【正文】 內(nèi) 容項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)工程監(jiān)理建安工程購(gòu)置必備生活設(shè)施其 他自主決策嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行，并接受國(guó)家、地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、稽查。根據(jù)施工合同及工期計(jì)劃編制季、月、周實(shí)施計(jì)劃，做到層層有控制，分期抓落實(shí)，并將計(jì)劃分解到各職能部門、各班組和個(gè)人，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。加強(qiáng)綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。防雷：當(dāng)?shù)蛪壕€路電纜埋地時(shí)，在入戶端應(yīng)將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進(jìn)出建筑物處應(yīng)就近與防雷裝置相連。J2162002；空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范 GB503652005；（三）電氣設(shè)計(jì)所采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB500342004；建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T500332001；城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GJJ4591；本項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)中，要充分考慮利用既有資源，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和優(yōu)化設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，以達(dá)到整體的節(jié)能效果，主要措施如下：（1）建筑本體圍護(hù)采用保溫隔熱設(shè)計(jì)；（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)適當(dāng)考慮壓縮建筑結(jié)構(gòu)空間；（3）空調(diào)冷卻水系統(tǒng)采用多臺(tái)并聯(lián)技術(shù)，以及污水在利用技術(shù)；（4）送風(fēng)采用變風(fēng)量方式調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，以及空調(diào)系統(tǒng)均采用自動(dòng)控制，冷媒管，冷凍水管均采用橡塑海綿保溫材料；（5）控制變壓器空載損耗，合理選擇配電系統(tǒng)布局，以及利用谷電和平電的議價(jià)優(yōu)勢(shì)；（6）加強(qiáng)節(jié)能管理。 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034—2004)216。單位建筑面積能耗指標(biāo)、設(shè)備的合理用能、其他能源單耗指標(biāo)要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國(guó)際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。綜上所述，施工期產(chǎn)生的環(huán)境影響是局部的，暫時(shí)的，只要按上述要求管理，文明施工，可將其降到最小程度，并在工程結(jié)束時(shí)采取一些恢復(fù)措施，減輕施工對(duì)環(huán)境造成的影響。在實(shí)際施工過程中，各類機(jī)械同時(shí)工作，各類噪聲源輻射相互迭加，噪聲級(jí)將會(huì)更高，輻射面也會(huì)更大。建筑基礎(chǔ)與土質(zhì)、強(qiáng)風(fēng)化巖質(zhì)邊坡的邊緣應(yīng)留有足夠的距離，其值應(yīng)根據(jù)抗震設(shè)防烈度的高低確定，并采取措施避免地震時(shí)地基基礎(chǔ)破壞。消火栓系統(tǒng)（1）每層設(shè)1個(gè)消火栓箱，每個(gè)消火栓箱內(nèi)設(shè)SN65消火栓，每個(gè)消火栓陪襯膠水龍帶，長(zhǎng)30米，及19mm水槍，箱體上設(shè)破玻按鈕、指示燈各一套。用水量詳見71。擬建地道路平整，施工運(yùn)輸便利。 制約瓶頸及解決方案 制約瓶頸政府投入、人力資源是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。采取多種形式加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，為農(nóng)村和社區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)衛(wèi)生人才。2012年底，其中：、。本項(xiàng)目的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除了上述工作外，還承擔(dān)協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)等工作，其服務(wù)人口除一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)的人口外，還要按照上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的劃定的輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的一定比例進(jìn)行服務(wù)。 項(xiàng)目承擔(dān)單位單位名稱：?jiǎn)挝恍再|(zhì)：事業(yè)單位地 址： 項(xiàng)目地址 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建筑占地面積：建筑面積：建成周轉(zhuǎn)房數(shù)量：8套，每套不超過35平方米。但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中，各地均不同程度的存在規(guī)模與需求、功能與使用、裝備與技術(shù)等不相適宜的情況，不但造成了醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，同時(shí)應(yīng)該具備的相關(guān)功能卻并不完善，從而制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)需向外部籌資，資金供應(yīng)量及時(shí)、充足與否是保證項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、基本衛(wèi)生狀況居民健康狀況不斷改善。%，明顯快于同期衛(wèi)生總費(fèi)用和財(cái)政支出的年均增速。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立適度規(guī)模的周轉(zhuǎn)宿舍，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要途徑。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析氣候地質(zhì)與地貌自然資源水系與水資源：土地資源：動(dòng)物資源：光熱資源：植物資源：礦產(chǎn)資源：旅游資源：地震城市建設(shè)交通運(yùn)輸供水、供電等城市配套能力供水、供電、通信、消防等設(shè)施齊備配套。第六章 建筑工程《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB 503522005)《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500032011）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（附條文說明）》（GB500112010）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（2006版）》（GB500092001）按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，采用施工技術(shù)的先進(jìn)性、針對(duì)性、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合，體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、組織嚴(yán)密、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理，地基基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告，對(duì)場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性、地質(zhì)情況、地下水位情況等作綜合評(píng)價(jià)后，正確確定地基承載力、基礎(chǔ)埋置深度、工程基礎(chǔ)形式。