【正文】 旅游形象并對自身地脈和文脈繼承的前提下，達到國際著名休閑度假中心、會議中心的標準，并突出自身特色；⑸來鳳山（城中火山森林公園） 、疊水河瀑布（城中火山瀑布） 、周邊部分寺院等進行一定的改造，建為城市休閑公園；⑹將壩派巨泉納入大熱海范疇，并建成騰沖通往梁河、盈江旅游通道上的一個旅游景點；⑺在下綺羅、閆家塘等縣城附近文化特色突出的村落開展文化體驗型鄉(xiāng)村旅游項目；⑻積極招商引資，建議在打鷹山麓選址，建設(shè)“火山高爾夫”球場；⑼在熱海入口附近開闊地帶選址，建設(shè)具度假功能的國際會議中心，作為熱海項目的拓展；開發(fā)黃瓜箐熱氣床及熱海其他地熱資源，進一步豐富旅游活動內(nèi)容。該區(qū)是騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的重要旅游區(qū)，后備資源區(qū)。表 52 主要建設(shè)項目和分期建議項目名稱 云臺山 江苴古鎮(zhèn) 大樹杜鵑 旅游接待中心分期建議 中期 中期 遠期 中期應采取的主要策略為：⑴爭取盡快立項建設(shè)，打通界頭至六庫的通道，把本片區(qū)納入滇西旅游環(huán)線，形成今后與滇西北旅游線的銜接；內(nèi)部盡可能形成縣內(nèi)小環(huán)線；⑵改界頭鄉(xiāng)為高黎貢山23 / 60鄉(xiāng)，提高旅游區(qū)的知名度；⑶著重開發(fā)云臺山、天臺山和大樹杜鵑三大旅游片區(qū)，適度開發(fā)江苴古鎮(zhèn)、石墻溫泉、民族村寨，豐富旅游活動項目；⑷做好高黎貢山生態(tài)旅游線路的踏勘和選址工作，精心做好詳細規(guī)劃；⑸做好生態(tài)探險和科考旅游基地建設(shè)；⑹經(jīng)論證后可考慮設(shè)立青年旅舍或青少年冬、夏令營地；⑺注意旅游標識系統(tǒng)的建設(shè)，特別要在生態(tài)環(huán)境解譯方面下功夫；⑻注意旅游形象的樹立和旅游氛圍的營造；⑼建立完善的旅游安全和旅游管理系統(tǒng)；⑽加強宣傳與促銷。主要開發(fā)方向為：與緬方通力合作，著力開發(fā)特色邊境旅游、跨境旅游產(chǎn)品，輔之以民族文化、溫泉旅游、生態(tài)觀光等產(chǎn)品，大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，加強宣傳促銷，建成滇西重要邊境旅游和跨境旅游片區(qū)。改善旅游大環(huán)境，注意景觀改造、垃圾清理等工作。 旅游線路產(chǎn)品設(shè)計24 / 60 旅游發(fā)展項目庫表 61 騰沖縣旅游發(fā)展項目庫旅游區(qū) 項目編號及名稱地域范圍主要功能 主要建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)時序中部騰越文化休閑娛樂游游來鳳山 城市休閑公園、旅游城市形象支撐項目上山游道的整修、休息亭、垃圾收集與清理、旅游休閑活動項目的設(shè)計等。近期化名城游縣城 旅游形象的重要體現(xiàn)，支撐性項目人行道，體現(xiàn)南亞、東南亞合作與“10+1”或“10+3 ”合作體和“中印緬孟”論壇相關(guān)信息、體現(xiàn)騰越文化和地文特征的雕塑，公共游憩園、廣場、智能系統(tǒng)等建設(shè)。近期公園科普娛樂游含大、小空山、黑空山及附近地域全縣旅游發(fā)展支撐性項目增加旅游活動項目和其他活動項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件。近、中期熱泉體驗游瑞滇幾個溫泉區(qū)一般項目 常規(guī)型溫泉旅游活動項目的開展、設(shè)施升級改造、污水處理等中期熱泉科考度假游石墻 一般項目 泉華觀光、科考產(chǎn)品開發(fā)，設(shè)施升級改造、污水處理，游客休息接待點建設(shè)中期濕地生態(tài)游含北海濕地和青海、大牛場全縣旅游發(fā)展支撐性項目接待區(qū)的搬遷，旅游標識系統(tǒng)的建設(shè)，濕地生態(tài)游、科考科普游和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)與促銷，旅游設(shè)施的改建，畜牧體驗產(chǎn)品的開發(fā)等。