【正文】 發(fā)展，持續(xù)清費減負降成本，維護公平競爭的市場環(huán)境，規(guī)范市場價格秩序，營造有利于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的價費環(huán)境，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展。、統(tǒng)籌推進。把開展“四大活動”與**年全國、全區(qū)價格工作會議精神、我局優(yōu)化營商環(huán)境、推進公平競爭審查機制、雙隨機一公開等價格工作結(jié)合起來，強化立足本職、聯(lián)系實際，做到知行合一，以習近平總書記視察廣西重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。、以上率下。積極發(fā)揮黨員干部和先進積極分子模范帶頭和示范引領(lǐng)作用、黨支部的主體作用，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全體干部職工堅持學原文，努力學深悟透、融會貫通，準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，以學促行，采取有效措施，切實把國家、自治區(qū)和市委、市政府各項部署和要求貫徹落實到位，積極行動，主動作為，以實實在在的工作成效檢驗學習貫徹的成果。，突出特色和注重實效。價格管理工作要牢牢把握實體經(jīng)濟面臨困難仍然較多，價格改革繼續(xù)深化、勞動力成本上升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、需求升級等因素帶動相關(guān)商品服務(wù)價格上升，消費品價格上漲壓力、輸入型通脹壓力等的實際問題為導(dǎo)向。以加強價格調(diào)控監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定；深化重點領(lǐng)域價格改革，不斷釋放改革紅利；合理利用價格標桿，進一步降低企業(yè)成本；創(chuàng)新環(huán)保價格政策，推動綠色發(fā)展，加大價格監(jiān)管力度，以優(yōu)化營商環(huán)境為載體，把總書記重要講話精神真正貫徹落實到價格工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，確保各項價格決策部署落地生根，為經(jīng)濟保持“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的發(fā)展態(tài)勢貢獻物價力量。(1)全面對表對標學以致用推進大學習，確保學懂弄通會用。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和對表看齊，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，視察廣西重要講話精神，結(jié)合自治區(qū)黨委、政府和市委市政府決策部署，通過支部黨員大會、局務(wù)會議、科室負責人會議、全體干部會議，“三會一課”等方式，專題學、集中學、自主學，扎實開展大學習，持續(xù)深入地學，反反復(fù)復(fù)地學、原原本本地學，逐字逐句地學，熟讀精思，學思踐悟，真正把重要講話精神學習好、領(lǐng)會透。結(jié)合開展“學文件懂業(yè)務(wù)用政策”活動，學懂弄通上級賦予價格管理工作的重要使命和重大政策，推動習近平總書記重要講話精神在物價工作中落地生根。(2)聯(lián)系實際，精準實施大調(diào)研。以價格服務(wù)進萬家為載體，堅持實事求是，問題導(dǎo)向、深入基層，實地走訪、找準問題，對新時期價格工作要適應(yīng)新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，適應(yīng)保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展，適應(yīng)保障和改善民生的新要求，進一步深入推進價格機制改革，聚焦當前經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾問題，聚焦社會反映強烈、人民群眾關(guān)心的突出問題，圍繞如何進一步深化壟斷行業(yè)價格改革、加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價格機制、創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價格機制、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價格改革、著力清理規(guī)范涉企收費、有效促進市場競爭公平有序，做好穩(wěn)定價格、完善價格補貼聯(lián)動機制和加強價格改革中切實兜住民生底線、重點領(lǐng)域價格違法問題、持續(xù)加強市場監(jiān)管、形成長效監(jiān)管機制等問題進行大調(diào)研。(3)圍繞中心，問題導(dǎo)向大策劃。圍繞全國、全區(qū)價格工作會議精神和全市中心工作，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，抓住群眾最關(guān)心、與人民利益最直接的問題，扎實做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、物業(yè)等民生領(lǐng)域等價格工作進行再思考再研究，對堅決守住保持價格總水平基本穩(wěn)定，重點領(lǐng)域價格改革方面力爭有新突破，在利用價格杠桿服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上力爭有新作為，在提升價格服務(wù)水平上力爭有新成績，繼續(xù)發(fā)揮價格杠桿在降低企業(yè)用能、物流成本，治亂減負等方面的作用，積極推動市場價格監(jiān)管和公平競爭審查工作，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，全面推進依法治價等方面工作，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，堅持措施化工作理念。