【正文】 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 基本準(zhǔn)則(1) 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。② 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)從國家整體角度，采用影子價(jià)格，分析計(jì)算項(xiàng)目的全部費(fèi)用和效益，考察項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)所作的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。對屬于社會公益性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，如國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)合理，而無財(cái)務(wù)收入或財(cái)務(wù)收入很少時，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析計(jì)算，提出維持項(xiàng)目正常運(yùn)行需由國家補(bǔ)貼的資金數(shù)額和需采取的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施及有關(guān)政策。在進(jìn)行項(xiàng)目方案研究、比較時，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的各項(xiàng)功能對項(xiàng)目的投資和年運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)?，分析?xiàng)目各項(xiàng)功能的合理性，協(xié)調(diào)各項(xiàng)功能的要求合理選擇項(xiàng)目的開發(fā)方式和工程規(guī)模費(fèi)。⑦ 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)遵循的原則 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)遵循費(fèi)用與效益計(jì)算口徑對應(yīng)一致的原則，計(jì)及資金的時間價(jià)值，以動態(tài)分析為主，輔以靜態(tài)分析。 財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)分析是從建設(shè)項(xiàng)目的角度，根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行財(cái)務(wù)價(jià)格，以會計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對項(xiàng)目過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動的償債能力、盈利能力和營運(yùn)能力狀況進(jìn)行分析與評價(jià)，為項(xiàng)目的投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者及其他關(guān)心項(xiàng)目的組織或個人了解項(xiàng)目過去、評價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀、預(yù)測項(xiàng)目未來，做出正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的原始數(shù)據(jù)，來源于技術(shù)分析的投資估算和生產(chǎn)成本費(fèi)用估算，屬于市場分析的銷售收入與銷售稅金估算以及其他的財(cái)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)首先匯總到預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資金來源與運(yùn)用表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，然后進(jìn)行項(xiàng)目獲利能力分析、項(xiàng)目償債能力分析及項(xiàng)目流動性分析等，這些分析是通過設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行的，這種指標(biāo)體系能夠比較全面、系統(tǒng)地反映項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效果，不僅有動態(tài)指標(biāo)，還有靜態(tài)指標(biāo)。(1) 輔助財(cái)務(wù)報(bào)表編制。為了編制這些基本報(bào)表，還要編制一些輔助財(cái)務(wù)報(bào)表，主要有：投資估算表、投資資金籌措與使用計(jì)劃表、固定資產(chǎn)折舊表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表、成本估算表、銷售（營業(yè)）收入及稅金估算表、借款還本付息計(jì)算表。(2) 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)準(zhǔn)則。建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)，可根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、資產(chǎn)負(fù)債率、投資利潤率、投資利稅率、固定資產(chǎn)投資借款償還期等評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行。當(dāng)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于或等于行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率時該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。如果從運(yùn)行開始年起算，應(yīng)予說明。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的大小確定，當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于或等于零時，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。④ 投資利潤率：以項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后的一個正常運(yùn)行年份的年利潤總額或項(xiàng)目正常運(yùn)行期內(nèi)的年平均利潤總額與項(xiàng)目總投資的比率表示。⑤ 投資利稅率：以項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后的一個正常運(yùn)行年份的年利稅總額或項(xiàng)目正常運(yùn)行期內(nèi)的年平均利稅總額與項(xiàng)目總投資的比率表示。⑥ 固定資產(chǎn)投資借款償還期：以項(xiàng)目投入運(yùn)行后可供還款的各項(xiàng)資金，償還固定資產(chǎn)借款本金和利息所需的時間（以年計(jì)）表示。