遠期29 / 60鵑生態(tài)游界頭鄉(xiāng)高黎貢山支撐性項目 融入高黎貢山生態(tài)、科考科普項目中，游線設(shè)計、標識系統(tǒng)建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)等中期風光觀光游界頭鄉(xiāng)小田河一般性項目 交通改進，景點命名和項目建設(shè)，游線組織，接待點布局等中期山生態(tài)科考游高黎貢山 支撐性項目 旅游資源普查、旅游標識系統(tǒng)建設(shè)、接待設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施布局與建設(shè)，項目規(guī)劃與開發(fā)，旅游安全與管理系統(tǒng)建設(shè)等中、遠期境風光體驗游猴橋 支撐性項目 旅游接待設(shè)施建設(shè)，檳榔江觀光、特色美食、特色娛樂、泉華科考科普等產(chǎn)品開發(fā)，旅游標識系統(tǒng)建設(shè)等近、中期2 滇灘.板瓦跨境體驗游滇灘、板瓦輔助性項目 通達條件的改善、旅游接待設(shè)施的升級改造、特色旅游活動項目的開發(fā)、旅游服務與管理系統(tǒng)建設(shè)等。應進行適當?shù)木坝^整治和氛圍營造，開發(fā)新的特色旅游活動項目，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，建立標準、規(guī)范的旅游管理和服務系統(tǒng)，加大宣傳促銷力度，建成中國乃至亞洲著名的火山觀光科考娛樂旅游區(qū)。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：A．現(xiàn)今火山公園區(qū)域考慮到現(xiàn)有設(shè)施和布局，在內(nèi)部功能分區(qū)上，建議大空山作為旅游區(qū)形象的集中體現(xiàn)區(qū)，大空山與另外兩山之間的熔巖坡地及其他地質(zhì)遺跡為科考科普區(qū)，黑空山火山口為體育競技性項目娛樂區(qū)，小空山則突出地下迷宮探秘游樂活動；對大空山進行適當?shù)木坝^整治，突出火山景觀的部分特征，并為今后可能進行的模擬火山噴發(fā)等打好基礎(chǔ)；體驗型旅游活動要認真創(chuàng)意和設(shè)計，開展諸如火山滑翔、滑草、果林尋彈等項目；在旅游區(qū)大門外擴展旅游接待 設(shè)施，注意酒吧、舞 廳、住宿設(shè)施的古樸、厚重、 滄桑等氛圍的營造，少出現(xiàn)生動、活潑的情調(diào)；盡可能營造與當?shù)匚幕裰氐姆?圍相協(xié)調(diào)的氛圍；在火山石旅游商品開發(fā)上狠下功夫，提高商品的觀賞價值，突出體現(xiàn)其科學信息；開發(fā)具有紀念意義和觀賞價值、方便攜帶的特色旅游商品，并為游客提供包裝、郵寄、印鑒等方便；接待區(qū)的建筑風格應嚴格控制；加快旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施的建設(shè)（如旅游廁所、垃圾收集與處理設(shè)施、游道、旅游活動設(shè)施等） ；加強黑空山和小空山的植被保育；注重山體植被的格調(diào)，如在火山口附近栽種紅葉、紅色花類植物以形成感染力等。對環(huán)火山口植被進行修整以利于觀賞火山口；31 / 60為散客旅游者提供高質(zhì)量服務。度假區(qū)建筑風格采用當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的抽象形式，建設(shè)分離式別墅，用材上以火山石、木材為主；在打鷹山腳，利用聲光電等高新技術(shù)，擇地建設(shè)火山娛樂城；提供符合國際標準的管理和服務；縣城至項目區(qū)公路及沿線景觀的改造和美化；精心做好詳規(guī)。建議建設(shè)、服務、管理上一律按高標準進行，達到相關(guān)國際認證標準；針對目標市場及高消費層促銷；適時舉辦相關(guān)活動，擴大知名度；可采用分時度假與常規(guī)度假相結(jié)合的經(jīng)營方式。在火山節(jié)理谷認真選址，精心進行符合旅游者行為特征和景觀生態(tài)原理的游線設(shè)計和項目規(guī)劃設(shè)計；在火山節(jié)理谷建設(shè) 45 個生態(tài)型游客休息點；開發(fā)漂流旅游產(chǎn)品和生態(tài)型的其他水上活動項目，豐富旅游活動內(nèi)容；旅游活動的開展不能危及旅游資源及其形成演化環(huán)境，詳規(guī)設(shè)計中應始終堅持這一原則；旅游垃圾收集與處理設(shè)施設(shè)計上，盡可能采用谷中部分景觀造型；與火山公園、北海濕地等聯(lián)合促銷；旅游員工招募中，盡可能吸納當?shù)鼐用?，以利于社區(qū)發(fā)展。以國際會議度假中心建設(shè)為突破口，對建成區(qū)進行調(diào)整和產(chǎn)品升級換代，開展多姿多彩的旅游活動，開發(fā)黃瓜箐、熱水塘、荷花等地，實施大熱海戰(zhàn)略，建成東亞、東南亞著名的國際會議中心和著名的溫泉度假休閑康體旅游區(qū)。