【正文】 ：閩臺(tái)高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作帶、閩臺(tái)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)合作帶、閩臺(tái)綠色產(chǎn)業(yè)合作帶；“八個(gè)示范區(qū)”：臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代園藝合作示范區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)合作示范區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)合作示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)合作示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工合作示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、閩臺(tái)水利合作示范區(qū)；“五個(gè)中心”：海峽兩岸（福建）農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心、農(nóng)業(yè)科教信息交流合作中心、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心、種苗研發(fā)與繁育中心；“一個(gè)載體”——海峽兩岸展會(huì)載體(包括海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會(huì)暨海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作洽談會(huì)、海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作交流高級(jí)論壇等)。不斷增強(qiáng)整合優(yōu)勢(shì)資源、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，聯(lián)手開拓國(guó)際市場(chǎng)、提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)、技術(shù)含量高的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，集聚生產(chǎn)力要素，帶動(dòng)區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。建設(shè)重點(diǎn)：一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽加工基地，鮮肉制品重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷肉、小包裝、細(xì)分割肉制品，熟肉制品重點(diǎn)發(fā)展多品種、系列化、全營(yíng)養(yǎng)、精包裝、易儲(chǔ)存、易食用的肉制品，動(dòng)物臟器、骨、血等副產(chǎn)品綜合利用，蛋制品重點(diǎn)發(fā)展分級(jí)包裝、蛋清蛋黃分離提取、加工蛋清蛋黃粉、各類含有蛋類營(yíng)養(yǎng)的食品，奶制品重點(diǎn)加強(qiáng)品種開發(fā)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果加工基地。四是建設(shè)優(yōu)質(zhì)食用菌加工基地，繼續(xù)發(fā)展蘑菇罐頭、調(diào)味蘑菇罐頭、鹽水蘑菇、醋酸蘑菇、速凍蘑菇、脫水蘑菇等外向型蘑菇加工產(chǎn)品，開發(fā)真空凍干食品，扶持發(fā)展利用食用菌富含寡糖、多糖、菌糖和氨基酸等特性提取、制成新型藥品和保健品，開發(fā)食用菌休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品、藥品，提高食用菌附加值。種養(yǎng)業(yè)良種體系加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)與利用，完善種養(yǎng)業(yè)良種引育系統(tǒng)，推進(jìn)良種繁育、推廣應(yīng)用的市場(chǎng)化進(jìn)程，構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系。二是種植業(yè)良種工程。建設(shè)和完善一批優(yōu)質(zhì)常規(guī)水稻種子、優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子、“兩薯”脫毒原種、優(yōu)質(zhì)專用大豆良種、甜玉米及青飼玉米良種、食用菌一、二、三級(jí)良種繁育基地，一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種引育擴(kuò)繁、區(qū)試、展示與示范中心，以及農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證中心。三是畜禽良種工程。建設(shè)和完善省級(jí)種畜禽質(zhì)量檢測(cè)、性能測(cè)定與遺傳評(píng)估中心及分區(qū)域中心。建設(shè)重點(diǎn)：一是高新技術(shù)引進(jìn)工程。充分利用“”，征集、儲(chǔ)備、對(duì)接一批科技成果。實(shí)施部、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技“跨越計(jì)劃”，五年熟化各類擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)成果50項(xiàng)。以農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)示范推廣為目標(biāo)，每年建設(shè)部級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)68個(gè)，建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)20個(gè)，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)選擇30項(xiàng)優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，開展優(yōu)質(zhì)專用品種及配套技術(shù)組裝集成示范推廣，改善品質(zhì)，降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校及多種形式相配套的農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。五是農(nóng)業(yè)“科技入戶工程”。農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系以耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)施用化肥，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，全面提升地力。建設(shè)40個(gè)具有批量、速測(cè)能力的土壤肥料化驗(yàn)室，建立耕地地力長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的地力監(jiān)測(cè)點(diǎn)150個(gè)，建立健全主要農(nóng)作物科學(xué)施肥技術(shù)指標(biāo)體系、示范推廣體系、配方肥生產(chǎn)供應(yīng)體系和施肥指導(dǎo)服務(wù)體系，全省累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥8100萬畝(包括耕地和園林地)。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)生物資源安全保護(hù)與利用工程。三是有效保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境和治理農(nóng)業(yè)面源污染?？茖W(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥，提高利用率，禁用限用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，擴(kuò)大生物肥料、農(nóng)藥的覆蓋面。重點(diǎn)在閩西、閩北、閩東山區(qū)，以及福州、莆田、泉州、漳州等地以發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為主的山區(qū)，實(shí)施以沼氣為紐帶，開展改廚、改廁、改圈相配套的生態(tài)家園建設(shè)，發(fā)展“牧(豬)—沼—果（茶、菜、菌、魚）”模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)村清潔新能源得到大力推廣，有效治理農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境，提供安全高效有機(jī)肥料，降低部分人畜（禽）共患疫病的發(fā)病率，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、資源循環(huán)利用，改善農(nóng)村農(nóng)民生活環(huán)境，推進(jìn)人與自然環(huán)境的和諧。建設(shè)重點(diǎn)：在農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制方面。二是建立全省農(nóng)作物有害生物預(yù)警與控制體系。三是建立農(nóng)作物檢疫性有害生物疫情監(jiān)控體系。在動(dòng)物疫病防控方面。