【正文】 國(guó)煙草公司已經(jīng)官司纏身、舉步維艱。 （二）國(guó)家局出臺(tái)《中國(guó)卷煙科技發(fā)展綱要》為進(jìn)一步明確中國(guó)卷煙科技發(fā)展的方向與任務(wù)，推進(jìn)中國(guó)煙草科技進(jìn)步與創(chuàng)新，國(guó)家局日前出臺(tái)了《中國(guó)卷煙科技發(fā)展綱要》 ?！毒V要》共分為以下幾個(gè)部分：中國(guó)卷煙科技發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；中國(guó)卷煙科技發(fā)展的方向和目標(biāo)；中國(guó)卷煙科技發(fā)展應(yīng)遵循的原則；中國(guó)卷煙科技發(fā)展的主要任務(wù)；技術(shù)支撐體系和保障措施。同樣也受到煙草行業(yè)的普遍關(guān)注。而在自動(dòng)化程度高度發(fā)展的今天，卷煙廠的工藝配方部門要求質(zhì)檢科及時(shí)提供檢驗(yàn)結(jié)果，以便及時(shí)采取措施，調(diào)整工藝及配方，而傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室，即便用流動(dòng)自動(dòng)分析儀其測(cè)定時(shí)間也比較長(zhǎng)，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)效率。一天可完成上百個(gè)樣品的檢測(cè)，在整個(gè)卷煙生產(chǎn)過程起到了重要的指導(dǎo)作用，現(xiàn)介紹如下。近紅外譜區(qū)的信息主要是分子內(nèi)部原子間振動(dòng)的倍頻與全頻的信息，幾乎包括有機(jī)物中所有含氫基團(tuán)（如 C－H、O－H、N－H 和 C＝O 等）的信息，信息量極為豐富。 當(dāng)檢測(cè)光源投向煙葉粉末時(shí)，將在其表面和內(nèi)部產(chǎn)生漫反向，經(jīng)檢測(cè)器即得到該煙樣的近紅外漫反射光譜，由于不同煙葉的成分不同，對(duì)近紅外吸收作用不同，近紅外反射光譜也不會(huì)完全一樣。根據(jù)該模型，即可從近紅外光譜來(lái)計(jì)算同類型煙葉的相關(guān)化學(xué)成分含量。 在煙葉調(diào)撥過程中，使用近紅外對(duì)原料進(jìn)行測(cè)定，可迅速地掌握煙葉原料的品質(zhì)，及時(shí)決定原料的取舍，同時(shí)為卷煙配方提供依據(jù)。 （2）在生產(chǎn)過程和工藝調(diào)整中的應(yīng)用。上海煙草（集團(tuán)）公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了卷煙生產(chǎn)的在線檢測(cè)，通過卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)在線監(jiān)控，保證產(chǎn)品合格率。 ２７ / 46（3）在銷售過程中對(duì)卷煙產(chǎn)品的監(jiān)督作用。通過近紅外光譜儀和定性分析軟件中的鑒定測(cè)試和聚類分析還可以對(duì)卷煙進(jìn)行真假、偽劣的快速識(shí)別。 近紅外分析已得到很多卷煙廠（包括一些復(fù)烤廠）的歡迎和認(rèn)可，成為卷煙廠不可缺少的質(zhì)量控制測(cè)試儀器。但是隨著近紅外技術(shù)的不斷完善和深入，它必將成為整個(gè)煙草行業(yè)更加有力的分析工具。WHO 制定的、各成員國(guó)政府已簽署的《煙草控制框架公約》不僅規(guī)定了各國(guó)政府要采取和實(shí)行有效的立法、行政和/或其它措施防止和減少煙草消費(fèi)、煙堿成癮和接觸煙草煙氣等，而且還要求對(duì)煙草制品成分進(jìn)行限制。在此背景下，世界煙草業(yè)為了降低煙草制品對(duì)人類健康的危害，更好地保護(hù)消費(fèi)者的健康，已在包括煙葉生產(chǎn)、加工和降焦減害技術(shù)等領(lǐng)域加大了研究力度，開發(fā)出了包括現(xiàn)代生物技術(shù)、新材料技術(shù)等降焦減害新技術(shù)并成功地運(yùn)用于卷煙生產(chǎn)中。煙草農(nóng)業(yè)領(lǐng)域降焦減害技術(shù)煙葉是卷煙燃吸時(shí)生成焦油和其它有害成分最重要的物質(zhì)，培育焦油和有害物質(zhì)生成量少的優(yōu)質(zhì)高抗煙草新品種一直是煙草農(nóng)業(yè)的重要目標(biāo)之一。２８ / 46中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所鑒定了 400 份煙草種質(zhì)資源的鉀積累效率（富鉀能力） ，找出了富鉀的育種材料。培育富鉀煙草的實(shí)質(zhì)是發(fā)揮煙草品種攝鉀能力強(qiáng)的遺傳特性，充分利用土壤肥料中的鉀素，從而生產(chǎn)出鉀含量高的煙葉，降低卷煙焦油產(chǎn)生量。