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：改造或增設(shè)多形式、多花樣、多功能的浴區(qū)或浴池；在澡塘河峽谷外縣城方向周邊環(huán)境較好的開闊地帶選址，規(guī)劃、建設(shè)國際會議度假中心；強化與其他旅游區(qū)的溝通和合作；研究并建立標準、規(guī)范、有獨特創(chuàng)意的旅游標識系統(tǒng)；33 / 60加快開發(fā)黃瓜箐、熱水塘、荷花壩派巨泉的步伐；在熱海和黃瓜箐等增設(shè)保養(yǎng)、美容、康體、娛樂等旅游項目；建立度假、休閑、娛樂、療養(yǎng)保健等各類型的主題特色酒店等接待設(shè)施；建成迅速、快捷的聯(lián)系旅游區(qū)內(nèi)各片區(qū)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提倡采用無污染交通工具，并注意沿線景觀的建設(shè)與美化。建議力爭“國際會議度假休療養(yǎng)中心”項目的立項和建設(shè)；在東亞、東南亞、南亞強力促銷；政府應在本項目建設(shè)中發(fā)揮積極作用。以挖掘騰越文化內(nèi)涵與表現(xiàn)形式為依托，以申報中國歷史文化名村、旅游扶貧示范區(qū)和世界文化遺產(chǎn)為突破口，以開發(fā)促保護，建立科學、規(guī)范的遺產(chǎn)管理和開發(fā)運作模式，以高消費群為主體，建成全國乃至世界遺產(chǎn)旅游的示范區(qū)。③ 主要旅游產(chǎn)品：文化遺產(chǎn)游、文化休閑游、尋根訪祖游、鄉(xiāng)村生活體驗游、農(nóng)家節(jié)事參與游、圖書認贈友情游等。拆除和搬遷影響景觀和與名村、遺產(chǎn)申報不合適的建筑；亂涂亂畫及有關(guān)宣傳標語、通知的清理，并對類似行為進行嚴格管理；重建洗衣亭、被毀寺院和一些有代表的鄉(xiāng)村生活等景觀，并注意對現(xiàn)存遺跡和整體氛圍的保護；34 / 60拒絕外地人的經(jīng)營行為；制定科學有效的消防措施；旅游接待方面，近期建議采取“家訪”接待方式；經(jīng)論證，擇地建中、西合壁，集中體現(xiàn)騰越文化的旅游村，使二者相輔相成；利用各種渠道，著力宣傳，但宣傳內(nèi)容應為文化遺產(chǎn)價值而不是旅游和經(jīng)濟；由于旅游容量的限制和申報遺產(chǎn)的需要，在適當?shù)臅r候控制游客流量。建設(shè)成以休閑度假和體現(xiàn)騰越文化的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。② 主題形象創(chuàng)意：中華極邊園林城，騰越文化翡翠都③ 主要旅游產(chǎn)品：特色城市游、名勝古跡游、翡翠文化游、會議會展游、自然觀光游、尋宗訪古游、二戰(zhàn)遺跡游、邊地美食游、休閑度假游、火山森林游等。將疊水河、來鳳山分別更名為城中火山飛瀑、來鳳城市火山森林公園，增加形象吸引力；將國殤墓園和李根源故居爭取為重要的愛國主義教育基地；35 / 60進行科學合理的功能分區(qū)和項目策劃開發(fā)；疊水河（城中火山瀑布）公園向河谷和山麓進行適當拓展，擴大旅游區(qū)容量，注意科學信息和文化信息的展示、解譯和傳遞，豐富旅游活動內(nèi)容；確立開發(fā)主題，進行旅游區(qū)更名；來鳳山的進一步開發(fā)，總體氛圍應以“靜” 、 “生態(tài)休閑娛樂”為主，建議主要投資建設(shè)增加步行道、游客休息點、小型生態(tài)觀景臺、各類碑刻、旅游垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等，嚴禁騎馬、越野、森林別墅、度假村等破壞性較大、與整體氛圍不協(xié)調(diào)的旅游活動或人工建設(shè)項目，并著力加強游客行為管理；城市雕塑和其他標識物的設(shè)計和建設(shè)，盡可能緊緊抓住火山、熱海、騰越文化、高黎貢山、“10+1”、 “10+3”合作及“中印緬孟”論壇等主題，從不同角度營造和樹立騰沖旅游總體形象；城市小品建設(shè)追求精、巧、奇，并與其功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)；沿街應設(shè)立游客休息和健身設(shè)施；注意垃圾收集設(shè)施、旅游廁所等設(shè)計和布局；新建 35 家四星級酒店，爭取建設(shè) 12 家五星級酒店，改造現(xiàn)有賓館飯店，積極發(fā)展分時度假和產(chǎn)權(quán)酒店。