【正文】 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照生產(chǎn)需要，在飼養(yǎng)相對(duì)集中的地區(qū)，每500頭奶牛至少建設(shè)1處奶站，并全部按照模式化飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，達(dá)到人畜分離，集中擠奶。進(jìn)一步加快改良步伐，強(qiáng)化科技服務(wù)，完善配套牛冷配站的建設(shè)，購(gòu)進(jìn)奶牛凍精顆粒，充分利用高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)奶牛業(yè)的良種純繁。結(jié)合德美羊、絨山羊普及工程的實(shí)施，在全旗大力發(fā)展肉毛兼用德美羊養(yǎng)殖，按照“六配套、一服務(wù)”的發(fā)展模式，充分利用國(guó)家扶貧資金、農(nóng)口資金及其它事業(yè)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快良種肉毛兼用種羊繁育項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè)， 以新寶拉格鎮(zhèn)的前哈沙圖嘎查、伊很烏蘇嘎查、額力蘇臺(tái)嘎查和文貢勿拉蘇木的阿拉騰毛都嘎查、巴音塔拉鎮(zhèn)的哈寧勿拉嘎查、傲本高勒嘎查6個(gè)基礎(chǔ)條件好的嘎查為主要區(qū)域，引導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化良種德美羊繁育場(chǎng)6個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè)，在全旗境內(nèi)，建成符合標(biāo)準(zhǔn)的小畜人工授精站15處，加強(qiáng)小畜人工授精員隊(duì)伍建設(shè)，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)和技術(shù)水平，推動(dòng)輻射周邊牧戶(hù)進(jìn)行德美羊養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)我旗羊品種的改良。并帶動(dòng)輻射周邊牧戶(hù)，使我旗養(yǎng)羊業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以每年25%左右的速度遞增。以科技協(xié)會(huì)、獸醫(yī)培訓(xùn)班、科技信息網(wǎng)絡(luò)會(huì)等為補(bǔ)充，建立獸醫(yī)防疫及技術(shù)培訓(xùn)傳播平臺(tái)。積極推廣無(wú)毒性殘留的中草藥防疫新技術(shù)，研發(fā)奶牛、羔羊用環(huán)保型中草藥制劑，以技術(shù)要領(lǐng)直接到牧戶(hù)提升療效，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的快速通道。結(jié)合生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和合理利用草地資源，走建設(shè)和保護(hù)并重，開(kāi)發(fā)與利用同步發(fā)展的草業(yè)建設(shè)之路，大力推廣高產(chǎn)飼料基地建設(shè)，解決和消滅草畜矛盾。 項(xiàng)目發(fā)展的總戰(zhàn)略和總方針遵循以下原則： 集成性 充分考慮到人（包括組織機(jī)構(gòu)）、經(jīng)營(yíng)（包括目標(biāo)與過(guò)程）、技術(shù)三者的全面集成，建立以人為主導(dǎo)的組織管理子框架，計(jì)算機(jī)輔助工具子框架及方法子框架。時(shí)刻瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合公司實(shí)際情況，加以借鑒和應(yīng)用。五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析本項(xiàng)目以科技特派員為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體的建立，進(jìn)一步整合了人力、財(cái)力、物力等，實(shí)現(xiàn)資源共享，使產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值提高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體相互協(xié)作、共同配合，通過(guò)科技、資金、管理、信息等生產(chǎn)要素在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的聚集，使產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)體系更加完善。本項(xiàng)目大幅度的提高自然資源、勞力、土地、投資的有效利用率，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的集約化經(jīng)營(yíng)的道路。項(xiàng)目實(shí)施后，將有效增加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的創(chuàng)收能力，促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展和壯大，隨著項(xiàng)目的投入和建設(shè)，可使先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)得以引進(jìn)和推廣，更會(huì)帶動(dòng)廣大牧民觀念的轉(zhuǎn)變和更新，促進(jìn)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”?？纱蠓忍嵘竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)效益，特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)牲畜平均個(gè)體產(chǎn)值提高35%，效益率由現(xiàn)在的19%提高到27%?？纱蠓鹊奶岣咦匀毁Y源的有效利用率，項(xiàng)目實(shí)施達(dá)產(chǎn)后，按照帶動(dòng)全旗70%牧戶(hù)從事德美羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和舍飼育肥，可減少100萬(wàn)畝草原免受牲畜的踐踏，有利于生態(tài)環(huán)境改善。（二）推廣應(yīng)用前景分析（產(chǎn)業(yè)化可行性） 畜牧業(yè)是鑲黃旗的產(chǎn)業(yè)，鑲黃旗作為全國(guó)唯一的牧區(qū)改革試點(diǎn)，目前，正面臨重大機(jī)遇。鑲黃旗具有發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和生產(chǎn)條件，已具備現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件；從市場(chǎng)環(huán)境看，隨著我國(guó)人民生活水平的顯著提高，人民群眾對(duì)乳、肉、奶的需求逐年增加，尤其是近兩三年來(lái)牛羊肉價(jià)格飛漲，市場(chǎng)供不應(yīng)求，畜牧業(yè)的發(fā)展有著廣闊的市場(chǎng)和無(wú)限的商機(jī)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)一步整合了人力、財(cái)力、物力等，實(shí)現(xiàn)資源共享，使產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值提高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體相互協(xié)作、共同配合，通過(guò)科技、資金、管理、信息等生產(chǎn)要素在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的聚集，使產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)體系更加完善，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)的基礎(chǔ)模式。 第二年，完成引導(dǎo)建立奶業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展。形成科技成果應(yīng)用普及，提升經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)員戶(hù)牧民315戶(hù)。