各種在線和離線式煙絲、梗絲膨脹技術(shù)的廣泛采用已有效地降低了卷煙燃吸時(shí)有害物質(zhì)的產(chǎn)生量。其它降焦減害添加劑與納米材料研究人員研究了沸石作為卷煙添加劑以去除煙氣中亞硝胺的效果。納米材料是一種新型材料，在卷煙降焦減害方面的應(yīng)用研究已取得階段性成果。其研究結(jié)果表明，與對(duì)照相比，試驗(yàn)卷煙煙氣中 CO 釋放量最多可降低 %左右，且卷煙的感官質(zhì)量基本保持不變。濾嘴絲束經(jīng)此添加劑處理后，試驗(yàn)卷煙比對(duì)照可多去除 40%以上的焦油，并能成倍地去除卷煙中的亞硝２９ / 46胺（與對(duì)照比可減少 80%左右的亞硝胺） 。四、國(guó)際市場(chǎng)情況（一）國(guó)際煙草發(fā)展趨勢(shì)從 1960 年到 2022 年全球的煙草產(chǎn)量走勢(shì)圖上，可以看出，美國(guó)的煙草產(chǎn)量正在逐步下降，近幾年津巴布韋的煙草產(chǎn)量也在大幅下跌，相反，巴西的煙草產(chǎn)量正在增長(zhǎng)，中國(guó)也成長(zhǎng)為烤煙的第二大出口國(guó)。 美國(guó)煙草生產(chǎn)的下降是因?yàn)槊绹?guó)配額的控制，但是放棄煙草配額利用買斷方式來(lái)提高煙草生產(chǎn)效率的工作是無(wú)效的。 津巴布韋、加拿大都是煙草產(chǎn)量大幅下降，從而在世界煙草業(yè)的地位也大幅下降。 津巴布韋煙草產(chǎn)量的下降，使巴西從中漁利，1960 年到 2022 年的產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。 由于利用技術(shù)的提高，這幾年來(lái)世界對(duì)煙葉的需求非常穩(wěn)定。 未來(lái)，巴西將在烤煙出口市場(chǎng)上占據(jù)重要的地位，也是白肋煙的主要來(lái)源。津巴布韋的衰落使其他非洲國(guó)家的煙草產(chǎn)量崛起，并受到了歐洲的青睞。這些非洲國(guó)家面臨的問題是地區(qū)不穩(wěn)定和作物質(zhì)量需要３０ / 46改善的問題。 此外，亞洲東盟組織的建立對(duì)成員國(guó)是非常有利的，能夠引來(lái)跨國(guó)公司的投資、擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，單一的政策有利于提高質(zhì)量，使競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說，存在的主要問題是：是否能成為可靠的供應(yīng)商，當(dāng)?shù)氐臒熑~質(zhì)量是否能夠提高。兼并重組中要關(guān)注的問題，不能只是利潤(rùn)、市場(chǎng)或者生產(chǎn)規(guī)模，要考慮利益各方的要求。 日本煙草公司的純銷售額從 萬(wàn)億日元增加到 萬(wàn)億日元，增加了 %，主要原因是國(guó)際煙草經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)銷售量的增加。如果日本煙草公司執(zhí)行原來(lái)的會(huì)計(jì)政策，那么公司在本財(cái)政年度上半年的純收入應(yīng)接近 570 億日元，比去年同期增加 50 億日元。該特許協(xié)議已存在 30 年，萬(wàn)寶路在日本占 %市場(chǎng)份額。 （四）世界部分國(guó)家對(duì)卷煙包裝的規(guī)定 阿聯(lián)奠：卷煙外包裝上必需印制生產(chǎn)日期，同時(shí)必需注明健康警語(yǔ)：吸煙可導(dǎo)致肺癌、３１ / 46心臟病等多種疾病。巴基斯坦：卷煙外包裝上必需印制如下健康警語(yǔ)：吸煙有害健康；同時(shí)，警語(yǔ)必需用紅字體印制在白色背景上，并分別印制于煙盒的正反兩面。五、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和中國(guó)“入世”后自由貿(mào)易規(guī)則的普遍推行，國(guó)家的反壟斷指向會(huì)不斷增強(qiáng)，煙草專賣體制將會(huì)受到來(lái)自各方面的日益加大的壓力和挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?，隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)，反壟斷逐漸被提上了議事日程， 《反壟斷法》也即將出臺(tái)。但是，由于這種“專賣專營(yíng)”不論從政策設(shè)計(jì)還是在具體操作過程中，都造成了對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的過多保護(hù)和阻礙了市場(chǎng)力量的發(fā)揮，這與中國(guó)致力于構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的整體目標(biāo)是有所背離的。