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)借款償還期是否滿足貸方要求的期限確定，當(dāng)固定資產(chǎn)投資借款償還期滿足貸方要求的期限時，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行不確定性分析，包括敏感性分析和概率分析，評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可靠性，估計(jì)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，供決策研究。對最敏感的因素，應(yīng)研究提出減少其浮動的措施。對于特別重要的大型建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)通過模擬法，測算項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的概率分布。兩者都是從項(xiàng)目的費(fèi)用和效益的關(guān)系入手分析分析項(xiàng)目的可行與否，財(cái)務(wù)分析是國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是財(cái)務(wù)分析的前提，是投資決策的主要依據(jù)。② 當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)不可行而財(cái)務(wù)分析可行時，國家就要付出較大的代價(jià)，這類項(xiàng)目一般是不能接受的。兩者評價(jià)的基點(diǎn)不同：① 評價(jià)角度和評價(jià)目標(biāo)不同：國家付出的代價(jià)～項(xiàng)目的獲利能力。③ 效益與費(fèi)用含義及劃分范圍不同：屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的稅金、計(jì)劃利潤、國內(nèi)借款利息以及各種補(bǔ)貼等，均不應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的費(fèi)用或效益～項(xiàng)目的實(shí)際收支，稅金、利息等均計(jì)入費(fèi)用。⑤ 主要參數(shù)不同：社會折現(xiàn)率～行業(yè)基準(zhǔn)收益率。(3) 效益計(jì)算原則：① 建設(shè)項(xiàng)目的效益應(yīng)按有、無項(xiàng)目對比可獲得的直接效益和間接效益計(jì)算。③ 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行初期和正常運(yùn)行期各年的效益，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)計(jì)劃和配套程度合理計(jì)算。⑤ 建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)余值和流動資金，應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)算期末一次回收，并計(jì)入項(xiàng)目的效益。(4) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)準(zhǔn)則。① 濟(jì)內(nèi)部收益率：應(yīng)以項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時的折現(xiàn)率表示。② 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：應(yīng)以用社會折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算期初的現(xiàn)值之和表示。③ 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比：經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比應(yīng)以項(xiàng)目效益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值之比表示。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于或等于1時。 項(xiàng)目技術(shù)進(jìn)展本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于光機(jī)電一體化中的新型汽車關(guān)鍵零部件，是一項(xiàng)國內(nèi)首創(chuàng)，為煤礦運(yùn)輸提供安全，高效的裝備，其總體技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平?，F(xiàn)階段項(xiàng)目處于小試階段，完成后可達(dá)到中試階段。 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資概況財(cái)政撥款135萬元，其中：地方政府資助35萬元，國家資助100萬元；無貸款與其他資助；資金缺口由企業(yè)未分配利潤或通過股東增資彌補(bǔ)。（2）工資及福利費(fèi)估算本項(xiàng)目共需人員28人，正常生產(chǎn)年人年均工資為3萬元，福利費(fèi)按工資的14%計(jì)取。（4）維修費(fèi)用計(jì)算按固定資產(chǎn)的10%計(jì)算。（6）管理費(fèi)用及其他制造費(fèi)用計(jì)算按銷售收入的5%計(jì)算。 設(shè)計(jì)任務(wù)主要包括投資資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值等項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)。 方法介紹根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析、工程造價(jià)案例分析、工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)規(guī)范，運(yùn)用excel計(jì)算。 項(xiàng)目投融資分析 項(xiàng)目投資分析項(xiàng)目已完成投資總額134萬元資金使用情況說明其中：購買土地20萬元，生產(chǎn)廠房及公用工程20萬元，機(jī)器設(shè)備40萬元，研制開發(fā)費(fèi)50萬元，設(shè)備安裝工程費(fèi)4萬元.本項(xiàng)目實(shí)施期間新增投資預(yù)算及依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額其中項(xiàng)目新增投資額其中固定資產(chǎn)投資273萬元其中流動資金投資資金使用方向細(xì)目（包括固定資產(chǎn)投入、在建工程、研發(fā)投入、管理費(fèi)等）資金使用細(xì)目：固定資產(chǎn)投入:260萬元,包括生產(chǎn)廠房及公用工程40萬元,機(jī)器設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)220萬元研發(fā)投入:50萬元,土地使用權(quán)投入:20萬元。⑵ 項(xiàng)目計(jì)劃投資總額：指項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)預(yù)計(jì)總投資額，包括執(zhí)行期內(nèi)已完成的投資額和項(xiàng)目新增投資額。⑷ 其中固定資產(chǎn)投資：指項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)新增投資額中用于固定資產(chǎn)投資。 