【正文】 導(dǎo)致在復(fù)雜棘手問(wèn)題面前出現(xiàn)知識(shí)恐慌和能力危機(jī)等問(wèn)題。批評(píng)與自我批評(píng)這一利器逐漸成了鈍器，好人主義的庸俗哲學(xué)逐漸成了潛規(guī)則。平時(shí)的批評(píng)與自我批評(píng)僅限于每年兩次的民主生活會(huì)上，批評(píng)別人基本沒(méi)有，自我批評(píng)隔靴搔癢、應(yīng)付差事，沒(méi)能起到及時(shí)提醒、幫助糾正的目的，致使一些突出問(wèn)題長(zhǎng)期存在，一些不良現(xiàn)象積習(xí)難改?？h委常委班子將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，著力解決自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行整改。按照“向中央基準(zhǔn)看齊、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向人民群眾請(qǐng)教”的要求，以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型為學(xué)習(xí)榜樣，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求落實(shí)到每位班子成員修身、用權(quán)、律己，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的全過(guò)程。（二）踐行群眾路線，提升服務(wù)意識(shí)和能力在“三重一大”事項(xiàng)上充分聽取民意。按照習(xí)總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步完善“五看四抓”選人用人機(jī)制，著力抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。在生產(chǎn)生活上更加關(guān)心群眾。開展“結(jié)對(duì)子、暖民心”活動(dòng)，與困難群眾、農(nóng)村留守人員結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持把全縣新增財(cái)力和財(cái)政總支出“兩個(gè)80%”用到保障和改善民生上，經(jīng)常性地開展訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)，真正解決與群眾利益密切相關(guān)的就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老、救助等問(wèn)題。不斷深化“全員培訓(xùn)、以考促學(xué)”工作，努力解決班子成員知識(shí)老化的問(wèn)題。（三）下茬立勢(shì)整改，確保收到群眾滿意的效果認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記提出的“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題一起解決，共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題一起解決，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問(wèn)題和整個(gè)面上的問(wèn)題一起解決，班子的問(wèn)題和班子成員個(gè)人的問(wèn)題一起解決”的要求。注重上下聯(lián)動(dòng)改，針對(duì)群眾反映的行路難、吃水難、貸款難，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢、城鄉(xiāng)政策差距大等問(wèn)題，主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的支持。開展專項(xiàng)治理集中改，針對(duì)執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口服務(wù)單位存在的“三難”和“三亂”問(wèn)題，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升服務(wù)水平；針對(duì)干部“走讀”問(wèn)題，通過(guò)教育引導(dǎo)，改善生活條件，完善駐鎮(zhèn)守崗、指紋簽到等制度，加大督查力度，徹底解決這一問(wèn)題；針對(duì)“吃空餉”問(wèn)題，由縣紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)清理核查，對(duì)涉及的當(dāng)事人及所在單位主要負(fù)責(zé)人依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并從制度和機(jī)制上堵死漏洞；針對(duì)基層班子軟弱渙散問(wèn)題，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓34個(gè)軟弱渙散、帶富能力不強(qiáng)的村級(jí)班子，因村施策，集中整建，切實(shí)提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、工作制度、民主決策制度、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，圍繞鞏固擴(kuò)大專題民主生活會(huì)成果，健全縣委常委會(huì)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，堅(jiān)持用制度管人管事，不斷提高決策的科學(xué)化水平。研究制定新的制度。提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等相關(guān)規(guī)定，樹立常委班子為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。今年我們將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的改革工作。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，按照全縣“11369”城鎮(zhèn)體系架構(gòu)和“一心兩軸三極四園五區(qū)六片”的城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃，不斷完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)戶籍管理、公共服務(wù)體系、土地流轉(zhuǎn)模式、人才保障機(jī)制等七項(xiàng)改革政策，按照“三區(qū)共建”的思路，抓好XX、XX等新型社區(qū)試點(diǎn)，加快推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。按照省委省政府統(tǒng)一部署，抓好煙霞鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，下放10個(gè)部門的審批權(quán)限，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)逐步推開；逐步合并規(guī)模在1500人以下的小村，建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾辦事。針對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，全面推行網(wǎng)格化便民服務(wù)工作，將機(jī)關(guān)富余人員下沉到網(wǎng)格，面對(duì)面為群眾服務(wù)。四是加快社會(huì)治安管理體制改革。提升虛擬社會(huì)管理服務(wù)能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。（六）探索縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新路徑按照“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干”的要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)決克服為官不為、為官慢為的思想，把握好按規(guī)矩辦事和創(chuàng)新進(jìn)取的關(guān)系，緊緊圍繞加快建設(shè)生態(tài)果業(yè)大縣、食品工業(yè)強(qiáng)縣、民俗旅游名縣，陜西美麗果鄉(xiāng)目標(biāo)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程。按照全縣果業(yè)發(fā)展的基本狀況，積極爭(zhēng)取省果業(yè)主管部門的支持和幫助，在今年內(nèi)拿出75萬(wàn)畝果園分類管理方案，統(tǒng)籌解決果園老化、品種更換、人才培養(yǎng)、大戶經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品營(yíng)銷、精深加工等推進(jìn)辦法，把事關(guān)農(nóng)民增收的這個(gè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)當(dāng)做縣委為民辦事的首要任務(wù)，持續(xù)用力抓好。加大招商引資力度，實(shí)施“1113”工程，完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，壯大食品工業(yè)、環(huán)保建材、資源再生工業(yè)集群，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持“一三結(jié)合、兩輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展思路，加快XX,XX,XX,XX四大旅游核心板塊建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣旅游的知名度和影響力，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版。堅(jiān)持“一手拉、一手推”，做好規(guī)劃、選好節(jié)點(diǎn)，整合捆綁各類資金和項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施搬遷的積極性，支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓群眾搬得出、住的穩(wěn)