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夾江縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要-閱讀頁

2025-06-13 23:28本頁面
  

【正文】 業(yè)園區(qū),打造高端陶瓷產業(yè)園、新材料產業(yè)園、新能源產業(yè)園、機械制造產業(yè)園、食品醫(yī)藥農副產品產業(yè)園等五大特色鮮明的專業(yè)化產業(yè)園區(qū)和功能集聚區(qū),推動樂山將四川夾江經濟開發(fā)區(qū)建設成為省級高新技術產業(yè)園區(qū)。完善園區(qū)管理運行機制。建立領導班子和干部隊伍動態(tài)激勵機制,推行靈活高效的用人機制,不斷優(yōu)化園區(qū)領導班子的知識結構和專業(yè)結構,提高管理專業(yè)化水平。完善“管委會公司”開發(fā)模式,探索園區(qū)合作開發(fā)機制,支持與樂山高新區(qū)合作辦園。畫價鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預塵。積極對接國家“一帶一路”和長江經濟帶建設等戰(zhàn)略,著力構建重點突出、銜接有序、特色鮮明、支撐有力的園區(qū)產業(yè)布局體系。以碳纖維材料、稀土、民用核能等新興產業(yè)為突破口,建成以高新技術產業(yè)為支撐、軍民融合為主題的高新產業(yè)園。夾江飛地產業(yè)園區(qū)和陶瓷總部基地,支持其他地區(qū)與飛地園區(qū)開展合作,拓寬飛地經濟合作面,形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的新局面。推進鐵路口岸園區(qū)建設。強化園區(qū)基礎保障。推動移區(qū)擴園工程,加快園區(qū)道路建設,積極推進水、電、氣等生產要素的增容擴容改造,大力發(fā)展清潔能源,加大信息、物流、商貿等服務平臺建設,切實提高園區(qū)配套服務能力。第五節(jié)培育“”企業(yè)格局強化高科技、大體量企業(yè)培育和引進,以培育“每個產業(yè)都有家龍頭企業(yè),家中體量、創(chuàng)新型企業(yè),適量小微企業(yè)”為目標,不斷提高產業(yè)發(fā)展能力和科學創(chuàng)新能力。實施高新技術企業(yè)倍增行動。開展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉型試點,在重點產業(yè)領域遴選一批具有自主知識產權和創(chuàng)新引領能力的龍頭骨干企業(yè)予以重點支持,符合條件的優(yōu)先掛牌上市。大力開展專利項目實施、資助工作,提升知識產權服務水平和保護意識。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠。打通科技成果轉化通道,推進科技與經濟深度融合,推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變。加強技術和知識產權交易平臺建設,促進科技成果資本化、產業(yè)化。依法賦予創(chuàng)新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權,開展職務科技成果權屬混合所有制試點。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾。推動科技型企業(yè)上市融資及在股權交易市場掛牌融資,強化中小微企業(yè)綜合金融服務。大力完善金融與財政互動政策,制定金融機構開展知識產權質押融資、科技貸、成長貸等金融創(chuàng)新業(yè)務的鼓勵政策。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩。促進國防領域和民用領域科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合。搭建軍民融合平臺,著力建設軍民融合產業(yè)園,并爭取成功創(chuàng)建全省“軍民融合”示范園區(qū)。專欄工業(yè)發(fā)展重點方向陶瓷產業(yè):重點發(fā)展高端陶瓷和高新建材,培育發(fā)展新型高檔墻地磚、紅坯陶瓷、地暖陶瓷、拋光磚、新型外墻磚、加氣混凝土砌磚、陶瓷外掛板、石英石整體櫥柜、藝術陶瓷、高檔衛(wèi)浴潔具等產品,持續(xù)支持陶瓷技改項目,建設西部瓷都創(chuàng)意園,鼓勵陶瓷原材料精選提純的研究與開發(fā)。