【正文】 ，適應(yīng)保障和改善民生的新要求，進(jìn)一步深入推進(jìn)價格機(jī)制改革，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾問題，聚焦社會反映強(qiáng)烈、人民群眾關(guān)心的突出問題，圍繞如何進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)價格改革、加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價格機(jī)制、創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價格機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價格改革、著力清理規(guī)范涉企收費(fèi)、有效促進(jìn)市場競爭公平有序，做好穩(wěn)定價格、完善價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制和加強(qiáng)價格改革中切實(shí)兜住民生底線、重點(diǎn)領(lǐng)域價格違法問題、持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管、形成長效監(jiān)管機(jī)制等問題進(jìn)行大調(diào)研。圍繞全國、全區(qū)價格工作會議精神和全市中心工作，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，抓住群眾最關(guān)心、與人民利益最直接的問題，扎實(shí)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、物業(yè)等民生領(lǐng)域等價格工作進(jìn)行再思考再研究，對堅決守住保持價格總水平基本穩(wěn)定，重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革方面力爭有新突破，在利用價格杠桿服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上力爭有新作為，在提升價格服務(wù)水平上力爭有新成績，繼續(xù)發(fā)揮價格杠桿在降低企業(yè)用能、物流成本，治亂減負(fù)等方面的作用，積極推動市場價格監(jiān)管和公平競爭審查工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，全面推進(jìn)依法治價等方面工作，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，堅持措施化工作理念。通過大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大策劃活動，最終是推動黨的十九大精神和重要講話精神在價格工作中得以落地生根，開花結(jié)果，物價系統(tǒng)干部職工，要立足本職，進(jìn)一步強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，圍繞“三大定位”新使命和“五個扎實(shí)”新要求，充分發(fā)揮價格工作職能，確定各項工作落到實(shí)處。(1)積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。二是積極配合衛(wèi)計等部門制定頒布實(shí)施了《**市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包及收付費(fèi)的指導(dǎo)意見（試行）》（防衛(wèi)發(fā)﹝**﹞2號），明確了家庭簽約醫(yī)生的各項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有力地促進(jìn)了我市家庭醫(yī)生簽約改革工作的進(jìn)步發(fā)展。(2)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。建立**市農(nóng)業(yè)水價綜合改革聯(lián)席會議制度，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市推進(jìn)**市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，定期溝通有關(guān)情況，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人民政府及市直各組織部門開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。貫徹落實(shí)高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)用能等差別（階梯）價格政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)向資源節(jié)約集約利用的綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，大幅降低地源熱泵技術(shù)應(yīng)用水資源費(fèi)水平。(4)深化物業(yè)收費(fèi)管理。二是推進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理誠信建設(shè)，通過開展物業(yè)服務(wù)管理誠信平臺建設(shè)、檔案建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制。建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)與公共服務(wù)收入信息公開制度，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做到依法依規(guī)收費(fèi)、業(yè)主明明白白交費(fèi)。一是強(qiáng)化明碼標(biāo)價。二是規(guī)范標(biāo)價行為。三是積極開展價格誠信建設(shè)活動，倡導(dǎo)明碼實(shí)價。圍繞實(shí)現(xiàn)“全市居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%左右”的年度預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為首要工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)價格趨勢較為平穩(wěn)。(1)進(jìn)一步提高價格監(jiān)測預(yù)警和分析研判能力。(2)進(jìn)一步健全完善價格調(diào)控機(jī)制。(3)進(jìn)一步重視民生價格兜底。，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境。一是開展行政事業(yè)性收費(fèi)項目統(tǒng)計檢查。二是貫徹落實(shí)減負(fù)政策，規(guī)范涉企收費(fèi)。三是完善收費(fèi)清單管理制度。(2)落實(shí)上級政策降低用電費(fèi)用和管道燃?xì)鈨r格，預(yù)計**年可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)1億多元。繼續(xù)落實(shí)已出臺的電網(wǎng)清費(fèi)政策，取消臨時接電費(fèi)，從**年12月1日起，臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi)用。