如在中國(guó)與歐盟達(dá)成的入世協(xié)議中，中國(guó)政府已承諾在煙草零售方面遵循國(guó)民待遇原則，而且在取消外煙在零售點(diǎn)方面的限制性規(guī)定和統(tǒng)一許可程序要求方面都已作出了重大讓步。以此為鑒，中國(guó)煙草行業(yè)從現(xiàn)在開始就應(yīng)該打消專賣制度可以長(zhǎng)期維持的幻想，并著手研究和準(zhǔn)備在沒有專賣體制的情況下該如何發(fā)展的問題，同時(shí)還必須時(shí)刻關(guān)注國(guó)際煙草的發(fā)展趨勢(shì)及其走向。由以上不難看出，虧損企業(yè)集中在中小型企業(yè)，所以煙草行業(yè)仍需要加進(jìn)煙草大中型企業(yè)的兼并重組、小企業(yè)的關(guān)閉的步伐。 據(jù)介紹，1 至 11 月份集團(tuán)累計(jì)生產(chǎn)卷煙 萬(wàn)箱，銷售 萬(wàn)箱，銷量超過了去年同期水平，其中“玉溪”牌增長(zhǎng)較快，銷量達(dá) 萬(wàn)箱，首次突破 10 萬(wàn)箱，全年預(yù)計(jì)超過 12 萬(wàn)箱。單箱卷煙稅利7800 元/箱，同比增加 元/箱，單箱卷煙成本同比減少 元/箱，減少 %。所有中層管理崗位實(shí)行公開競(jìng)聘，60 多名原中層管理人員退出崗位，近 50 名年輕員工脫穎而出。撤并職能公司 2 個(gè)，撤并中層單位 25 個(gè)。 加大科技研究開發(fā)力度，提高卷煙科技含量。制絲線工藝改造完成，煙絲質(zhì)量得到提高。 加快信息化建設(shè)，建立科學(xué)、規(guī)范化管理體系。 適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展，積極實(shí)施“走出去” 戰(zhàn)略。通過股權(quán)調(diào)整，控股海南紅塔公司，與遼寧省沈陽(yáng)、營(yíng)口煙廠聯(lián)合重組，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)模、品牌同時(shí)擴(kuò)張，主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。截至 2022 年，紅塔集團(tuán)共有全資、控股、參股企業(yè) 74 家，納入統(tǒng)計(jì) 57 家，1 至 10 月實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值 億元，比去年同期增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，比去年同期增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)利稅總額 億元，比去年同期增長(zhǎng) %。預(yù)計(jì)卷煙產(chǎn)量達(dá)到 145 萬(wàn)箱，比 2022 年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)工商稅利預(yù)計(jì)達(dá) 148 億元，比 2022 年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 60 億元，比2022 年增長(zhǎng) %。 但重組卻顯得異常低調(diào)！ 國(guó)內(nèi)煙草業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第一的上海煙草，不經(jīng)意間坐到了煙草業(yè)重組的前排： 一是和北京卷煙廠重組；二是與全球第五大煙草公司————英國(guó)加萊赫集團(tuán)正式簽訂雙向《商標(biāo)許可合同》 ，將各自合適的品牌在對(duì)方工廠進(jìn)行生產(chǎn)并銷售。 國(guó)家煙草專賣局采取將北京卷煙廠的全部產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃撥給上海煙草（集團(tuán)）公司的做法，從戰(zhàn)略上對(duì)國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)跨地區(qū)重組提出了更高要求——提升競(jìng)爭(zhēng)力。 2200 個(gè)品牌整合 今年以來(lái)，我國(guó)煙草行業(yè)的重組大大加快了步伐。年產(chǎn) 10 萬(wàn)～30 萬(wàn)箱的卷煙廠也進(jìn)一步加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。為了增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在今后 5 至 10 年內(nèi)，至少要有一個(gè)中國(guó)卷煙品牌進(jìn)入世界三大卷煙品牌行列；至少要有一個(gè)中國(guó)煙草工業(yè)集團(tuán)進(jìn)入世界 500 強(qiáng)。 