新能源產業(yè):積極開發(fā)生物能源,新建年產萬噸醇醚燃料基地;對新蘭石化油庫和鐵路專線進行改擴建,提高石油制品產能;加快電動汽車充電基礎設施建設;建設新能源產業(yè)集群。民用核技術產業(yè):支持新建民用同位素反應堆和同位素與輻射技術設備制造生產線,支持發(fā)展核能核電閥門制造。食品醫(yī)藥農副產品加工業(yè):重點支持藤椒加工、藏茶生產、茶葉加工、金銀花飲品開發(fā)、中藥飲片開發(fā)、禽畜飼料生產、生物農藥生產等產業(yè),促進農副產品加工產業(yè)集群化發(fā)展。園區(qū)、載體建設:完成夾江經濟開發(fā)區(qū)配套建設、夾江高端陶瓷產業(yè)園配套建設、高新技術產業(yè)園、軍民融合產業(yè)園建設、樂山第七章壯大綠色型現(xiàn)代農業(yè)基地加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展有機農業(yè),發(fā)展多種形式規(guī)?;洜I,全力推動農業(yè)現(xiàn)代化建設,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展,提高農業(yè)質量效益和競爭力。第一節(jié)構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)格局以現(xiàn)代農業(yè)、畜牧業(yè)建設重點縣等項目為載體,加快推進茶葉、蔬菜、林竹、糧油、畜牧、中藥材大優(yōu)勢產業(yè)上檔升級,大力培育核桃、藤椒、油茶、黃花、葡萄、獼猴桃等類特色高效農產品,形成“”優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)格局。祕閨鍵儕甌鱧遠鋮鯛灑繽趙。高起點規(guī)劃茶葉產業(yè)的“三帶一基地”和“十園十區(qū)”,爭創(chuàng)國家級、省級茶葉農業(yè)標準化示范區(qū)(鄉(xiāng))。鼓勵龍頭企業(yè)整合資源和市場組建大型茶企,鼓勵中小企業(yè)對廠房、設備、工藝進行改造改進,形成大中小微企業(yè)梯次發(fā)展格局。糧油產業(yè)。加強糧油高產示范基地建設,發(fā)展糧油規(guī)模經營主體,全面提升糧食收儲、供給能力,加快發(fā)展糧油配套工業(yè),提升糧油加工轉化能力。蔬菜產業(yè)。在漹城、甘江建設蔬菜批發(fā)交易市場,積極扶持發(fā)展蔬菜生產、加工、流通和出口企業(yè),提高蔬菜產銷的組織化程度。林竹產業(yè)。發(fā)展森林旅游和林產品物流為主的服務業(yè),開發(fā)苦筍系列保健食品,打造森林食品基地。慳瀏遲噓纓預蝸饞闕鏘籃孌。穩(wěn)步發(fā)展生豬生產, 規(guī)劃建設生豬規(guī)模養(yǎng)殖區(qū),大力發(fā)展小家禽畜和牛羊草食家畜,加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。合理布局養(yǎng)殖基地,加強禽畜養(yǎng)殖污染治理。中藥材種植業(yè)。以甘霖、黃土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,優(yōu)化發(fā)展?jié)蔀a和葛根種植。以夾江縣萬畝金銀花基地核心示范片為依托,大力發(fā)展金銀花種植。噠寫趙謫蕢閃纓鴯錕虛飩璦。以核桃、藤椒、油茶、黃花、葡萄、獼猴桃等特色高效產業(yè)為重點,充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤、植被、技術和發(fā)展基礎的潛能,推動資源、政策、資金、人才等生產要素的合理集聚,加強產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的社會化服務,推動規(guī)模化、產業(yè)化經營,實現(xiàn)小生產與大市場的有效對接。第三節(jié)推進農業(yè)產業(yè)化經營培育新型農業(yè)經營主體。積極探索土地股份合作社、土地托管等土地規(guī)模經營模式。鼉鑄讜強詒鏈窮儺鐘洼現(xiàn)許。集中連片發(fā)展茶葉、蔬菜、林竹、糧油和中藥材個萬畝產業(yè)基地,穩(wěn)步擴大中藥材種植面積,建成若干優(yōu)質肉豬、家禽、肉兔養(yǎng)殖基地,建設一批區(qū)域布局合理、產業(yè)特色鮮明的特色高效農產品生產基地,打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地強縣。