所有門、窗大小及門的疏散口距離符合防火規(guī)范要求，疏散樓梯之間及最不利點(diǎn)到疏散樓梯之間距離滿足規(guī)范要求。場(chǎng)地所處區(qū)域?yàn)?度抗震設(shè)防區(qū)域，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。施工期場(chǎng)地開挖應(yīng)避免雨季施工，同時(shí)施工期挖方及時(shí)回填和清運(yùn)，對(duì)松散土及時(shí)夯實(shí)，以將施工對(duì)水土和生態(tài)的影響控制在最小限度。 施工設(shè)備清洗廢水產(chǎn)生于澆灌混凝土和設(shè)備清洗，施工廢水呈堿性、且 SS濃度值高，排入河道對(duì)水質(zhì)重污染，就地下泄也會(huì)對(duì)土壤、植物形成危害。因此，合理利用能源、降低能耗被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189—2005)216。民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分) JCJ2695。財(cái)物安全涉及建筑材料、原材料、設(shè)備設(shè)施、工程資金、工程合同、財(cái)務(wù)賬簿憑證及招投標(biāo)等文件；生命安全涉及現(xiàn)場(chǎng)施工安全、用電安全、機(jī)械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤保障安全；質(zhì)量安全涉及原輔材料質(zhì)量安全、衛(wèi)生安全、產(chǎn)成品安全。嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)部（1998）48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的規(guī)范進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)，以防為主，從根本上保障工人的安全與健康。根據(jù)工程特點(diǎn)，從材料采購(gòu)、設(shè)備選擇及安裝、施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行實(shí)施。本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期為4個(gè)月，即xx年xxx月—xx年xx月。對(duì)施工單位需求的建設(shè)資金，按建設(shè)進(jìn)度撥款。地區(qū)文化狀況對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的適應(yīng)性。對(duì)策：充分考察供應(yīng)商的信譽(yù)和能力，優(yōu)化合作伙伴選擇，加強(qiáng)伙伴間的溝通和理解。本項(xiàng)目基礎(chǔ)好，條件成熟，在國(guó)家投資計(jì)劃下達(dá)后即可開工建設(shè)項(xiàng)目。在資金使用中，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，制定資金使用計(jì)劃，報(bào)送相關(guān)部門審批，并在項(xiàng)目建設(shè)中定期向上級(jí)部門匯報(bào)資金使用情況，確保項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ谩?duì)社會(huì)環(huán)境方面和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的影響詳見表141。表131 項(xiàng)目總投資估算表金額單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建設(shè)工程量單位單位價(jià)格（元）建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用設(shè)備購(gòu)置估算合計(jì)占總投資比例1工程費(fèi)用土建工程280M2裝飾工程280M2公用工程及附屬設(shè)施1套2工程建設(shè)其他費(fèi)用勘察設(shè)計(jì)費(fèi)可研及項(xiàng)目論證費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)3生活設(shè)施購(gòu)置8套4預(yù)備費(fèi)5項(xiàng)目投資合計(jì) 資金來源擬項(xiàng)目總投資xx萬元，擬申請(qǐng)xx年衛(wèi)生項(xiàng)目中央投資資金40萬元，地方投資資金xx萬元。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)周邊為城區(qū)、人員擁擠、車輛較多的情況，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效控制。為了控制好建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)，必須實(shí)行工程監(jiān)理制度，擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金、質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面監(jiān)理。安全部門定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，對(duì)崗位操作人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，以提高個(gè)人的操作和安全防保能力。主要措施有：A、選用高效、低能耗設(shè)備，特別是選用節(jié)能型的照明燈具。表91 項(xiàng)目用水量估算表項(xiàng)目名稱單位數(shù)量（人）用水定額（L/㎡.d）用水量（m3/d）生活用水㎡8150 不可預(yù)見用水(按10％計(jì))合計(jì)每年消耗水量為：365=(2)項(xiàng)目能耗主要來自于宿舍用電的電耗損。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))216。根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、建設(shè)部（1992）1959號(hào)文件《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》的精神，項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)，要求同步搞好工程的節(jié)能工作。施工機(jī)械的燃油廢氣和運(yùn)輸車輛尾氣，因廢氣量小，同時(shí)采取尾氣凈化，施工區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，廢氣有一定擴(kuò)散條件，不會(huì)對(duì)該地區(qū)形成大氣污染危害。聲環(huán)境：項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好，達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096一2008)2類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求?！督ㄖ锓览自O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500572010）本工程為三級(jí)防雷建筑物，應(yīng)采取防直擊雷、防雷電波侵入和防雷電感應(yīng)的措施。d。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)為兩層，每層設(shè)置左右2個(gè)單元，各單元布置2套房間，總占地面積180M2。 應(yīng)環(huán)境安靜、遠(yuǎn)離污染源，并與少年兒童活動(dòng)密集場(chǎng)所有一定距離。國(guó)家提出，到2020年建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有平等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2003年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋率分別為55%和21%，2012年分別增至89%和97%，發(fā)生了重要變化。要“繼續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立全科醫(yī)生制度，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展”。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性該項(xiàng)目基礎(chǔ)條件好、條件成熟，項(xiàng)目用地已經(jīng)落實(shí)，符合國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)要求；項(xiàng)目單位地處西部少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)，屬于國(guó)家及地方的投資支持對(duì)象，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。