(4)立足本職，發(fā)揮職能確保大落實。通過大學習、大調(diào)研、大策劃活動，最終是推動黨的十九大精神和重要講話精神在價格工作中得以落地生根，開花結(jié)果，物價系統(tǒng)干部職工，要立足本職，進一步強化“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，圍繞“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，充分發(fā)揮價格工作職能，確定各項工作落到實處。(二)立足本職，發(fā)揮職能作用，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。(1)積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。一是認真貫徹落實上級出臺實施的各項醫(yī)療服務(wù)價格改革政策措施，及時轉(zhuǎn)發(fā)文件到各衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，貫徹實施到位。二是積極配合衛(wèi)計等部門制定頒布實施了《**市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包及收付費的指導(dǎo)意見（試行）》（防衛(wèi)發(fā)﹝**﹞2號），明確了家庭簽約醫(yī)生的各項收費標準，有力地促進了我市家庭醫(yī)生簽約改革工作的進步發(fā)展。三是認真開展事中事后監(jiān)管工作，深入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配合有關(guān)部門開展我市醫(yī)改評估工作，督查醫(yī)療服務(wù)價格改革工作的各項政策措施的貫徹實施情況，為改進今后醫(yī)改工作打下堅實的基礎(chǔ)。(2)積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案認真組織實施上思試點縣水價的制定工作，已報上思縣人民政府，待審批。建立**市農(nóng)業(yè)水價綜合改革聯(lián)席會議制度，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責全市推進**市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，定期溝通有關(guān)情況，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人民政府及市直各組織部門開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。(3)嚴格落實差別價格和收費政策，完善垃圾處理收費。貫徹落實高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩等行業(yè)用能等差別（階梯）價格政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)向資源節(jié)約集約利用的綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，大幅降低地源熱泵技術(shù)應(yīng)用水資源費水平。根據(jù)環(huán)境保護“損害擔責”原則，健全城鎮(zhèn)垃圾處理收費制度，配合有關(guān)部門探索開展農(nóng)村生活垃圾繳費試點工作。(4)深化物業(yè)收費管理。一是制定出臺《**市住宅小區(qū)物業(yè)收費管理實施細則》，對物業(yè)服務(wù)收費實行菜單式管理。二是推進物業(yè)服務(wù)管理誠信建設(shè)，通過開展物業(yè)服務(wù)管理誠信平臺建設(shè)、檔案建設(shè)，強化企業(yè)內(nèi)部約束機制。三是推行物業(yè)服務(wù)信息公開制度。建立物業(yè)服務(wù)收費與公共服務(wù)收入信息公開制度，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做到依法依規(guī)收費、業(yè)主明明白白交費。(5)加強房地產(chǎn)市場價格管理。一是強化明碼標價。狠抓商品房價格的標價普及率，使標價的普及率達到100%。二是規(guī)范標價行為。狠抓商品房價格標價規(guī)范率，做到一房一價、標價醒目、標示內(nèi)容完整真實。三是積極開展價格誠信建設(shè)活動，倡導(dǎo)明碼實價。，保持價格基本穩(wěn)定。圍繞實現(xiàn)“全市居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右”的年度預(yù)期調(diào)控目標，把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為首要工作任務(wù)，切實加強價格調(diào)控監(jiān)管，實現(xiàn)價格趨勢較為平穩(wěn)。根據(jù)市國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊調(diào)查統(tǒng)計，**%、%、%、%%，總體呈小幅上漲態(tài)勢，%，比自治區(qū)下達和市政府下達的調(diào)控目標3%，上漲幅度在可控范圍內(nèi)。(1)進一步提高價格監(jiān)測預(yù)警和分析研判能力。加強對重要商品、重點領(lǐng)域價格的跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)價格運行的苗頭性、傾向性和潛在性問題，提出對策措施；堅持按月按季開展價格形勢分析，深入研判價格走勢，針對價格運行的新特點、新變化，及時開展專題研究，提出調(diào)控建議，為企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展營造平穩(wěn)的價格環(huán)境。(2)進一步健全完善價格調(diào)控機制。把握并適應(yīng)維護社會和諧穩(wěn)定大局的要求，加強對重要商品和服務(wù)的價格調(diào)控，積極穩(wěn)妥推進價格改革，適時適度理順部分價費矛盾，引導(dǎo)價格穩(wěn)定。