紓負誨絨諤棟疇臥撥贛噠戰(zhàn)。以推進認證和“三品一標”認證為重點,打好“生態(tài)牌”、“區(qū)域牌”和“文化牌”,實施“區(qū)域品牌企業(yè)品牌”的雙品牌戰(zhàn)略。整合同區(qū)域、同類產品的不同品牌,加強區(qū)域品牌的宣傳和保護,嚴厲打擊仿冒偽造品牌行為。大力發(fā)展有機農業(yè)。支持企業(yè)進行有機產品開發(fā)能力建設,培育有機產品文化。煒瞞覬麥轉攔氬嬸幃糾蟬綱。大力發(fā)展立體型農業(yè),推廣林下養(yǎng)殖和茶林間套種植。依托峨眉前山綜合旅游度假區(qū)建設,積極開發(fā)農業(yè)旅游功能,開發(fā)休閑觀光鄉(xiāng)村游產業(yè)環(huán)線,研究制定促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的扶持政策,集中打造一批鄉(xiāng)村旅游精品項目。第四節(jié)提升農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)定糧食生產。加快建設高標準農田,分片推進中低產田改造。加強農田水利網絡建設,增強抵御自然災害能力。搖壯蒔蘢鈀廡摶戇墳張儉貲。以科技富民專項和重點科技項目實施為支撐,落實農民科技教育計劃。建設農業(yè)氣象示范站。踐鼉艷錯鐒賢庫敵講虬鋮櫥。利用我縣申請成為國家級“電子商務進農村綜合示范縣”的契機,設立電子商務產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),引入知名電子商務企業(yè),培育本地電商平臺,引導各類農業(yè)經營主體與電商企業(yè)對接,鼓勵傳統(tǒng)農村商貿網點積極開展信息化、電商化改造提升。婦靜聶務鎳奮嬈橢勞驥腫飯。大力實施農業(yè)物聯(lián)網區(qū)域試驗工程,加快推進設施園藝、畜禽水產養(yǎng)殖、果蔬大棚生產、質量安全追溯及農機提排灌等領域物聯(lián)網示范應用,發(fā)展精準化生產方式。圍繞農村生產生活服務平臺,開展涉農信息公益服務。第五節(jié)完善現(xiàn)代農業(yè)綜合服務體系大力發(fā)展農業(yè)農村服務業(yè)。開展政府購買農業(yè)公益性服務試點,支持發(fā)展商貿、信息、餐飲等農村生活服務業(yè),構建農村社會化服務體系。大力發(fā)展農產品流通業(yè)。推進農超對接,落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策??|綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔。完善部門監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢三大平臺,強化風險評估、監(jiān)測預警、產地準出、市場準入、質量追溯、聯(lián)防聯(lián)控等制度建設,完善農產品質量安全突發(fā)事件應急處置機制。騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽。加快完善新型職業(yè)農民培育體系,造就高素質的新型農業(yè)生產經營者隊伍。鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式培養(yǎng)業(yè)務骨干,積極引進高層次人才,改善引進人才待遇。專欄農業(yè)發(fā)展重點項目創(chuàng)建國家級、省級茶葉農業(yè)標準化示范區(qū)(鄉(xiāng));建設現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、現(xiàn)代農業(yè)成果展示園、農耕文化傳承博覽園;打造茶葉、蔬菜、林竹和糧油個萬畝產業(yè)基地和生豬規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、標準化規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場,穩(wěn)步擴大中藥材種植面積;建設有機茶葉生產基地;推廣石斛種植、推廣及深加工產業(yè)化;開發(fā)苦筍加工系列保健食品;建立茶葉籽油生產線;推廣金銀花脫毒種苗繁育及規(guī)范化種植;完成特殊及珍稀林木培育項目;建設高標準農田;推進夾江縣氣象現(xiàn)代化。