【正文】 能設(shè)計(jì)。216。 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年)216。 《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）216。 《四川省民用建筑節(jié)能管理辦法》(四川省人民政府令[2007]第215號(hào))216。 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ1342010)216。 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5017693)216。 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034—2004)216。 《外墻保溫工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(GL144—2004)216。 《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)（1992）66號(hào)）216。 《〈四川省節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》(川府發(fā)〔2007〕39號(hào)) 項(xiàng)目能耗、水耗分析(1)項(xiàng)目的水耗主要是生活用水。本項(xiàng)目的負(fù)荷包括照明、電腦等，綜合用電量按30瓦/㎡計(jì)。日有效時(shí)間12小時(shí)，全年有效天數(shù)365天。h能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）能耗工質(zhì)種類計(jì)量單位年需要實(shí)物量參考折標(biāo)系數(shù)年耗能量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）　水　噸耗能工質(zhì)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）項(xiàng)目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）項(xiàng)目節(jié)能措施簡(jiǎn)述（采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說(shuō)明項(xiàng)目能源利用效率）：本項(xiàng)目中所采用的主要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有：（一）建筑設(shè)計(jì)采用的節(jié)能節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)包括: 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB501892005。夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) JGJ1342001。J2162002；空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范 GB503652005；（三）電氣設(shè)計(jì)所采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB500342004；建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T500332001；城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GJJ4591；本項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)中，要充分考慮利用既有資源，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和優(yōu)化設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，以達(dá)到整體的節(jié)能效果，主要措施如下：（1）建筑本體圍護(hù)采用保溫隔熱設(shè)計(jì)；（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)適當(dāng)考慮壓縮建筑結(jié)構(gòu)空間；（3）空調(diào)冷卻水系統(tǒng)采用多臺(tái)并聯(lián)技術(shù)，以及污水在利用技術(shù)；（4）送風(fēng)采用變風(fēng)量方式調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，以及空調(diào)系統(tǒng)均采用自動(dòng)控制，冷媒管，冷凍水管均采用橡塑海綿保溫材料；（5）控制變壓器空載損耗，合理選擇配電系統(tǒng)布局，以及利用谷電和平電的議價(jià)優(yōu)勢(shì)；（6）加強(qiáng)節(jié)能管理。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析節(jié)能減排宣傳全面貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，開(kāi)展“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”重大主題宣傳活動(dòng)，宣傳“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”理念。節(jié)能減排制度建設(shè)嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，并制定獎(jiǎng)懲制度。設(shè)備節(jié)能在設(shè)備選擇中，必須十分重視節(jié)約能源。B、為提高功率因數(shù)，降低系統(tǒng)損耗，在配電室低壓側(cè)集中進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償。C、充分利用項(xiàng)目區(qū)光熱資源充足的條件，在樓頂設(shè)置太陽(yáng)能熱水器，選擇采光較好的太陽(yáng)能熱水器，減少的CO2排放。第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法》《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（國(guó)家勞動(dòng)部[1998]48號(hào)）《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（國(guó)家勞動(dòng)部［1998］48號(hào)）項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的安全要素主要包括：財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全。主要措施建議：防觸電：建筑物的電纜進(jìn)線處均應(yīng)可靠的重復(fù)接地，電器設(shè)備外殼、配線穿管以及電器安裝支架等均作接零保護(hù)，插座回路應(yīng)設(shè)專用接地線。防雷：當(dāng)?shù)蛪壕€路電纜埋地時(shí)，在入戶端應(yīng)將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進(jìn)出建筑物處應(yīng)就近與防雷裝置相連。PE線干線沿電纜溝和橋架敷設(shè)。電壓：檢修照明電壓不高于12伏，以確保檢修人員不致發(fā)生觸電事故。對(duì)全體員工定期組織進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工程崗位發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi)生保健。凡新員工、實(shí)習(xí)人員、員工調(diào)換崗位等均須通過(guò)三級(jí)安全教育，并審查合格后方可上崗。強(qiáng)化安全監(jiān)管。此外，加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法力度，規(guī)范建筑工人的行為；非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。施工人員應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。加強(qiáng)綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。第十一章 項(xiàng)目組織與實(shí)施 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目單位會(huì)理縣通安衛(wèi)生院是嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定成立的事業(yè)法人單位，其管理體系健全、機(jī)構(gòu)完善，根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，成立以衛(wèi)生院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組成員還包括該院副院長(zhǎng)等衛(wèi)生院相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程協(xié)調(diào)、監(jiān)管。由項(xiàng)目單位全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)和管理。其目標(biāo)是確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。在工程中，嚴(yán)格把好工程材料的質(zhì)量關(guān)，每一批購(gòu)進(jìn)的建設(shè)材料必須符合設(shè)計(jì)要求，做到不合格材料不使用；在建設(shè)中做好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，加強(qiáng)中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。 工程管理 基本要求嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和管理，同時(shí)，也將嚴(yán)格按照國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“五制”，即：項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目資金制、項(xiàng)目監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制。 