【正文】 內(nèi) 容項 目招標范圍招標形式招標方式不采用招標備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計工程監(jiān)理建安工程購置必備生活設(shè)施其 他自主決策嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則進行，并接受國家、地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計、稽查。根據(jù)施工合同及工期計劃編制季、月、周實施計劃，做到層層有控制，分期抓落實，并將計劃分解到各職能部門、各班組和個人，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。加強綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。防雷：當?shù)蛪壕€路電纜埋地時，在入戶端應(yīng)將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進出建筑物處應(yīng)就近與防雷裝置相連。J2162002；空調(diào)通風系統(tǒng)運行管理規(guī)范 GB503652005；（三）電氣設(shè)計所采用的節(jié)能設(shè)計標準：建筑照明設(shè)計標準GB500342004；建筑采光設(shè)計標準GB/T500332001；城市道路照明設(shè)計標準GJJ4591；本項目在方案設(shè)計中，要充分考慮利用既有資源，提高設(shè)備的運行效率和優(yōu)化設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，以達到整體的節(jié)能效果，主要措施如下：（1）建筑本體圍護采用保溫隔熱設(shè)計；（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計適當考慮壓縮建筑結(jié)構(gòu)空間；（3）空調(diào)冷卻水系統(tǒng)采用多臺并聯(lián)技術(shù)，以及污水在利用技術(shù)；（4）送風采用變風量方式調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，以及空調(diào)系統(tǒng)均采用自動控制，冷媒管，冷凍水管均采用橡塑海綿保溫材料；（5）控制變壓器空載損耗，合理選擇配電系統(tǒng)布局，以及利用谷電和平電的議價優(yōu)勢；（6）加強節(jié)能管理。 《建筑照明設(shè)計標準》(GB50034—2004)216。單位建筑面積能耗指標、設(shè)備的合理用能、其他能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)進行設(shè)計。綜上所述，施工期產(chǎn)生的環(huán)境影響是局部的，暫時的，只要按上述要求管理，文明施工，可將其降到最小程度，并在工程結(jié)束時采取一些恢復措施，減輕施工對環(huán)境造成的影響。在實際施工過程中，各類機械同時工作，各類噪聲源輻射相互迭加，噪聲級將會更高，輻射面也會更大。建筑基礎(chǔ)與土質(zhì)、強風化巖質(zhì)邊坡的邊緣應(yīng)留有足夠的距離，其值應(yīng)根據(jù)抗震設(shè)防烈度的高低確定，并采取措施避免地震時地基基礎(chǔ)破壞。消火栓系統(tǒng)（1）每層設(shè)1個消火栓箱，每個消火栓箱內(nèi)設(shè)SN65消火栓，每個消火栓陪襯膠水龍帶，長30米，及19mm水槍，箱體上設(shè)破玻按鈕、指示燈各一套。用水量詳見71。擬建地道路平整，施工運輸便利。 制約瓶頸及解決方案 制約瓶頸政府投入、人力資源是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。采取多種形式加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，為農(nóng)村和社區(qū)培養(yǎng)、培訓、引進衛(wèi)生人才。2012年底，其中：、。本項目的建設(shè)以實現(xiàn)社會效益為主、經(jīng)濟效益為輔。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除了上述工作外，還承擔協(xié)助縣級衛(wèi)生機構(gòu)開展對區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導等工作，其服務(wù)人口除一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)的人口外，還要按照上級衛(wèi)生行政主管部門的劃定的輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的一定比例進行服務(wù)。 項目承擔單位單位名稱：單位性質(zhì)：事業(yè)單位地 址： 項目地址 項目建設(shè)內(nèi)容建筑占地面積：建筑面積：建成周轉(zhuǎn)房數(shù)量：8套，每套不超過35平方米。但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中，各地均不同程度的存在規(guī)模與需求、功能與使用、裝備與技術(shù)等不相適宜的情況，不但造成了醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費，同時應(yīng)該具備的相關(guān)功能卻并不完善，從而制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的進一步發(fā)展。本項目建設(shè)需向外部籌資，資金供應(yīng)量及時、充足與否是保證項目能否順利實施的關(guān)鍵。 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、基本衛(wèi)生狀況居民健康狀況不斷改善。%，明顯快于同期衛(wèi)生總費用和財政支出的年均增速。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立適度規(guī)模的周轉(zhuǎn)宿舍，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要途徑。 社會經(jīng)濟狀況 建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析氣候地質(zhì)與地貌自然資源水系與水資源：土地資源：動物資源：光熱資源：植物資源：礦產(chǎn)資源：旅游資源：地震城市建設(shè)交通運輸供水、供電等城市配套能力供水、供電、通信、消防等設(shè)施齊備配套。第六章 建筑工程《民用建筑設(shè)計通則》（GB 503522005)《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(GB501892005）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500032011）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（附條文說明）》（GB500112010）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（2006版）》（GB500092001）按照國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標準、施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準及操作規(guī)程，采用施工技術(shù)的先進性、針對性、適用性和經(jīng)濟合理性相結(jié)合，體現(xiàn)技術(shù)先進、組織嚴密、管理科學和經(jīng)濟合理，地基基礎(chǔ)工程的設(shè)計應(yīng)根據(jù)巖土工程勘察報告，對場地的地震危險性、地質(zhì)情況、地下水位情況等作綜合評價后，正確確定地基承載力、基礎(chǔ)埋置深度、工程基礎(chǔ)形式。