到年,社會消費品零售總額達到億元。第一節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)以提升商貿服務業(yè)綜合競爭力為主線,以特色化、專業(yè)化為導向,加速推進城鄉(xiāng)商貿市場建設,不斷調整優(yōu)化全縣商貿網點布局,全面提升夾江現(xiàn)代商貿業(yè)整體發(fā)展水平。完善城鄉(xiāng)商貿體系。構建“兩主五副”的城區(qū)商業(yè)網點體系,即形成從建設中路至建設北路段的縣級傳統(tǒng)商業(yè)中心,以廣盛路周圍地帶形成的縣級現(xiàn)代商貿服務業(yè)發(fā)展核心區(qū),以五個社區(qū)級商業(yè)中心作為支撐。遲鍰災掄涼鰒鐲薩靚驥皚鍍。以龍頭河縣城流域為核心區(qū),打造以交大積極引進國內外名牌商業(yè)企業(yè),規(guī)劃建設若干個大型購物中心。依托“書畫紙之鄉(xiāng)”等特色資源,建設具有城市觀光休閑功能的特色文化街區(qū)。大力推進場鎮(zhèn)農貿市場、農貿超市、農貿綜合體等商貿服務設施建設。幃賽澗縑縣約鎖覘燈洼壇籃。推動傳統(tǒng)商貿業(yè)向現(xiàn)代商貿業(yè)轉型提升,促進傳統(tǒng)商貿服務信息化、新型商貿服務規(guī)模化、民生商貿服務便利化、城鄉(xiāng)商貿服務一體化,做響商貿集聚區(qū)和特色街區(qū)的知名度,進一步提升夾江商貿服務集聚力和輻射力。誚蕆沒鈄囪驢鈑詮鏤趙陽償。到年,旅游綜合收入突破億元。構建全域旅游發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)與新農村作為藝術品來設計,推動旅游與城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村融合發(fā)展,完善旅游配套服務功能,打造好瓷都新城、紙鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、田園新村。加快峨眉前山綜合旅游度假區(qū)建設。打造以東風堰灌排遺產、千佛巖、碧云山公園、華頭溫泉、木城古鎮(zhèn)、桫欏溝、紫府洞、龐坡洞為代表的峨眉前山旅游環(huán)線,重點發(fā)展以山水觀光、鄉(xiāng)村休閑、溫泉度假、宗教朝拜、漂流露營、戶外運動、水上娛樂、康體養(yǎng)生、會議培訓等業(yè)態(tài)為主的旅游服務業(yè)。著力發(fā)展休閑文化旅游。升級打造峨眉山月旅游綜合體、紙韻文化城、馬村竹紙制作技藝傳承保護文旅體驗休閑區(qū)、手工造紙博物館。加快開發(fā)城市濱水休閑、青衣水寨、水上觀光體驗等具有體驗互動性的大眾休閑產品。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以青衣江水道、新村聚居點、現(xiàn)代農業(yè)基地、農業(yè)科技園區(qū)為依托,圍繞茶葉、水果、蔬菜等優(yōu)勢產品,大力發(fā)展生態(tài)觀光、休閑體驗、康體養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游。靄颮慟嗶梟澩虜鏟彎雖莧團。依托夾江陶瓷交易博覽會,通過陶瓷節(jié)為國內外客商創(chuàng)造了良好的交易洽談環(huán)境,做足工業(yè)旅游文章。澮鉗廬瑤轂錚膃鎬販驤棖選。按照“旅游業(yè)”發(fā)展思路,深度實施旅游與三次產業(yè)融合發(fā)展模式,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。全面啟動智慧旅游建設,以“互聯(lián)網”推動“旅游”,實現(xiàn)旅游信息智慧化、景區(qū)管理智慧化、旅游服務智慧化。鈽讀屜諤淥樞緶闔奩浹黽爐。懣纘嫗餿愛釃紕顎詔趙鄺鯨。加快建設以陶瓷為主的專業(yè)物流市場,同步推進經開區(qū)綜合型物流園、糧食物流園、鹽化工物流園等項目建設,構建專業(yè)化、細分化物流產業(yè)體系。賬瑋場幗癟掃磣駑厴芻續(xù)蝎。整合提升現(xiàn)有物流資源,構筑物流基礎平臺、信息平臺,培育發(fā)展新型物流業(yè)態(tài),加快構建集倉儲、加工、運輸、貨代等為一體的全鏈條物流體系。嗇擄嗚紐穩(wěn)躥獺鯫蘚紆惻彌。