質(zhì)量管理建立健全質(zhì)量管理體系，按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，實(shí)行質(zhì)量追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》，工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備及材料采購(gòu)均簽訂正式的書(shū)面合同，以利于工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量的控制和管理。根據(jù)施工合同及工期計(jì)劃編制季、月、周實(shí)施計(jì)劃，做到層層有控制，分期抓落實(shí)，并將計(jì)劃分解到各職能部門、各班組和個(gè)人，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早處理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施，保障建設(shè)進(jìn)度與項(xiàng)目計(jì)劃一致。說(shuō)明這些改變要求產(chǎn)生的結(jié)果，以不影響工程總工期為原則。根據(jù)不同施工階段進(jìn)行總平面布置，檢查各施工單位的落實(shí)情況。 項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段：即項(xiàng)目立項(xiàng)階段，編制相應(yīng)立項(xiàng)報(bào)告并獲得批復(fù)。施工階段：通過(guò)招投標(biāo)落實(shí)施工單位，簽定施工合同，組織實(shí)施。各階段可交叉進(jìn)行，以利縮短建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)圖111。表121比選招標(biāo)表 內(nèi) 容項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)工程監(jiān)理建安工程購(gòu)置必備生活設(shè)施其 他自主決策嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行，并接受國(guó)家、地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、稽查。第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，投資估算的范圍為項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收移交使用全過(guò)程涉及工期、進(jìn)度的全部固定資產(chǎn)投資的總和。 投資估算依據(jù)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版對(duì)可研究報(bào)告編制要求，按照項(xiàng)目單位提供的設(shè)計(jì)范圍和資料，采用近似工程擴(kuò)大指標(biāo)和有關(guān)定額及相關(guān)價(jià)格進(jìn)行編制。 投資估算項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元，其中建安工程投資xx萬(wàn)元，購(gòu)置必要生活設(shè)施xx萬(wàn)元，建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)、可研、招投標(biāo)及監(jiān)理等工程建設(shè)其他費(fèi)用xx萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)xx萬(wàn)元，《項(xiàng)目總投資估算表》。 資金使用和管理項(xiàng)目資金設(shè)立專人專戶管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用。工程材料根據(jù)工程量和進(jìn)度有序購(gòu)買，減少資金的積壓。重點(diǎn)控制非建設(shè)性支出，確保建設(shè)資金需求。防止資金轉(zhuǎn)移，給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)資金壓力。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，不得越權(quán)開(kāi)支。第十四章 社會(huì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施可為前來(lái)支援的專家、學(xué)者提供完善的生活條件，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，有利于提高衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平，滿足更多就醫(yī)人員的需要，從而間接的增加衛(wèi)生院的收入。本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境方面和自然資源方面的影響在第八章是作了詳細(xì)說(shuō)明。表141 項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果措施建議1對(duì)居民收入的影響有一定影響身體健康，間接增加收入2對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響有一定影響生活質(zhì)量提高3對(duì)居民就業(yè)的影響有一定影響身體健康，增進(jìn)就業(yè)機(jī)率4對(duì)不同利益群體的影響無(wú)影響無(wú)5對(duì)脆弱群體的影響為當(dāng)?shù)貍麣埐∪颂峁┚歪t(yī)環(huán)境盡快恢復(fù)健康6對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響增加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件提高醫(yī)療衛(wèi)生水平7對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響占用供電、給水資源增加當(dāng)?shù)啬茉聪牧亢侠砥胶?，采用光熱，消除部分影?對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響無(wú)影響不同利益群體對(duì)擬建項(xiàng)目的態(tài)度與參與程度。在進(jìn)行可行性研究時(shí)對(duì)不同利益群體的調(diào)查和分析表明，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)都表示支持和積極參與。衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建項(xiàng)目是一項(xiàng)惠及民生的衛(wèi)生事業(yè)，為此，縣委縣政府高度重視，在項(xiàng)目前期就進(jìn)行了專門調(diào)研、摸底評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了整體規(guī)劃和布局。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的居民基本都是土家族，其宗教信仰、生活習(xí)慣基本相同，工程所在地區(qū)文化狀況沒(méi)有不適應(yīng)的地方。本項(xiàng)目的社會(huì)適應(yīng)性分析結(jié)論詳見(jiàn)表142。第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目單位實(shí)施該項(xiàng)目，對(duì)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所需資金進(jìn)行了估算，這種估算不可避免地會(huì)存在系統(tǒng)偏差。對(duì)策：根據(jù)穩(wěn)健性原則，在進(jìn)行投資估算時(shí)，適當(dāng)考慮計(jì)入一定比例的預(yù)備費(fèi)用；在實(shí)施過(guò)程中，定期對(duì)估算投資進(jìn)行審核驗(yàn)證，如發(fā)現(xiàn)對(duì)估算投資產(chǎn)生重大影響的變化，及時(shí)對(duì)估算投資進(jìn)行調(diào)整，并調(diào)整融資策略。對(duì)策：充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)所需資金。合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策：嚴(yán)格執(zhí)行合同審批程序，根據(jù)法律、政策的要求，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面履行合同，妥善處理合同爭(zhēng)議和糾紛，維護(hù)合同主體合法權(quán)益，保證合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。如供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運(yùn)輸中的損壞以及在工地上的損失。質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)：由施工單位原因發(fā)生質(zhì)量安全事故，導(dǎo)致工程不能按期完成。在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)督促檢查，依照合同辦事，發(fā)生事故后作好理賠工作。第十六章 結(jié)論及建議本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合2013年衛(wèi)生項(xiàng)目中央投資計(jì)劃項(xiàng)目編報(bào)的要求。項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元，前期準(zhǔn)備工作已基本完成，計(jì)劃于xxx年xx月開(kāi)工實(shí)施，xx年xx月底能夠完成投入正式使用。本項(xiàng)目的實(shí)施可改善衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的生活條件，提高醫(yī)護(hù)人員的工作積極性，對(duì)滿足醫(yī)療需要、提高醫(yī)療水平，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃有著重要的意義。項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)、顯著的社會(huì)效益，建設(shè)條件具備，方案可行，建議