【正文】 光旅游產(chǎn)品的同時，加快度假旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。加強(qiáng)三大類旅游產(chǎn)品的優(yōu)化組合，策劃設(shè)計(jì)一批長線精品旅游線路?！攸c(diǎn)開發(fā)特色食品、中藥飲品、文化旅游商品、旅游用品等四大類旅游商品，并率先在旅游工藝品、紀(jì)念品方面獲得突破。——把握旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高旅游商品競爭力。——全面樹立旅游商品的市場營銷意識，大力拓展?fàn)I銷渠道，不斷提高我省旅游商品在省內(nèi)外和國際市場上的份額?！訌?qiáng)與文化等相關(guān)部門的合作，在合肥、黃山、安慶等重點(diǎn)旅游城市著力策劃、編排一到兩臺地方文化特色明顯、有較高質(zhì)量、較強(qiáng)影響力的大型精品娛樂節(jié)目，增加旅游魅力?！獔?jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)對旅游娛樂業(yè)的規(guī)范管理，把握文化娛樂活動方向。五、完善旅游交通設(shè)施加快交通建設(shè)，提高省內(nèi)各旅游景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性，不斷改善景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部的公路交通建設(shè)?！罚杭涌旖ǔ伤目v八橫的高速公路網(wǎng)，特別是加快建設(shè)沿江高速、合銅黃高速的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升我省旅游的可進(jìn)入性和與長三角旅游對接的能力?！F路：加快合肥—南京、合肥—武漢、銅陵—九江等鐵路建設(shè)和省內(nèi)城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，逐步形成合肥、阜陽兩個鐵路樞紐和游客流通中心?！娇眨盒纬珊戏?、黃山兩個游客中心。積極與航空運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，增加國內(nèi)航班和航線的密度。結(jié)合實(shí)際，以大型旅游企業(yè)為主，在長江等黃金水道增開觀光游輪。六、推進(jìn)旅游信息化進(jìn)程充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)在電子商務(wù)、宣傳促銷、形象推介、擴(kuò)大安徽知名度等方面的作用，大力推進(jìn)我省旅游信息化進(jìn)程?！獦?gòu)建覆蓋全省的旅游信息平臺，實(shí)現(xiàn)旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)系統(tǒng)化。建立英文網(wǎng)站，積極籌備建立日文及韓語網(wǎng)站，并逐步建立省、市、縣旅游信息中心。推進(jìn)我省旅游產(chǎn)品經(jīng)營的數(shù)字化，促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)與營銷的結(jié)構(gòu)性升級和旅游資源的快速流動?！ㄔO(shè)旅游資源數(shù)據(jù)庫、旅游信息數(shù)據(jù)庫、旅游商情數(shù)據(jù)庫、綜合信息數(shù)據(jù)庫、旅游項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、人才信息數(shù)據(jù)庫等。第六章圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把國內(nèi)旅游作為基本立足點(diǎn)，把入境旅游作為提升位次閃光點(diǎn)，把培育和做大旅游產(chǎn)業(yè)作為市場開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開發(fā)旅游客源市場，創(chuàng)新旅游營銷模式，打造旅游品牌形象，逐步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)。——加大促銷力度，重點(diǎn)開發(fā)本省、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、中部六省及東北地區(qū)客源市場。爭取到“十一五”末，省際游客數(shù)量達(dá)到5000萬人次，其中，長三角地區(qū)游客量達(dá)到3000萬人次以上。