【正文】 計(jì)師事務(wù)所在沒(méi)有委托的情況下，也不愿意從事中小企業(yè)的審計(jì)工作。（3）財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱。（4）領(lǐng)導(dǎo)法制觀念談薄。 第 四 章 解 決 我 國(guó) 中 小 企 業(yè) 財(cái) 務(wù) 管 理 存 在 問(wèn) 題 的 對(duì) 策我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題主要是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的，因此要全面解決這些問(wèn)題需要采取多方面的積極的改進(jìn)措施，一方面要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，努力改善外部環(huán)境；一方面，企業(yè)本身要重視市場(chǎng)的研究，完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，采取科學(xué)的管理方法，努力提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。中小企業(yè)司司長(zhǎng)王遠(yuǎn)枝曾就解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題時(shí)談到以下幾點(diǎn):第一是加大公共財(cái)政支持力度，幫助中小企業(yè)解決貸款、貼息的問(wèn)題。第三是構(gòu)建多層次的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由此可見(jiàn)，這對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)十分可喜的消息。國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行在注意信貸安全的前提下，建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵(lì)和約束機(jī)制，在保證貸款質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例。中央銀行繼續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)貸款利率的浮動(dòng)幅度。要積極研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善銀行對(duì)中小企業(yè)的結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的立法體系，政府應(yīng)制定出適合我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)保護(hù)法規(guī)。如《小型企業(yè)租賃暫行條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《私營(yíng) 企業(yè)暫行條例》等。因此，當(dāng)前迫切需要人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定具體的《中小企業(yè)保護(hù)法》，從而明確中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位，明確政府對(duì)中小企業(yè)基本保護(hù)政策和扶持政策，保證中小企業(yè)的健康發(fā)展。（3）努力創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。政府倡導(dǎo)和培育民間誠(chéng)信系統(tǒng)，強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)的培育，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的事后誠(chéng)信監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)有中小企業(yè)失信，國(guó)家要采取法律手段嚴(yán)懲，達(dá)到凈化社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的目的，為中小企業(yè)的融資創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境 [10]。目前我國(guó)可以推廣各類中小金融機(jī)構(gòu)，包括中小銀行。在國(guó)外大多數(shù)國(guó)家都設(shè)有專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，這些金融機(jī)構(gòu)以較有利的條件向中小企業(yè)直接貸款，或者建立使其他金融機(jī)構(gòu)放心給中小企業(yè)貸款的信用保證制度，或者認(rèn)購(gòu)中小企業(yè)為充實(shí)自有資本而發(fā)行的股票和公司債券等。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和理論都表明，為了解決中小企業(yè)融資貸款難的問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo)，根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，建立專門(mén)的金融機(jī)構(gòu)，或在金融機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門(mén)的融資服務(wù)部門(mén)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。提高認(rèn)識(shí)，把強(qiáng)化資金營(yíng)運(yùn)管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)。所以要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。首先，要使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效配合，如不能用短期借款來(lái)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。最后，要保持合理的“三率”即流動(dòng)比率、速動(dòng)比率和現(xiàn)金比率，特別是現(xiàn)金比率，它反映企業(yè)當(dāng)前或近期需支付現(xiàn)金的能力，應(yīng)努力保持企業(yè)各項(xiàng)現(xiàn)金收入之和略大于各項(xiàng)現(xiàn)金支出之和，即接近所謂理想的“現(xiàn)金余額為零” [12]，說(shuō)明資金得到了充分利用。首先，對(duì)賒銷(xiāo)客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定，只對(duì)具有一定信用等級(jí)的客戶實(shí)行賒銷(xiāo)政策。應(yīng)收賬款周期即賬款回收天數(shù)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)應(yīng)收賬款的管理，制訂相應(yīng)的應(yīng)收賬款政策，千方百計(jì)縮短賬款回收期。對(duì)死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。首先，中小企業(yè)可以采用較為先進(jìn)有效的管理方法對(duì)存貨進(jìn)行管理，例如：ABC分類法、經(jīng)濟(jì)訂貨量法等。企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)物資實(shí)行定額控制，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有分析，使物資結(jié)構(gòu)趨于合理，盡量減少儲(chǔ)備資金和成品(商品)資金的占用，應(yīng)充分利用市場(chǎng)這個(gè)“倉(cāng)庫(kù)”的觀念，在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，存貨是越少越好。存貨周期是通過(guò)當(dāng)期的銷(xiāo)售額和庫(kù)存資金占用之比來(lái)體現(xiàn)的，只有通過(guò)縮短存貨在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的停留時(shí)問(wèn)和減少庫(kù)存、加速產(chǎn)品銷(xiāo)售，才能縮短周期，加速資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用 [13]。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵塞漏洞，維護(hù)安全。定期檢查和盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，督促管理人員和記錄人的 嚴(yán)格管理。鑒于以上中小企業(yè)的特點(diǎn)，中小企業(yè)籌資主要是靠政府和社會(huì)的扶持。