進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，自**年4月1日起，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu)，將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價、配輸電價表中，大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。二是降低管道燃?xì)鈨r格。具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。一是全面推進(jìn)公平競爭審查工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。二是著力完善價格社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。堅持強(qiáng)化市場價格常態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)節(jié)假日市場和賓館價格、新增旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊服務(wù)行業(yè)價格監(jiān)管。據(jù)舉報業(yè)務(wù)處理平臺統(tǒng)計，15月全市受理各類價格咨詢、舉報件數(shù)共23件，其中價格政策咨詢共21件，價格投訴1件，價格違法行為舉報共1件。(2)積極穩(wěn)妥地開展價格認(rèn)定工作。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)。在全局范圍內(nèi)開展組織紀(jì)律、工作紀(jì)律專項整治。(二)問題導(dǎo)向，以案促改。通過支部黨員擴(kuò)大會的形式，以“3個涉嫌亂收費(fèi)價格違法案件久拖不辦”為問題導(dǎo)向，全部黨員干部職工中廣泛開展就如何搞好單位團(tuán)結(jié)，更好完成本職工作，樹立正確“三觀”在工作中實(shí)現(xiàn)自身價值的主題討論。強(qiáng)化了紀(jì)律意識、大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識和服務(wù)意識，督促干部職工圍繞中心，服務(wù)大局切實(shí)完成好本職工作，讓自己的人生價值在努力工作中得以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。**年3月6日，通過支部黨員擴(kuò)大會的形式，全體干部職工參加，各科室、分局、中心負(fù)責(zé)人和部分干部職工代表在會上總結(jié)自身在工作、思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在“慵懶散”、“等靠要”和大局意識、規(guī)矩意識不強(qiáng)的問題為主題進(jìn)行了發(fā)言。局領(lǐng)導(dǎo)指正全體干部職工要端正工作態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作注意細(xì)節(jié)，樹立“態(tài)度決定高度，細(xì)節(jié)決定成敗”的觀念，以軍隊“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的要求，打造一支“長幼有序、上下有別”懂規(guī)矩，識進(jìn)退、知敬畏，肯為敢為能為善為的物價干部隊伍。根據(jù)上級組織要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定我局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，局主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體清單，加強(qiáng)黨對價格工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)抓好物價干部隊伍和隊伍思想建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，把握以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合實(shí)際，為推進(jìn)價格改革，保持價格總水平基本穩(wěn)定，為做好我市價格管理工作提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。根據(jù)上級組織的要求和部署，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，**年3月6日開會傳達(dá)部署和推進(jìn)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，帶頭親自開展崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。各科室、分局、中心負(fù)責(zé)人和工作人員，以工作崗位為點(diǎn)，以業(yè)務(wù)程序?yàn)榫€，以制度為面，注重點(diǎn)、線、面結(jié)合，進(jìn)行全方面排查。(三)加強(qiáng)節(jié)日期間廉政教育。嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，加強(qiáng)廉潔自律工作提出明確要求，強(qiáng)化干部職工的廉政自律意識，筑牢拒腐防變意識。結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系與對接掛鉤幫扶貧困戶，對收取到貧困戶反映的合理要求、需要解決的問題、困難，利用單位和集體的力量共同解決。同時，為切實(shí)做好幫扶聯(lián)系工作，于**年5月14至5月16日到上思縣公正鄉(xiāng)東安村逐戶深入貧困戶走訪掛鉤幫扶貧困戶、摸排貧困戶的真實(shí)情況、了解貧困戶急需解決的實(shí)際困難，開展慰問活動。五、存在問題(一)完成年度價格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（防政辦發(fā)〔2016〕56號）的要求，從于2016年12月1日零時起，我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時啟動藥品零差率銷售工作，同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價格導(dǎo)致醫(yī)療保健類價格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲（其中：**%、%、%、%%），嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。(二)行政事業(yè)性收費(fèi)項目的定價權(quán)限在國家和自治區(qū)層面，我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定，沒有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)性收費(fèi)，由于在定價權(quán)開放管理之前，就已經(jīng)有壟斷市場的行為，定價權(quán)開放管理后，壟斷經(jīng)營，隨吊價的問題時有發(fā)生。密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關(guān)價格指數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動及時預(yù)警預(yù)報。