強化自有物流電商平臺的集聚帶動作用,加快現(xiàn)代物流業(yè)信息化進程,推進物流產業(yè)大數(shù)據(jù)建設,著力形成功能完善、運作高效、信息通暢的智慧物流體系。健全物流配套服務體系。拓展全域通關物流服務平臺功能,建立“三個一”通關服務平臺,培育跨境電商物流服務平臺,支持各類物流市場主體與專家咨詢機構、信息服務商和金融機構共同搭建第四方物流金融服務平臺。齲鴇鳧鵯綣譚櫞畝肅彌賈竊。絀閌儔曉翹墮斕淨鵝雖檷偉。以全國電商進農村示范縣建設為重點,推動農資和農產品流通體系建設。飼輇書艦蘢診慣敘綁驤媯諺。以千佛巖、二郎廟等生態(tài)景區(qū)和華頭、歇馬、麻柳等生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎和依托,大力發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)。燼裊黽鏗蝦廚嶸塢騷浹須雜。加強陶博會開放平臺建設,把陶博會打造成國內知名的陶瓷界品牌展會。建立市場化辦展長效機制,提高會展經濟效益,形成政府主導、市場主體、全民參與的會展經濟發(fā)展格局??萍挤债a業(yè)。現(xiàn)代金融業(yè)。支持金融機構推進金融服務創(chuàng)新,鼓勵擔保、融資租賃業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展面向陶瓷等行業(yè)企業(yè)的多層次融資業(yè)務。通用航空服務業(yè)。躦應髖諱謬臘決攏愛紅衛(wèi)嚀。依托城市功能區(qū)和產業(yè)園區(qū)打造一批現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。加大政府向社會購買公共服務的力度。嬰囅駛靚賴黲舉殺鐓鍔鍛輻。旅游業(yè):大力推進海峽兩岸茶博園、江灣生態(tài)城;碧云山(二郎廟)文化旅游休閑度假區(qū)、青衣水城千佛巖景區(qū)等重點項目建設;加強紙文化開發(fā),建設千年紙鄉(xiāng)景區(qū)、手工造紙體驗和畫家寫生創(chuàng)作館;加強茶文化開發(fā),建設峨背山茶葉生態(tài)觀光園;加強水文化開發(fā),加快馬村水庫、毛灘電站庫區(qū)、青衣江、龍頭河等地區(qū)水資源旅游開發(fā)利用;加強“陶瓷文化”開發(fā),建設陶瓷工業(yè)博覽旅游區(qū);大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強農業(yè)休閑生態(tài)園、養(yǎng)生觀光度假莊園等特色園區(qū)建設,著力打造省“三星級”以上農家樂。物流業(yè):大力推進西部瓷都物流中心、鹽化工物流園、樂山緯經物流園等重點項目建設,積極打造一批交易中心、物流園區(qū)和物流中心,加快物流信息綜合平臺、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站等物流網絡體系建設。建立夾江縣國家糧食儲備庫和川西南糧油儲備調控中心。新興服務業(yè):持續(xù)推進中國西部瓷都國際陶瓷博覽交易會、全國電商進農村示范縣、夾江縣電子商務產業(yè)孵化園等重點項目建設,建立現(xiàn)代化的支付體系,打造全球陶瓷直銷網、淘瓷網、四品一標網等網絡直銷和宣傳平臺。第三篇基礎設施篇按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前”的原則,加快完善公路、鐵路、水運、水利、信息、能源管道等基礎設施網絡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,促進基礎設施與產業(yè)布局、城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調,將基礎設施筑造成為保障夾江長遠發(fā)展的新支撐。第九章建設樂山陸路運輸“北口岸”圍繞全面建成小康社會奮斗目標,按照“五大理念”和“三個輻射區(qū)建設”的要求,主動對接省市規(guī)劃,以(即:環(huán)、鐵、高速、射線)規(guī)劃為重點,突出交通在經濟發(fā)展中的先導性地位,加快構建對外高度聯(lián)接、對內全面暢通的綜合交通運輸體系,建成樂山陸路運輸“北口岸”。第一節(jié)實施交通樞紐工程鐵路交通。完成樂山站貨場擴建、高端陶瓷園區(qū)貨場拓展及專用線、康泓石化鐵路專用線、油料轉運站鐵路專用線等項目建設,提高鐵路
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