衡協(xié)調(diào)新格局。 ——貫徹綠色發(fā)展理念，展現(xiàn)生態(tài)山東新形象。 ——貫徹開放發(fā)展理念，塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。 ——貫徹共享發(fā)展理念，開創(chuàng)文明和諧新局面。 第四章 “十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo) 綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，圍繞提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻 番”，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，今后五年我省 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是： ——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) %左右，人均達(dá)到 萬美元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力
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