中國經(jīng)濟周期波動態(tài)勢分析預測-閱讀頁
2024-08-15 12:36本頁面
【正文】 為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對整個經(jīng)濟增長具有廣泛的和持久的推動力；但是，與此同時所具有的強幅波動特點，卻是對經(jīng)濟平穩(wěn)運行的一種新挑戰(zhàn)。 五不斷加強和改善宏觀調(diào)控 科學發(fā)展觀是我們黨在新世紀對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導思想的新發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想。以房地產(chǎn)和汽車為代表的消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，是今后一段較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的重要推動力，但房地產(chǎn)和汽車業(yè)的發(fā)展不僅要“量需而行”，而且要“量力而行”，也就是說要充分考慮資源的可承受度，有階段、有節(jié)奏地推進。所謂潛在經(jīng)濟增長率是指，在一定時期內(nèi)，在各種資源正常限度地充分利用，且不引發(fā)嚴重通貨膨脹的情況下，所能達到的經(jīng)濟增長率?，F(xiàn)實的經(jīng)濟運行圍繞潛在經(jīng)濟增長率上下波動?，F(xiàn)實的經(jīng)濟增長率可在一定的適當?shù)姆葍?nèi)圍繞潛在經(jīng)濟增長率上下波動，既不引起資源的嚴重制約，也不引起資源的嚴重閑置，物價總水平保持在社會可承受的范圍內(nèi)，這一波動幅度可稱為適度經(jīng)濟增長區(qū)間。不同的測算方法，所得出的結(jié)果不盡相同。因此，潛在經(jīng)濟增長率不單純是一個測算問題，其中也含有經(jīng)驗把握問題。 (1) HP濾波法。我們用HP濾波法，對1978～2004年中國GDP增長率進行平滑（由于采用的是年度數(shù)據(jù)，推薦使用的取值為100），由此得到趨勢增長率為一條曲線，其范圍大體在8%～10%之間。 (2) 生產(chǎn)函數(shù)法?，F(xiàn)有兩個較有代表性的運用生產(chǎn)函數(shù)法估算GDP年均增長率的例子。： 2004～%，2014～%；二是王小魯?shù)龋?000）的估計結(jié)果是王小魯、樊綱主編：《中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性》，經(jīng)濟科學出版社出版，2000。這兩個結(jié)果相差較多。 (3) 菲利普斯曲線法。為避免偽回歸，我們先對樣本期1980～2004年間的通貨膨脹率（以居民消費價格CPI上漲率表示CPI從1985年才公布，1985年以前的以商品零售價格指數(shù)來代替。于是，可以用最小二乘法進行回歸。上式括號內(nèi)數(shù)字為t統(tǒng)計量?；貧w方程的經(jīng)濟含義：其一，CPI 上漲率受其自身的影響。綜合起來，過去一期和兩期CPI上漲率的變動1個單位。GDP增長率變動1個單位。正因為如此，我們就可以用CPI上漲率來衡量經(jīng)濟是否過熱，即GDP的增長是否過快。所謂穩(wěn)態(tài)，是指增長率保持不變。根據(jù)經(jīng)驗，社會可承受的通貨膨脹率水平在5%以下，%。如果我們以簡單的平均遞增法來計算 1978～2004年GDP增長率的年均遞增速度，%。從改革開放以來的實踐經(jīng)驗看，特別是從20世紀90年代以來的情況看，當經(jīng)濟增長越過9%時，就會出現(xiàn)局部過熱，引起煤電油運和重要原材料的供給緊張；當經(jīng)濟增長沖出10%時，就會出現(xiàn)總體過熱和嚴重的通貨膨脹，導致經(jīng)濟的大幅起落；而當經(jīng)濟增長低于8%時，就會出現(xiàn)通貨緊縮，就業(yè)壓力明顯增大。 但是，若從未來的更長時期看，潛在經(jīng)濟增長率有可能會有所降低。隨著人均收入的提高，消費需求將從“量”的提高上升到“質(zhì)”的提高。這在客觀上將會抑制未來一般消費品生產(chǎn)的增長速度。隨著前期經(jīng)濟的長時間高位增長，資源約束會越來越強，在客觀上就要求加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高資源利用效率，提高整個經(jīng)濟增長質(zhì)量。