通過豐富旅游文化內(nèi)涵，形成標(biāo)志性文化旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)對市場的吸引力；積極促進(jìn)商務(wù)會務(wù)交流，融合健康、度假、休閑旅游，不斷提高旅游服務(wù)能力；以老人、學(xué)生旅游市場為重點(diǎn)，發(fā)展健康生態(tài)、登山旅游；同時加快時尚旅游產(chǎn)品開發(fā)，刺激購物飲食消費(fèi)。——在政府主導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，主次兼顧，企業(yè)跟進(jìn)，優(yōu)先加大對港澳和日韓市場開發(fā)的力度和強(qiáng)度；爭取舉辦海峽兩岸旅游發(fā)展研討會，做深做活臺灣旅游市場。以民族歷史文化和佛教文化為吸引力，深入開發(fā)東亞、東南亞市場；突出生態(tài)資源和歷史文化資源特色，積極開拓歐美大洋洲市場，不斷拓展俄印市場。利用杭州世界休閑博覽大會，北京奧運(yùn)會、上海世博會的機(jī)會，加強(qiáng)我省旅游目的地形象的宣傳促銷力度，不斷提高我省旅游的外向度。引導(dǎo)我省旅游者消費(fèi)高品質(zhì)的境外旅游產(chǎn)品，提高旅游中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)其境外旅游的自我保護(hù)能力和應(yīng)變能力，促使我省出境旅游與對外開放同步發(fā)展。——發(fā)揮旅行社作為產(chǎn)品營銷龍頭的作用，把旅行社的組合功能與景區(qū)等企業(yè)的形象宣傳結(jié)合起來，以產(chǎn)品展示形象，以形象促銷產(chǎn)品。旅游部門發(fā)揮策劃、組織、協(xié)調(diào)作用，把旅游宣傳促銷融入經(jīng)貿(mào)、文化、外事等系統(tǒng)工作中。（二）創(chuàng)新旅游市場營銷模式——創(chuàng)新促銷組織方式?！獎?chuàng)新產(chǎn)品宣傳方式?！獎?chuàng)新交易會組織形式?！獎?chuàng)新出訪促銷思路?！獎?chuàng)新促銷資金籌措方式。 推動旅游產(chǎn)品創(chuàng)新其它各旅游區(qū)結(jié)合自身資源、產(chǎn)品情況，深度開發(fā)現(xiàn)有觀光產(chǎn)品，不斷挖掘特色產(chǎn)品的內(nèi)涵，完善配套服務(wù)體系，建設(shè)旅游精品。如徽文化之旅（黃山、宣城）、“壽縣古城”文化之旅（淮南、六安）、李白游蹤之旅（馬鞍山、池州、宣城）、淮河水文化之旅（蚌埠、淮南、阜陽）、古戰(zhàn)場尋蹤之旅（蚌埠、淮南、宿州）、黃河故道文化之旅（宿州、淮北、亳州）、亳州中醫(yī)藥及古文化之旅（亳州）、禪宗文化尋根之旅（安慶）、桐城文化之旅（安慶）、中國發(fā)揮我省各地歷史、文化、現(xiàn)代化建設(shè)成就及相關(guān)資源，建立完善城市服務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展城市觀光旅游。二、度假旅游產(chǎn)品休閑度假旅游產(chǎn)品是未來五年我省旅游產(chǎn)品發(fā)展的重點(diǎn)。二是圍繞長三角地區(qū)客源市場，加快開發(fā)度假產(chǎn)品。三是著眼于國際度假市場，深度開發(fā)“兩山一湖”地區(qū)度假產(chǎn)品，建成國際旅游度假目的地。做足“新四軍”文章，做響“淮?！?、“渡江”兩大戰(zhàn)役品牌，做亮紅色大別山，做好獨(dú)秀園、江村、龍川、王稼祥紀(jì)念館四大人物景區(qū)，將我省打造成全國著名的主題教育型紅色旅游勝地之一。發(fā)揮長江水路優(yōu)勢，購置大型游船；淮河、新安江根據(jù)具體情況，增加水上娛樂項(xiàng)目。在已經(jīng)建成并獲得全國首批17個“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，近期推出50家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活為主要吸引物的“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)，以及反映漁民養(yǎng)殖、捕撈等過程的“漁家樂”產(chǎn)品，創(chuàng)建5家以上具有較大規(guī)劃的“農(nóng)家樂”（漁家樂）旅游區(qū)。爭取將大型工業(yè)集團(tuán)都培育成工業(yè)旅游的增長點(diǎn)。四、旅游精品線路在旅游線路設(shè)計(jì)方面，以旅游企業(yè)為主導(dǎo)，開發(fā)多條“南進(jìn)北出和北進(jìn)南出”的精品旅游線路，開發(fā)與長三角形成互動的觀光、度假旅游線路，開發(fā)沿長江（名山名城）、淮河（沿淮水上風(fēng)情）、新安江（徽文化）的黃金水道旅游線路，開發(fā)與東部地區(qū)、中部地區(qū)資源互補(bǔ)性的長線旅游線路。