包括建設(shè)省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室和9個(gè)設(shè)區(qū)市及20個(gè)畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室。三是完善30個(gè)省際動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的監(jiān)督檢查、消毒、運(yùn)輸、通訊等設(shè)施。在福州、廈門兩市分別建一個(gè)大型無害化處理場(chǎng)，其它設(shè)區(qū)市分別建一個(gè)中型無害化處理場(chǎng)，畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)所在縣分別建一個(gè)小型無害化處理場(chǎng)，每戶規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建有一個(gè)無害化處理設(shè)施。包括1個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)警與指揮中心，20個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站，完善相應(yīng)的動(dòng)物疫情預(yù)警和疫情網(wǎng)絡(luò)信息配套設(shè)施。完善省、市、縣、鄉(xiāng)疫苗冷鏈系統(tǒng)和重大動(dòng)物疫情防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)動(dòng)物防疫和突發(fā)、新發(fā)重大動(dòng)物疫情的緊急需求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證體系為基礎(chǔ)，通過政府管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)引導(dǎo)等途徑，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、加工貯運(yùn)到市場(chǎng)準(zhǔn)入的全程質(zhì)量安全控制的基礎(chǔ)支撐體系。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品“從產(chǎn)地到市場(chǎng)準(zhǔn)入”質(zhì)量安全控制的需要，一方面通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，積極開展GAP（農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范）、HACCP（危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)）、ISO9001（質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系）、ISO14000（環(huán)境管理和環(huán)境保證體系）等國(guó)際上有重大影響力的標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，另一方面加快制定和完善與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的投入品、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量與安全、包裝標(biāo)識(shí)與貯運(yùn)、檢測(cè)檢疫方法等標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自主創(chuàng)新，建立一套適合我省特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、重點(diǎn)扶持的原則，重點(diǎn)建設(shè)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心（二期）工程，逐步建立起以省農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為龍頭，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為中心，縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為骨干，大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、大中型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)檢站（點(diǎn)）為補(bǔ)充，覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。種植業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)藥殘留、重金屬等有毒有害成分定性、定量等方面的檢測(cè)能力；畜產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)藥物殘留等有毒有害物質(zhì)以及飼料產(chǎn)品中重金屬、農(nóng)藥、獸藥等分析和微生物檢測(cè)的能力。全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)工作，大力完善農(nóng)業(yè)“三品”(綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品)為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，加快農(nóng)業(yè)“三品”及其產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證步伐。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。通過示范和輻射帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)占全省農(nóng)業(yè)比例。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品年度抽檢制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。建設(shè)重點(diǎn)：一是全省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是建設(shè)“三電合一”工程。三是農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。建立健全全省農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價(jià)格等市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫和基于3S技術(shù)的農(nóng)業(yè)氣候、水土、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)品種和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等農(nóng)業(yè)資源信息數(shù)據(jù)庫，建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)信息處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息共享，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合利用、農(nóng)作物引種和優(yōu)化布局提供決策咨詢服務(wù)。重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點(diǎn)村和種養(yǎng)大戶等經(jīng)濟(jì)主體中建立農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)信息進(jìn)入千家萬戶。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，積極培育市場(chǎng)主體，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，切實(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。利用熱線咨詢、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種服務(wù)方式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等多方面的服務(wù)與管理。結(jié)合基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)功能提升項(xiàng)目，完善縣及區(qū)域性農(nóng)技推廣服務(wù)中心(站)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，制定行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)劃，不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的職能和功能，促進(jìn)有序發(fā)展。加快培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較明顯、服務(wù)功能和帶動(dòng)能力比較強(qiáng)、內(nèi)部運(yùn)作比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，認(rèn)定并扶持一批示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)抓好300個(gè)省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和100個(gè)省級(jí)示范性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)工作，不斷提高農(nóng)民加入專業(yè)合作組織的覆蓋率和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。