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足市情，密切關(guān)注市場價格變化，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對，確保完成我市**年價格調(diào)控目標(biāo)。支持自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)、自治區(qū)認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、綠色大數(shù)據(jù)中心和其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電力用戶通過市場化交易降低用電成本；落實(shí)工商同價措施，一般工商業(yè)用電價格平均降低10%；對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等用電價格實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)化粵桂合作工業(yè)園區(qū)電價政策；按需量計費(fèi)的大工業(yè)電力用戶，基本電費(fèi)按照實(shí)際需量收取。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)供氣的區(qū)域，不得以任何名義增設(shè)供氣環(huán)節(jié)，隨意加價。嚴(yán)禁供水、供氣企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)。繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審，改革水價定價機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價，切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。對符合條件的水電氣報裝，由供應(yīng)企業(yè)出資建設(shè)配套至用戶單位用地紅線。優(yōu)化報裝辦理流程，壓縮辦理時限并對社會公開承諾。積極向國家和自治區(qū)爭取中新互聯(lián)互通南向通道鐵路集裝箱運(yùn)價下?。贿M(jìn)一步推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)，擴(kuò)大高速公路車輛通行費(fèi)降費(fèi)試點(diǎn)；提高高速公路貨運(yùn)車輛儲值卡優(yōu)惠費(fèi)率；繼續(xù)執(zhí)行高速公路現(xiàn)有收費(fèi)優(yōu)惠政策和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理規(guī)范，取消無法定依據(jù)的收費(fèi)項目；清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，建立我市行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，開展中介服務(wù)去行政化工作；按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的項目實(shí)行行政追責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰。依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定，動態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，該取消的堅決取消，該減免的減免到位，做到清單之外無收費(fèi)，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。結(jié)合市保護(hù)消費(fèi)者領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展創(chuàng)建放心消費(fèi)活動精神，嚴(yán)肅查處發(fā)布虛假價格信息、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。根據(jù)自治區(qū)物價局**年廣西價格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn)，積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件，有效預(yù)防和制止壟斷行為，為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。加大節(jié)假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度，結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn)，做到有的放矢。，規(guī)范價格執(zhí)法行為。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強(qiáng)價格信用建設(shè)。開展涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)專項檢查，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；著力整治涉企壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)城市供水、供氣價格行為監(jiān)管；開展小區(qū)物業(yè)和停車收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價格監(jiān)管，結(jié)合價格舉報投訴熱點(diǎn)，通過大數(shù)據(jù)分析，提出有利于監(jiān)管的意見建議，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是完成調(diào)整城市供水價格，實(shí)行階梯水價工作。三是降低管道燃?xì)鈨r格。把優(yōu)化服務(wù)作為拓展價格工作新空間的重要突破口，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升價格信息服務(wù)水平，加強(qiáng)價格糾紛爭議調(diào)解，探索價格服務(wù)新模式，縱深打造12358價格監(jiān)管平臺品牌。(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。二是堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持抓早抓小、防微杜漸，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是強(qiáng)化干部能力建設(shè)提高履職能力。深入開展調(diào)查研究，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)價格研究，進(jìn)一步打牢價格理論基礎(chǔ)。工作中做到模實(shí)情、講真話、敢于先行先試，做好深化機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作效能，嚴(yán)肅改革紀(jì)律，確保思想不亂、工作不斷，隊伍不散、