協(xié)會(huì)輻射帶動(dòng)全旗兩個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)蘇木的60個(gè)嘎查。2009年會(huì)員牧民人均收入達(dá)到6632元，比非會(huì)員收入高出258元。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高。在牲畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，良種繁育，疫病防治等畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)率逐年提高。由鑲黃旗科技興牧協(xié)會(huì)牽頭，由產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)合體單位共同組成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體組成及參與環(huán)節(jié)：內(nèi)蒙古大學(xué)農(nóng)牧自治區(qū)家畜改良工作站、學(xué)院、自治區(qū)獸醫(yī)工作站、內(nèi)蒙古富川飼料科技股份有限公司承擔(dān)品種、技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、研究、示范、推廣，技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及良種種畜、飼料、藥品的配送和供求信息服務(wù)?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)鏈以提高廣大牧民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)畜牧業(yè)增收為宗旨。創(chuàng)業(yè)服務(wù)以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮科技人員技術(shù)、信息、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣，提高廣大牧民科技創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)和增收致富能力，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政治表現(xiàn)良好，思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)水平較高，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，工作責(zé)任心強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)為考核科技特派員水準(zhǔn)。 促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展。形成科技成果，提升經(jīng)濟(jì)效益。努力探索以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶，強(qiáng)化民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范功能，正確處理好與牧戶(hù)的利益分配關(guān)系，健全利潤(rùn)分配制度。健全自我服務(wù)機(jī)制。要努力提高服務(wù)水平，逐步推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織由自發(fā)組合、簡(jiǎn)單服務(wù)的初級(jí)階段，向系統(tǒng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式的高級(jí)階段發(fā)展。積極幫助相關(guān)主體爭(zhēng)取市、自治區(qū)和國(guó)家項(xiàng)目的支持。保障措施：一是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體聯(lián)席會(huì)議制度，組織聯(lián)合體相關(guān)單位相互協(xié)作，共同配合，提出產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展思路，研究解決各節(jié)點(diǎn)的瓶頸問(wèn)題；建立相關(guān)單位技術(shù)協(xié)作網(wǎng)，關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)專(zhuān)家協(xié)同研究解決。三是確保資金按時(shí)到位，項(xiàng)目資金由項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)一專(zhuān)戶(hù)管理，科技局監(jiān)督驗(yàn)收，實(shí)行項(xiàng)目資金審計(jì)制。五是組織協(xié)調(diào)有關(guān)蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查兩委班子配合實(shí)施。鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)；鑲黃旗教育科技局特聘科技特派員；聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署UNDP項(xiàng)目?jī)?yōu)秀特派員；中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)羊業(yè)分會(huì)會(huì)員；中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)中獸醫(yī)醫(yī)學(xué)分會(huì)會(huì)員；中國(guó)獸醫(yī)學(xué)會(huì)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)家畜寄生蟲(chóng)學(xué)會(huì)會(huì)員；內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)優(yōu)秀科技特派員；自治區(qū)獲中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)榮譽(yù)獎(jiǎng)唯一獲得者。創(chuàng)新了“科技特派員+專(zhuān)業(yè)合作社+牧民+基地”工作機(jī)制，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)人工授精、胚胎移植的方法提高了協(xié)會(huì)牧戶(hù)畜種質(zhì)量。搭建平臺(tái)，擴(kuò)大科技交流與合作范圍。先后拜教于旭日干、于船、李寧、無(wú)常信、任繼周院士及馬寧、賈志海等13位國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家教授，并形成科技信息聯(lián)合體。幾年來(lái)，他組織舉辦大型牧民培訓(xùn)班28次，培訓(xùn)牧800多人次。為進(jìn)一步提高自身科技知識(shí)水準(zhǔn)，他四處奔波、執(zhí)著求索。參加了全區(qū)科技特派員培訓(xùn)班、全盟科技特派員培訓(xùn)班、‘96048“專(zhuān)家培訓(xùn)班，并發(fā)表講演。多年來(lái)，吳俊同志不分寒暑奔波于嘎查牧區(qū)，游走于牧戶(hù)的牛圈羊棚，每年平均出診達(dá)500次以上，通過(guò)電話跟蹤咨詢(xún)服務(wù)在1000次以上。引進(jìn)推廣了長(zhǎng)效阿維菌素等驅(qū)蟲(chóng)效果好、體內(nèi)藥物殘留小的藥品，并每年親自操作為牧戶(hù)家的牲畜進(jìn)行體內(nèi)驅(qū)蟲(chóng)和體外藥浴。推廣短期高效育肥，與農(nóng)業(yè)部飼料工業(yè)中心的李德發(fā)教授建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，根據(jù)不同畜種在不同季節(jié)針對(duì)性地配制制定了增加泌乳量、提高產(chǎn)肉率飼料配方餐譜；并引進(jìn)推廣應(yīng)用“反芻家畜VM營(yíng)養(yǎng)緩釋丸”，大大縮短了飼養(yǎng)周期，提升了牲畜的皮、毛、肉、乳產(chǎn)量和質(zhì)量；2008年，他引進(jìn)推廣了內(nèi)蒙古富川飼料科技有限公司生產(chǎn)的“富川689增絨、保羔、催乳濃縮料”和“懷森6868”（國(guó)家專(zhuān)利重點(diǎn)新產(chǎn)品）等優(yōu)質(zhì)飼料和飼料配方技術(shù)。九、推薦部門(mén)意見(jiàn)（并加蓋公章