重點(diǎn)建設(shè)一支農(nóng)機(jī)作業(yè)及抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)。建設(shè)一個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定實(shí)驗(yàn)室，建立和完善省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴站。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳和隊(duì)伍建設(shè)。完善全省農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和考試、考核、登記備案制度，規(guī)范和完善以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心的行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度和機(jī)制，建立健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和行風(fēng)評(píng)議民主制，加強(qiáng)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志等的管理。六、保障措施(一)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用新形勢(shì)下，各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)中央科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真樹立以人為本理念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念、可持續(xù)發(fā)展理念、科技進(jìn)步理念、改革創(chuàng)新理念、現(xiàn)代工業(yè)理念等六大理念，加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大變化或由于其他重要原因使農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離規(guī)劃目標(biāo)太大時(shí)，相關(guān)部門及時(shí)提出調(diào)整方案，并報(bào)批實(shí)施。一要穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。根據(jù)《福建省實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法若干問題的規(guī)定》，“建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫，及時(shí)發(fā)布流轉(zhuǎn)供求信息，提供流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)”，支持有條件的地方建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，按照“依法、有償、自愿”的原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。三要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。四要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)改革，建立健全農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。切實(shí)落實(shí)“四項(xiàng)制度”，即涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、村級(jí)組織訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”。進(jìn)一步完善村內(nèi)一事一議籌資籌勞管理制度，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)穩(wěn)定的投入渠道。六要深入開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立和完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、轉(zhuǎn)化一批、儲(chǔ)備一批”實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的要求，圍繞我省“糧食穩(wěn)定、五大園藝特色、三大畜牧產(chǎn)品”，抓好“一個(gè)試驗(yàn)區(qū)、一個(gè)加工產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、七大體系”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作；按照“整合力量，集中資金辦大事”的原則，“十一五”期間，爭(zhēng)取6070%的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目上。一是從規(guī)劃中儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，圍繞規(guī)劃中的發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)措施，細(xì)化并推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域的形成，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是積極組織銀企信息溝通，創(chuàng)造條件，支持行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織互助性貸款擔(dān)保，努力吸引更多的資金和生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度，形成有效的建后管護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的使用效益。進(jìn)一步健全獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能、完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，以政府政策支持為主要保障，以相關(guān)政策和法律法規(guī)相配套，以龍頭企業(yè)先行試點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶自愿參與，實(shí)行比工商業(yè)更優(yōu)惠的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、災(zāi)害損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)救災(zāi)相互結(jié)合、互為補(bǔ)充。一要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。積極組織參與（舉辦）國(guó)際性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資洽談、推介會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交易會(huì)，構(gòu)建靈活多樣的對(duì)外交流平臺(tái)；建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制和服務(wù)體系，鼓勵(lì)開展國(guó)際質(zhì)量和環(huán)境認(rèn)證，扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)到目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)或地區(qū)申請(qǐng)商標(biāo)和質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書制度，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品出口基地，發(fā)展和壯大一批拳頭產(chǎn)品；建立農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查中發(fā)揮積極作用。建設(shè)和完善港澳臺(tái)和國(guó)外優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、示范和推廣機(jī)制，建立優(yōu)良品種引種隔離與繁育基地。優(yōu)化投資環(huán)境，積極引進(jìn)港澳臺(tái)資和僑資，積極穩(wěn)妥地利用金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府貸款，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平，舉辦各種形式的互訪交流活動(dòng)，與臺(tái)灣地區(qū)和其他農(nóng)業(yè)交流較多的國(guó)家通過特定機(jī)構(gòu)（或部門）建立經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制。