所以中小企業(yè)首先要努力提升自己，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取更好的經(jīng)營(yíng)效益、不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，使其具有一定的發(fā)展前景，以獲得更高的信用等級(jí)。 正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)通過(guò)籌資活動(dòng)取得資金后，就要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行投資。項(xiàng)目建成后還需管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)良好。正因如此，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)投資決策非常慎重。（1）在投資立項(xiàng)上要進(jìn)行管理與控制；對(duì)投資立項(xiàng)的可行性研究，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。如果是借入資本搞項(xiàng)目投資，還必須考慮籌資成本。（2）在投資項(xiàng)目管理上要進(jìn)行分析與控制。對(duì)投資對(duì)象除了聽(tīng)其匯報(bào)、審閱其方案外，有條件的還要選派得力人員到被投資企業(yè)去參與管理，及時(shí)反饋經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盡可能解決在萌芽狀態(tài)中。（3）對(duì)外投資項(xiàng)目的選擇，也可通過(guò)多元化的投資組合來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。多樣化的投資可以減少或抵消風(fēng)險(xiǎn)因索的不利變化。其次是選擇多個(gè)上市公司的股票，注意行業(yè)、地區(qū)分散，或選擇多種債券，同時(shí)注意時(shí)間上的分散。有了投資前的科學(xué)論證，投資后的跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)管理，再加上提取一定的投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，可以使企業(yè)在投資活動(dòng)中有效地防范風(fēng)險(xiǎn)，取得較高的投資回報(bào)率。與大型企業(yè)相比，會(huì)計(jì)職能僅限于日常的記賬、算賬和報(bào)賬上，而控制、監(jiān)督、管理、預(yù)測(cè)、決策、檢查和分析等職能則很難得到發(fā)揮。這些財(cái)務(wù)人員在企業(yè)工作實(shí)行“坐班制”、“全日制”，財(cái)務(wù)核算才會(huì)正常，準(zhǔn)確率才能較高，準(zhǔn)確度才會(huì)可信，以這種方式加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。首先，中 小企業(yè)應(yīng)健全會(huì)計(jì)管理機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分各個(gè)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，例如:出納只管現(xiàn)金、銀行存款的收與付、并根據(jù)會(huì)計(jì)編寫(xiě)的記賬憑證記日記賬。會(huì)計(jì)還負(fù)責(zé)成本及損益核算。實(shí)行不相容職務(wù)分離控制的原則，通過(guò)職務(wù)分離不但能提高作業(yè)效率，而且也使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制得到實(shí)施，規(guī)避會(huì)計(jì)造假行為 [14]。要讓人們認(rèn)識(shí)到，“誠(chéng)實(shí)守信”是世界會(huì)計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入證。任何管理活動(dòng)最終都要由人去完成，成本管理工作也不例外。如何在開(kāi)展成本管理活動(dòng)的過(guò)程中不斷積累成功的管理經(jīng)驗(yàn)，并將其理論化為企業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，進(jìn)一步形成企業(yè)獨(dú)有的成本管理文化，是企業(yè)成本管理活動(dòng)的重要方面，而這正是傳統(tǒng)成本管理活動(dòng)所忽視的內(nèi)容。只有兵強(qiáng)馬壯、糧草充足，才能縱橫馳騁，實(shí)現(xiàn)謀略。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，除了應(yīng)具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德之外，不僅要懂會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，熟悉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)成本管理業(yè)務(wù)，同時(shí)也要熟悉生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，熟悉在建項(xiàng)目。 適度分配，提高員工的工作熱情樹(shù)立人本化理財(cái)觀念，重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢(shì)。因此，在財(cái)務(wù)管理中要樹(shù)立“以人為本” 的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，其目的就是要充分調(diào)動(dòng)人們科學(xué)理財(cái)?shù)姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。只有通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)的代理權(quán)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，常常發(fā)生虛盈的問(wèn)題。治理企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。要兩手抓，一手抓公民的法律教育，一手抓公民的商業(yè)誠(chéng)信與職業(yè)道德教育。增加責(zé)任條款中有關(guān)違法亂紀(jì)的量刑處罰標(biāo)準(zhǔn)和具體的實(shí)施細(xì)則，提高法律本身的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，加強(qiáng)執(zhí)法力度并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。真正做到:有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。這是一種非常實(shí)際的辦法，將傳統(tǒng)的道德進(jìn)行量化，使道德和誠(chéng)信問(wèn)題變得直觀、實(shí)用、可控，更有實(shí)際意義。 結(jié) 論經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要。所以，中小企業(yè)應(yīng)在政府已出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列有利政策基礎(chǔ)上，狠抓財(cái)務(wù)管理，從而在激烈的市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位，居于不敗之地。 參 考 文 獻(xiàn)[1] [J].,(02）：12～23.[2] [J].,(03）：10～13. [3] [J].,（06）：05～16. [4] [Ｊ]．， （14）：20～31. [5] [J].， （24）：10～13. [6] [J].,（24）：10～25.[7] [J].,（24）：20～31. [8] [J]. ,（24）：20～31.[9] [J].,（06）：25～36. [10] 王玉. 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施研究[J].,（06）：15～26. [11] [J].,（06）：25～36. [12] [J].,（06）：25～36.[13] [J].,（06）：05～26. [14] Brigham, Eugene F.，Louis C and F .Gapenski, Financial Management: Theory and Practice, The Dryden Press, Harcourt Brace College Publishers, Harcourt Brace amp。還有不少同學(xué)也給我提供了不少的參考資料，在這表示我誠(chéng)摯的謝意！但是由于水平所限，研究時(shí)間倉(cāng)促，論文觀點(diǎn)和論證過(guò)程可能還存在不少錯(cuò)謬，歡迎老師、同學(xué)提出寶貴意