【正文】 產(chǎn)業(yè)升級慢、城鄉(xiāng)政策差距大等問題，主動與上級部門對接聯(lián)系，爭取更多的支持。責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真制定整改方案，明確整改任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，限時整改。開展專項治理集中改，針對執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口服務(wù)單位存在的“三難”和“三亂”問題，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升服務(wù)水平；針對干部“走讀”問題，通過教育引導(dǎo)，改善生活條件，完善駐鎮(zhèn)守崗、指紋簽到等制度，加大督查力度，徹底解決這一問題；針對“吃空餉”問題，由縣紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)清理核查，對涉及的當(dāng)事人及所在單位主要負(fù)責(zé)人依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并從制度和機(jī)制上堵死漏洞；針對基層班子軟弱渙散問題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓34個軟弱渙散、帶富能力不強(qiáng)的村級班子，因村施策，集中整建，切實(shí)提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（四） 嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷提升班子解決自身問題的能力修訂完善現(xiàn)有制度。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、工作制度、民主決策制度、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，圍繞鞏固擴(kuò)大專題民主生活會成果，健全縣委常委會權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，堅持用制度管人管事，不斷提高決策的科學(xué)化水平。修訂縣委常委會學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、“三會一課”等規(guī)章制度，增強(qiáng)制度針對性、實(shí)效性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。研究制定新的制度。針對邊查邊改中發(fā)現(xiàn)的問題、工作中需要規(guī)范的一些問題和這次活動中的一些創(chuàng)新之舉，及時總結(jié)經(jīng)驗，制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線“十帶頭”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部祛“四風(fēng)”十不準(zhǔn)》、《關(guān)于集中整治“三公”經(jīng)費(fèi)的實(shí)施方案》、《黨員代表監(jiān)督小組制度》等制度，用制度的形式把整改成效固化下來，堅持下去。提高制度執(zhí)行力。建立健全制度落實(shí)保障措施，強(qiáng)化懲處問責(zé)，提高制度的約束力。嚴(yán)格落實(shí)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等相關(guān)規(guī)定，樹立常委班子為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。（五）堅持深化改革，提升社會治理能力以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《全面推進(jìn)各項改革的意見》，從群眾最期盼解決的問題改起，從制約發(fā)展最突出的癥結(jié)改起，從社會各界形成共識的方面改起，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動各項改革整體推進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力。今年我們將重點(diǎn)抓好四個方面的改革工作。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，按照全縣“11369”城鎮(zhèn)體系架構(gòu)和“一心兩軸三極四園五區(qū)六片”的城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃，不斷完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)戶籍管理、公共服務(wù)體系、土地流轉(zhuǎn)模式、人才保障機(jī)制等七項改革政策，按照“三區(qū)共建”的思路，抓好XX、XX等新型社區(qū)試點(diǎn)，加快推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。二是著力做好鎮(zhèn)村綜合改革工作。按照省委省政府統(tǒng)一部署，抓好煙霞鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，下放10個部門的審批權(quán)限，總結(jié)經(jīng)驗，向三個重點(diǎn)鎮(zhèn)逐步推開；逐步合并規(guī)模在1500人以下的小村，建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾辦事。三是全面推行社會管理體制改革。針對聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，全面推行網(wǎng)格化便民服務(wù)工作，將機(jī)關(guān)富余人員下沉到網(wǎng)格，面對面為群眾服務(wù)。健全完善15個鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳辦公設(shè)施，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)“干部作風(fēng)好，群眾事好辦”的目標(biāo)。四是加快社會治安管理體制改革。針對群眾對社會治安狀況不滿意的問題，加大物防技防投入，建立覆蓋城鄉(xiāng)、全方位、全天候的治安防控體系。提升虛擬社會管理服務(wù)能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。以公安防控打擊為龍頭，發(fā)揮群防群治作用，加大矛盾糾紛排查化解調(diào)處工作力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。（六）探索縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新路徑按照“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干”的要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅決克服為官不為、為官慢為的思想，把握好按規(guī)矩辦事和創(chuàng)新進(jìn)取的關(guān)系，緊緊圍繞加快建設(shè)生態(tài)果業(yè)大縣、食品工業(yè)強(qiáng)縣、民俗旅游名縣，陜西美麗果鄉(xiāng)目標(biāo)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)XX果業(yè)升級換代。按照全縣果業(yè)發(fā)展的基本狀況，積極爭取省果業(yè)主管部門的支持和幫助，在今年內(nèi)拿出75萬畝果園分類管理方案，統(tǒng)籌解決果園老化、品種更換、人才培養(yǎng)、大戶經(jīng)營、產(chǎn)品營銷、精深加工等推進(jìn)辦法，把事關(guān)農(nóng)民增收的這個傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)當(dāng)做縣委為民辦事的首要任務(wù)，持續(xù)用力抓好。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。加大招商引資力度，實(shí)施“1113”工程，完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，壯大食品工業(yè)、環(huán)保建材、資源再生工業(yè)集群，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；堅持“一三結(jié)合、兩輪驅(qū)動”的發(fā)展思路，加快XX,XX,XX,XX四大旅游核心板塊建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣旅游的知名度和影響力，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級版。加快旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)進(jìn)程。堅持“一手拉、一手推”，做好規(guī)劃、選好節(jié)點(diǎn)，整合捆綁各類資金和項目，積極創(chuàng)造條件、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，充分調(diào)動農(nóng)民群眾實(shí)施搬遷的積極性，支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓群眾搬得出、住的穩(wěn)、富得快。縣委常委會決心以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，云山同志重要指示精神，樹牢群眾觀點(diǎn)，恪守為民情懷，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效做好表率、當(dāng)好標(biāo)桿，讓中央放心、讓群眾滿意！ 19