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和經(jīng)濟市場化的推進，必然會使企業(yè)的軟預算約束不斷地“硬化”，企業(yè)需要為自己的投資行為真正負起責任。這些都會抑制投資沖動，減少投資的盲目擴張。隨著2013年之后中國開始逐步進入人口老齡化階段，勞動年齡人口減少，老齡人口增加，這一方面會使整個國民儲蓄下降，另一方面是老年撫養(yǎng)比上升，都會影響經(jīng)濟增長度放緩。以房地產(chǎn)和汽車為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級這一正向技術(shù)沖擊，屬于持久沖擊。目前，從GDP增長率的季度數(shù)據(jù)看，中國經(jīng)濟正由2003年下半年至2004年上半年的局部過熱和在適度增長區(qū)間（8%～10%）的上線區(qū)域運行（%～%），向適度增長區(qū)間的中線（9%左右）回歸，經(jīng)濟增長的位勢并不低。以“換屆”來說，改革開放以來，經(jīng)濟波動的幾次“大起”，如1983年GDP增長率上升到 %，1987～%%，1992～%%，也都含有“換屆”因素的影響。為了防止2006～2008年經(jīng)濟的“大起”，以及避免隨后2009～2010年可能出現(xiàn)的 “大落”，我們必須保持清醒的頭腦，防患于未然，特別是防止各地借機追求政績，大興土木，大上項目。 許多國家的經(jīng)驗表明，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好和經(jīng)濟波動趨于平穩(wěn)的情況下，防止國際外部沖擊的負面影響是一個值得高度重視的問題。在出口方面，我們將面臨越來越多的國際貿(mào)易摩擦問題；在進口方面，將面臨國際上石油、礦產(chǎn)品、糧食等重要戰(zhàn)略資源的價格與供給保障問題。貿(mào)易增長應由關(guān)注貿(mào)易順差轉(zhuǎn)向貿(mào)易平衡，由關(guān)注貿(mào)易額轉(zhuǎn)向提高貿(mào)易質(zhì)量、增強國際競爭力和抗風險能力。非FDI資本最為重要的特征，就是其“流動性”非常強。因此，我們在對外開放中，應加緊完善針對非FDI的監(jiān)控體系，防止非FDI的大進大出對宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的沖擊。一方面，要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革和使民營企業(yè)健康發(fā)展，使政府更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段所進行的宏觀調(diào)控具有較好的微觀基礎(chǔ)；另一方面，要不斷推進政府自身改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變。同時，通過深化改革，使宏觀調(diào)控規(guī)范化、制度化、法制化。 在政府的宏觀調(diào)控中，是要“政策規(guī)則”，還是要“相機抉擇”，在國際學術(shù)界，從20世紀60年代起，至今，也一直存在著爭論。其目的是熨平經(jīng)濟波動，保持宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性。這是20世紀60 年代，在美國，由凱恩斯主義者提出的宏觀調(diào)控政策。比如，在美國，在任的執(zhí)政政府事先承諾要采取降低通貨膨脹的政策，但后來在總統(tǒng)大選中，為了贏得大選，改而采取擴張性貨幣政策，以刺激生產(chǎn)和擴大就業(yè)；而在大選之后，通貨膨脹顯現(xiàn)出來，政府為了治理通貨膨脹又改為采取緊縮性貨幣政策。政策制定者事先承諾要做什么，與其后來實際上做了什么之間的不一致性，被稱作政策的“時間不一致性”問題。這樣，市場參與者與當局之間形成了博弈，嚴重影響了宏觀調(diào)控的效果。所謂政策規(guī)則，是指政策制定者在決定宏觀調(diào)控政策時應遵循的一種事先確定的規(guī)則。因此，美國聯(lián)邦儲備委員會在貨幣政策的制定和操作中，實際上不同程度地采用了政策規(guī)則和相機抉擇的方法，也就是把一定的政策規(guī)則與相機抉擇相結(jié)合，避免相機抉擇的任意性和政策的時間不一致性，增強決策的透明度和可預見性。這是一種松緊適度的中性調(diào)控政策。但這種調(diào)整或微調(diào)也不宜頻繁。21 / 2
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