對(duì)于有著 2200 個(gè)卷煙品牌、市場(chǎng)分割嚴(yán)重的煙草業(yè)來(lái)說， “推動(dòng)重組，走向聯(lián)合”勢(shì)在必行。北京卷煙廠年產(chǎn)卷煙 萬(wàn)箱，去年盈利 億元，其“中南海”卷煙是我國(guó)混合型卷煙中首屈一指的強(qiáng)勢(shì)品牌。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組后，雙方將在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)資源等方面實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 今年年底前，我國(guó)將取消針對(duì)外煙銷售的“特種煙草專賣零售許可證” ，這意味著香煙零售終端市場(chǎng)大門洞開，勢(shì)必對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)煙草專賣體制形成極大沖擊力。在這種情況下，樂觀的估計(jì)是，外煙還必須依靠中方龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)，外煙進(jìn)口總量不可能出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。根據(jù)雙方簽署的合同，上海（煙草）集團(tuán)公司將授權(quán)許可英國(guó)加萊赫有限公司屬下的俄羅斯利卡吉—杜卡特公司生產(chǎn)“金鹿”牌卷煙，并由該公司負(fù)責(zé)“金鹿”在俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售。 上海煙草（集團(tuán)）公司有關(guān)人士甚至表示，今后有條件的話，還將繼續(xù)開展優(yōu)化重組的工作。 該項(xiàng)目根據(jù)中醫(yī)藥理論指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代中藥提取技術(shù)從中藥復(fù)方中提取出一種有效成分，結(jié)合采用 β－環(huán)糊精包合的抗氧化劑，精制成中草藥添加劑，再運(yùn)用現(xiàn)代化的卷煙工藝技術(shù)調(diào)配到煙絲中去。該項(xiàng)目的實(shí)施，將有力提高南昌卷煙廠卷煙產(chǎn)品的技術(shù)含量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 ３６ / 46南昌卷煙廠是我國(guó)低害、功效型特色卷煙的開發(fā)生產(chǎn)基地。截止到 2022 年，金圣卷煙已累計(jì)銷售突破 25 萬(wàn)箱，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利突破 56 億元。2022 年底，經(jīng)中華商標(biāo)協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定，金圣商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值 億元，名列江西省第一。今年初，該廠先后榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”和“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀” 。預(yù)計(jì)今年全年實(shí)現(xiàn)銷售收入有望突破 30 億元，稅利突破 20 億元。與此同時(shí)，南煙今年大大加快了企業(yè)管理現(xiàn)代化改革的步伐。通過一手抓科技創(chuàng)新，一手抓現(xiàn)代化企業(yè)管理，南煙正全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。煙草系統(tǒng) 11 月推算銷售量為 億支（ 萬(wàn)箱） ，比去年同月 億支（ 萬(wàn)箱）增加 億支（ 萬(wàn)箱） ，增長(zhǎng) ％，其中：國(guó)內(nèi)銷售 億支，比去年同月 億支增加 億支，增長(zhǎng) ％。 ；出口 億支，比去年同期 億支增加 億支，增長(zhǎng) ％。４１ / 46四、主要產(chǎn)品庫(kù)存情況國(guó)家專賣局?jǐn)?shù)據(jù)表明，11 月份卷煙庫(kù)存合計(jì) 億支（ 萬(wàn)箱） ，其中：工業(yè)庫(kù)存 億支（ 萬(wàn)箱） ，商業(yè)庫(kù)存 億支（ 萬(wàn)箱） 。