項(xiàng)目融資分析（計(jì)劃新增投資部分）（單位：萬元）地方匹配上報(bào)（適用于無地方創(chuàng)新資金）本企業(yè)承諾以自籌資金補(bǔ)足申請額和國家立項(xiàng)額之間的差異 項(xiàng)目新增投資額企業(yè)自籌銀行貸款0萬元財(cái)政撥款135萬元其中地方政府資助35萬元其中國家創(chuàng)新基金資助100萬元申請支持方式無償撥款其他0萬元企業(yè)自籌資金來源說明：由上面的分析可知，需要自籌，資金缺口由企業(yè)未分配利潤或通過股東增資彌補(bǔ)。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)成本外購原材料、燃料及動力費(fèi)包括生產(chǎn)經(jīng)營過程中外購的原材料、輔助材料、備品配件、辦成品、燃料、動力及其他材料。本項(xiàng)目共需人員28人，正常生產(chǎn)年人年均工資為3萬元，福利費(fèi)按工資的14%計(jì)取。折舊費(fèi)是指資產(chǎn)由于損耗逐漸將其價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的費(fèi)用。其中總的折舊費(fèi)為284萬元。本項(xiàng)目中按固定資產(chǎn)的10%計(jì)算。其他費(fèi)用包括管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用及其他制造費(fèi)用。其中第一年為720**2=72萬元，以后年份為1200**2=120萬元。其中第一年為720*=，以后年份為1200*=36萬元。 項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)1）分析說明項(xiàng)目產(chǎn)品的價(jià)格本項(xiàng)目的產(chǎn)品定價(jià)為80萬元/臺，這個價(jià)格大于成本可以確保項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營并獲得一定的收益，且定價(jià)比成本高出的并不多可以獲得一定的市場競爭力確保產(chǎn)品的銷售量和市場占有量。因?yàn)楸井a(chǎn)品是新技術(shù)產(chǎn)品，能夠給企業(yè)節(jié)省更多的成本，而煤礦企業(yè)都是資金比較充足的企業(yè)，即使定價(jià)很高，他們的需求依舊缺乏彈性，在保證銷售量和最大利潤的基礎(chǔ)上，盡量提高價(jià)格，以盡快回收固定成本，減小風(fēng)險(xiǎn)，確保營利性，也保證產(chǎn)品價(jià)格具有市場競爭力。 項(xiàng)目投資靜態(tài)分析（1）財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算① 所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=30%）： 259,78萬元投資回收期（靜態(tài)）： ② 所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）： %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=30%）： 投資回收期（靜態(tài)）： 年③盈利能力分析投資利潤率=利潤總額/總投資=投資凈利潤率=凈利潤/總投資=投資利稅率=利稅總額/總投資=(+907)/407=% 項(xiàng)目社會效益分析本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策，項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的作用，且項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)丨h(huán)境無不利影響。同時，本項(xiàng)目的實(shí)施可以增加就業(yè)機(jī)會，增加地方財(cái)政收入，并且可以帶動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，必將對推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展起到一定的作用。 不確定性分析 盈虧平衡分析（1）以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)：BEP=固定成本/（產(chǎn)品銷售收入可變成本銷售稅金及附加）=()=60%（2）以產(chǎn)量表示的盈虧平衡點(diǎn)：1560%=9套計(jì)算結(jié)果表明：當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的60%時，即產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到9套，本項(xiàng)目即可保本，體現(xiàn)了科技項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，由此可見本項(xiàng)目具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。分析結(jié)果見表41和圖41，從中可以看出，對稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響最大的是經(jīng)營成本，銷售價(jià)格敏感性較大，影響較小的是固定資產(chǎn)。降低項(xiàng)目的經(jīng)營成本是做好該項(xiàng)目的關(guān)鍵，項(xiàng)目應(yīng)在進(jìn)一步降低原材料成本的基礎(chǔ)上，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，強(qiáng)化內(nèi)部管理，減少經(jīng)營費(fèi)用開支。根據(jù)銷售價(jià)格和市場占有情況的分析，預(yù)計(jì)項(xiàng)目在基金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：銷售收入5520萬元；；繳稅總額907萬元。② 所得稅前：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=30%）：；投資回收期（靜態(tài)）：2年。項(xiàng)目盈利能力用投資利潤率、投資凈利潤率及投資利稅率加以反映。由此可得出：資產(chǎn)負(fù)債率=%（行業(yè)平均水平為10%）；流動比率=%；速動比率=%（行業(yè)平均水平為14%）。同時，本項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)較好的社會效益，因此本項(xiàng)目可行。 165。通過對固定資產(chǎn)投資、銷售價(jià)格、經(jīng)營成本等進(jìn)行單因素敏感性分析，從中可以看出，對稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響最大的是經(jīng)營成本，銷售價(jià)格敏感性較大，影響較小的是固定資產(chǎn)。降低項(xiàng)目的經(jīng)營成本是做好該項(xiàng)目的關(guān)鍵，項(xiàng)目應(yīng)在進(jìn)一步降低原材料成本的基礎(chǔ)上，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，強(qiáng)化內(nèi)部管理，減少經(jīng)營費(fèi)用開支。故，此項(xiàng)目只要合理控制成本，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)市場營銷，是積極