大力提高旅游管理和服務水平，盡可能達到國際通行標準；對原有城市規(guī)劃進行修編，為建成國際著名會議、休閑、度假城市做好基礎(chǔ)；重新設(shè)計宣傳材料，制定新的營銷戰(zhàn)略，強力促銷；在適當時機，拓展東南亞、南亞、中亞和東亞市場。規(guī)劃期內(nèi)，適當開展生態(tài)旅游及相關(guān)活動，完善相關(guān)旅游設(shè)施，提高生態(tài)旅游服務水平，與怒江州大力合作，建成高黎貢山精品生態(tài)旅游線路。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：以界頭為依托，完善食、宿、娛等旅游接待設(shè)施；接待設(shè)施設(shè)計上應盡可能體現(xiàn)生態(tài)理念，如綠色飯店、綠色酒吧等；注意旅游形象的塑造；開發(fā)石墻溫泉泉華觀光、溫泉休療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，成為該線路的游客休息站和小型接待點，豐富旅游活動內(nèi)容；進行適當?shù)尿v沖界頭公路沿線景觀整治；恢復或修繕天臺山、寶華山、紫薇山等部分古跡，開發(fā)宗教生態(tài)旅游產(chǎn)品；在相應景點建立標準、規(guī)范的旅游標識系統(tǒng)；加緊培訓或引進基于生態(tài)旅游的合格導游；改界頭鄉(xiāng)為高黎貢山鄉(xiāng)；加強營銷工作，盡快提高知名度；（6）北海濕地生態(tài)旅游區(qū)（近期） ① 戰(zhàn)略地位和開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐型項目之一；爭取成為中國濕地生態(tài)旅游區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：探北海濕地，品牧場情韻③ 主要旅游產(chǎn)品：濕地生態(tài)游、科普科考游、鄉(xiāng)村體驗游、濕地草筏游、濕地農(nóng)事體驗游、牧場體驗游、草場娛樂游、山谷溫泉休閑游、園林溫泉康體娛樂游等。進行合理地功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計；接待中心搬遷至北海出水口處山麓，拆除或改造原有接待設(shè)施；培植人工濕地，人工培植草筏，開展草筏體驗游等特色旅游活動；積極開展觀鳥、愛鳥、護鳥生態(tài)旅游活動；建立包含火山堰塞湖、特殊濕地、酸性湖等科學信息的旅游講解系統(tǒng)，包括制作精美的旅游小冊子、現(xiàn)代聲光電技術(shù)、高水平的導游講解及其他旅游標識系統(tǒng)；充分利用附近的大牛場，積極開展畜牧場特種動物觀賞、跑馬、牧場體驗、狩獵、滑草等旅游活動；妥善解決當?shù)鼐用袢粘Ｉ詈陀捎诼糜螛I(yè)的開展而產(chǎn)生的垃圾，特別是排往濕地發(fā)育區(qū)的污水處理；旅游區(qū)入口的形象建設(shè)，要準確把握地脈和文脈特征，認真設(shè)計，使其符合生態(tài)要求。對可能產(chǎn)生的旅游開發(fā)與當?shù)鼐用裰g的矛盾和沖突要有充分準備，提前擬定相關(guān)的協(xié)調(diào)與解決方案；38 / 60（7）猴橋邊境跨境旅游區(qū)（中遠期） ① 戰(zhàn)略地位和開發(fā)方向：近期作為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的輔助性項目，中、遠期將成為支撐性項目。② 主題形象創(chuàng)意：走史迪威公路，觀跨國風情。④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：在黑泥塘附近，結(jié)合泉華景觀的開發(fā)，開展邊境鄉(xiāng)村原始野性體驗旅游產(chǎn)品；在猴橋建設(shè)以玉石等為主的保稅貿(mào)易區(qū)；開發(fā)當?shù)靥厣朗陈糜萎a(chǎn)品；建立健全必要的旅游標識系統(tǒng)；為旅游者旅游活動的進行提供辦證等方面的方便，并力求優(yōu)質(zhì)服務；（8）云峰山宗教文化生態(tài)旅游區(qū)① 戰(zhàn)略地位與開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐性項目，宗教文化生態(tài)產(chǎn)品的主要體現(xiàn)地。39 / 60② 主題形象創(chuàng)意：名山古觀身心凈，云蒸霞蔚仙峰行③ 主要旅游產(chǎn)品：宗教文化體驗游、綠色生態(tài)回歸游、繽紛花季情侶游、奇山名寺觀光游等。盡快申報國家森林公園；在山下的大栗園村選址，建立旅游食宿接待點，同時取消云峰寺內(nèi)的食宿接待設(shè)施；認真選址并建設(shè)