４２ / 46IV 區(qū)域分析一、四川煙草 2022 年繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)11 月份，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真做好工商企業(yè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，合理安排卷煙銷售和調(diào)撥，加大擴(kuò)銷增量、穩(wěn)價(jià)增效的工作力度，強(qiáng)化專賣管理，加大打私打假和遏制體外循環(huán)的工作力度，進(jìn)一步提升網(wǎng)建水平，繼續(xù)保持了“三升一降” （銷售、稅收、利潤(rùn)上升，庫(kù)存下降）的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 卷煙銷售繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭 11 月，銷售卷煙 億支（ 萬(wàn)箱） ，比去年同期增長(zhǎng) %，2022 年 1～11 月累計(jì)銷售卷煙 億支（ 萬(wàn)箱） ，比去年同期增長(zhǎng) %，完成年計(jì)劃 965 億支（193 萬(wàn)箱）的 %。 煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率和工商交接合格率明顯好于往年 11 月 20 日，烤煙收購(gòu)圓滿結(jié)束，收購(gòu)烤煙 137 萬(wàn)擔(dān)，比去年同期 萬(wàn)擔(dān)，增加了 萬(wàn)擔(dān)，增加了 %，其中上等煙葉 萬(wàn)擔(dān)，占總收購(gòu)量的 %；中等煙葉 萬(wàn)擔(dān)，占總收購(gòu)量的 %；下等煙葉 萬(wàn)擔(dān)，占總收購(gòu)量的 %。其中：利潤(rùn)總額（盈虧相抵凈額） 億元，比去年同期 億元，增加 億元，增長(zhǎng) %；商業(yè)稅金累計(jì) 億元，比上年同期 億元，增加 億元，增長(zhǎng)４３ / 46%。呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)： 卷煙銷量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)1～10 月份，該省共銷售卷煙 萬(wàn)箱，超均衡進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng) %，其中地產(chǎn)煙銷量 萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng) %；省外銷售出現(xiàn)快速增長(zhǎng)省外市場(chǎng)逐步拓展，省外銷量已達(dá) 萬(wàn)箱，省外銷售形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。工商企業(yè)利潤(rùn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 48485 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，其中商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 30807 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；省產(chǎn)煙利潤(rùn) 19682 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。隨著電話訪銷、現(xiàn)代物流和加盟連鎖店建設(shè)的發(fā)展，該省卷煙商業(yè)企業(yè)正在由傳統(tǒng)商業(yè)大踏步地向現(xiàn)代流通４４ / 46邁進(jìn)。三、山西煙草 1～10 月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)山西煙草 10 月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)定運(yùn)行。 1～10 月，累計(jì)生產(chǎn)卷煙 箱，完成年度計(jì)劃 %。其中，省外購(gòu)進(jìn)增長(zhǎng) %。其中，省外煙銷售 箱，同比增長(zhǎng)了 %。 自產(chǎn)卷煙購(gòu)銷同比協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，接近完成年度計(jì)劃。 工商稅利累計(jì)完成 111078 萬(wàn)元（不包括消化歷史虧掛 萬(wàn)元） ，首次突破 10 億元大關(guān)，同比增長(zhǎng) %，完成年度計(jì)劃 %。 在良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)面前，省煙草專賣局要求各直屬單位要認(rèn)真貫徹國(guó)家局各項(xiàng)工作部署，正確把握快速增長(zhǎng)與平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系，防止經(jīng)