(3)進一步重視民生價格兜底。切實落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，**年2月、%%，及時啟動、及時足額向全市享受國家定期撫恤對象、城市低保對象、農(nóng)村低保對象、城市特困對象、農(nóng)村特困對象、保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。，進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境。(1)加強收費管理，規(guī)范收費行為。一是開展行政事業(yè)性收費項目統(tǒng)計檢查。加強和完善行政事業(yè)性收費的宏觀管理，優(yōu)化**市投資環(huán)境，維護正常的收費秩序。二是貫徹落實減負政策，規(guī)范涉企收費。根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定，第一時間向社會公開減負政策，不折不扣落實減負政策，真真切切減輕企業(yè)負擔，進一步優(yōu)化了我市營商環(huán)境，促進實體經(jīng)濟快速發(fā)展。三是完善收費清單管理制度。依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費的相關(guān)文件規(guī)定，動態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費目錄清單、實行政府定價和政府指導(dǎo)價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費目錄清單，該取消的堅決取消，該減免的減免到位，做到清單之外無收費，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。(2)落實上級政策降低用電費用和管道燃氣價格，預(yù)計**年可減輕企業(yè)和社會負擔1億多元。一是采取多種措施降低一般工商企業(yè)用電費用。繼續(xù)落實已出臺的電網(wǎng)清費政策，取消臨時接電費，從**年12月1日起，臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費用。從**年1月1日起，免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費用。進一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，自**年4月1日起，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費，并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu)，將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價、配輸電價表中，大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。同時，逐步取消優(yōu)待類電價，逐步減少交叉補貼。二是降低管道燃氣價格。**年3月26日,，第一階梯價格，；第二階梯價格，；第三階梯價格。，具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。(3)加大價格監(jiān)督力度，優(yōu)化營商環(huán)境緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。一是全面推進公平競爭審查工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。堅持將公平競爭審查作為推進經(jīng)濟體制改革的重要抓手，審查增量，有序清理存量，加強對我市公平競爭審查制度的宣傳，充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實公平競爭審查工作情況報送和通報制度，組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作，促使全市各級政策制定機關(guān)要求有序推進公平競爭審查工作。二是著力完善價格社會監(jiān)督機制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項檢查，執(zhí)法結(jié)果實行網(wǎng)上公開，堅持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強價格信用建設(shè)。(4)加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序。堅持強化市場價格常態(tài)監(jiān)管，加強節(jié)假日市場和賓館價格、新增旅游景區(qū)景點及周邊服務(wù)行業(yè)價格監(jiān)管。開展教育收費檢查、商品房銷售行為、糖料蔗收購、藥品市場價格，以及供水、供氣、電信領(lǐng)導(dǎo)價格等專項整治工作和重點檢查，保護經(jīng)營者和消費者權(quán)益。(1)充分發(fā)揮“12358價格舉報平臺”功能，及時受理價格舉報案件。據(jù)舉報業(yè)務(wù)處理平臺統(tǒng)計，15月全市受理各類價格咨詢、舉報件數(shù)共23件，其中價格政策咨詢共21件，價格投訴1件，價格違法行為舉報共1件。辦結(jié)件數(shù)共23辦結(jié)率100%。(2)積極穩(wěn)妥地開展價格認定工作。截止至今年6月，為公、檢、法、行政執(zhí)法機關(guān)涉案領(lǐng)域價格認定業(yè)務(wù)167件,。二、認真貫徹落實中央八項規(guī)定，改進工作作風。(一)嚴肅紀律，整頓作風。在全局范圍內(nèi)開展組織紀律、工作紀律專項整治。結(jié)合傳達落實中央、自治區(qū)八項規(guī)定精神，嚴厲整治組織紀律散慢，工作作風不嚴不實、當面一套，背后一套等“四風”歪風，要求全體干部職工根據(jù)實情況，查找違反中央八項規(guī)定精神問題，列出問題清單，健全完善制度