所有門、窗大小及門的疏散口距離符合防火規(guī)范要求，疏散樓梯之間及最不利點到疏散樓梯之間距離滿足規(guī)范要求。場地所處區(qū)域為7度抗震設(shè)防區(qū)域，設(shè)計地震分組為第三組。施工期場地開挖應(yīng)避免雨季施工，同時施工期挖方及時回填和清運，對松散土及時夯實，以將施工對水土和生態(tài)的影響控制在最小限度。 施工設(shè)備清洗廢水產(chǎn)生于澆灌混凝土和設(shè)備清洗，施工廢水呈堿性、且 SS濃度值高，排入河道對水質(zhì)重污染，就地下泄也會對土壤、植物形成危害。因此，合理利用能源、降低能耗被列為經(jīng)濟發(fā)展的重大課題。 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(GB50189—2005)216。民用建筑節(jié)能設(shè)計標準(采暖居住建筑部分) JCJ2695。財物安全涉及建筑材料、原材料、設(shè)備設(shè)施、工程資金、工程合同、財務(wù)賬簿憑證及招投標等文件；生命安全涉及現(xiàn)場施工安全、用電安全、機械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤保障安全；質(zhì)量安全涉及原輔材料質(zhì)量安全、衛(wèi)生安全、產(chǎn)成品安全。嚴格按照國家勞動部（1998）48號《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的規(guī)范進行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計，以防為主，從根本上保障工人的安全與健康。根據(jù)工程特點，從材料采購、設(shè)備選擇及安裝、施工質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，嚴格按照國家對對工程項目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序進行實施。本項目計劃建設(shè)周期為4個月，即xx年xxx月—xx年xx月。對施工單位需求的建設(shè)資金，按建設(shè)進度撥款。地區(qū)文化狀況對改擴建項目的適應(yīng)性。對策：充分考察供應(yīng)商的信譽和能力，優(yōu)化合作伙伴選擇，加強伙伴間的溝通和理解。本項目基礎(chǔ)好，條件成熟，在國家投資計劃下達后即可開工建設(shè)項目。在資金使用中，依據(jù)項目建設(shè)進程，制定資金使用計劃，報送相關(guān)部門審批，并在項目建設(shè)中定期向上級部門匯報資金使用情況，確保項目資金的專款專用。對社會環(huán)境方面和社會經(jīng)濟方面的影響詳見表141。表131 項目總投資估算表金額單位：萬元序號工程或費用名稱建設(shè)工程量單位單位價格（元）建筑工程費安裝工程費其他費用設(shè)備購置估算合計占總投資比例1工程費用土建工程280M2裝飾工程280M2公用工程及附屬設(shè)施1套2工程建設(shè)其他費用勘察設(shè)計費可研及項目論證費建設(shè)單位管理費工程監(jiān)理費招標代理服務(wù)費工程保險費勞動安全衛(wèi)生評價費場地準備及臨時設(shè)施費3生活設(shè)施購置8套4預備費5項目投資合計 資金來源擬項目總投資xx萬元，擬申請xx年衛(wèi)生項目中央投資資金40萬元，地方投資資金xx萬元。結(jié)合施工現(xiàn)場周邊為城區(qū)、人員擁擠、車輛較多的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準則，以保證現(xiàn)場人員的管理得到有效控制。為了控制好建設(shè)項目目標，必須實行工程監(jiān)理制度，擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗的監(jiān)理單位對項目進度、資金、質(zhì)量目標進行全面監(jiān)理。安全部門定期對職工進行安全教育，對崗位操作人員進行技術(shù)和安全培訓，以提高個人的操作和安全防保能力。主要措施有：A、選用高效、低能耗設(shè)備，特別是選用節(jié)能型的照明燈具。表91 項目用水量估算表項目名稱單位數(shù)量（人）用水定額（L/㎡.d）用水量（m3/d）生活用水㎡8150 不可預見用水(按10％計)合計每年消耗水量為：365=(2)項目能耗主要來自于宿舍用電的電耗損。 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)216。根據(jù)國家計委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、建設(shè)部（1992）1959號文件《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》的精神，項目在建設(shè)的同時，要求同步搞好工程的節(jié)能工作。施工機械的燃油廢氣和運輸車輛尾氣，因廢氣量小，同時采取尾氣凈化，施工區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，廢氣有一定擴散條件，不會對該地區(qū)形成大氣污染危害。聲環(huán)境：項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好，達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096一2008)2類標準的限值要求?！督ㄖ锓览自O(shè)計規(guī)范》（GB500572010）本工程為三級防雷建筑物，應(yīng)采取防直擊雷、防雷電波侵入和防雷電感應(yīng)的措施。d。項目規(guī)劃建設(shè)為兩層，每層設(shè)置左右2個單元，各單元布置2套房間，總占地面積180M2。 應(yīng)環(huán)境安靜、遠離污染源，并與少年兒童活動密集場所有一定距離。國家提出，到2020年建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有平等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2003年，我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋率分別為55%和21%，2012年分別增至89%和97%，發(fā)生了重要變化。要“繼續(xù)加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立全科醫(yī)生制度，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面發(fā)展”。 項目建設(shè)的可行性該項目基礎(chǔ)條件好、條件成熟，項目用地已經(jīng)落實，符合國家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)要求；項目單位地處西部少數(shù)民族、邊遠地區(qū)，屬于國家及地方的投資支持對象，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。