高爾夫溫泉之旅產(chǎn)品類型：休閑度假型主要線路：黃山——宣城（寧國）——巢湖（廬江）——合肥市場定位：主要面向日韓、港澳和江浙滬地區(qū)游客線路特色：為都市白領(lǐng)一族提供假日休閑、放松的好去處。游客感受運(yùn)動魅力，又可揮桿擊球、沐浴溫泉，舒筋活絡(luò)，愉悅精神與身體。世界遺產(chǎn)探訪之旅產(chǎn)品類型：文化觀光型主要線路：屯溪——黃山風(fēng)景區(qū)——黟縣——歙縣市場定位：重點(diǎn)面向境外游客和國內(nèi)高中端市場線路特色：黃山市擁有兩處世界遺產(chǎn)。黟縣的西遞、宏村是世界文化遺產(chǎn)，保存的明清古建筑精美絕倫。皖北訪古文化游產(chǎn)品類型：文化修學(xué)型主要線路：合肥——滁州（鳳陽）——宿州（靈璧、蕭縣）——亳州——六安（壽縣）——淮南——巢湖（和縣、廬江）市場定位：重點(diǎn)面向境外游客、國內(nèi)高端市場及追求特色旅游的游客線路特色：適合歐美、日韓游客和國內(nèi)熱愛傳統(tǒng)文化的游客。這里名人輩出，文化厚重。文化風(fēng)情之旅產(chǎn)品類型：文化休閑型主要線路：上海/南京——巢湖（和縣）——滁州——馬鞍山——宣城（涇縣）市場定位：面向國內(nèi)高端市場、會議市場及追求特色旅游的游客線路特色：適合周邊省市周末、假日旅游或者會議考察等或者對唐宋古典文學(xué)有興趣的游客。天柱攬秀健身之旅產(chǎn)品類型：健身休閑型主要線路：合肥——天柱山——安慶——江西/湖北市場定位：適合江浙滬、湖北、江西等地的游客開展自駕車旅游或者自助背包旅游，也適合對禪宗專項(xiàng)旅游游興趣的游客。皖江黃金水道之旅產(chǎn)品類型：游輪旅游主要線路：安慶——池州——銅陵——蕪湖——馬鞍山市場定位：重點(diǎn)面向歐美長線旅游團(tuán)推介線路特色：長江流經(jīng)安徽省境內(nèi)416公里，兩岸坐落著黃山、九華山、天柱山等著名景點(diǎn)和豐富的文化古跡，夠成了一個完整的旅游線路，可以編排出不同游程，有多種組合。第三篇第八章一、強(qiáng)化政府推動作用提高旅游發(fā)展認(rèn)識，創(chuàng)新旅游發(fā)展觀念，制定促進(jìn)旅游發(fā)展政策，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作納入分級經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，并建立相應(yīng)的考核指標(biāo)；相關(guān)部門要積極配合，通力協(xié)作，積極為旅游業(yè)發(fā)展解決問題，創(chuàng)造條件，確保政府推動戰(zhàn)略的實(shí)施。二、提高旅游協(xié)調(diào)能力完善旅游管理體制，建立部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)旅游業(yè)的跨部門、跨行業(yè)管理。旅游部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極爭取黨委、政府對旅游工作的重視；爭取各級黨委、政府及有關(guān)部門制定促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵扶持政策；爭取更多市、縣（區(qū)）乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排旅游發(fā)展資金。為旅游業(yè)投資者在土地出讓、稅收、信貸等方面提供優(yōu)惠政策。國家級、省級旅游度假區(qū)，比照省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，享受同等的優(yōu)惠政策。 加大多元資本投入省旅游發(fā)展資金要加大對重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、公益性旅游設(shè)施建設(shè)和旅游商品開發(fā)、資源保護(hù)和旅游發(fā)展研究方面的資金支持力度。二、鼓勵引導(dǎo)多元資本投入按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵全社會投資旅游業(yè)，逐步形成投資主體多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體制。支持有條件的旅游企業(yè)上市融資。第十章一、加快旅游誠信建設(shè)堅(jiān)持以“信用安徽”建設(shè)為指導(dǎo)，通過弘揚(yáng)旅游行業(yè)誠信道德，優(yōu)化旅游行業(yè)文化環(huán)境，建立健全旅游行業(yè)誠信信息共享機(jī)制，規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)我省旅游業(yè)健康發(fā)展。二、加強(qiáng)旅游法制建設(shè)通過立法和嚴(yán)格執(zhí)法，處理好各種利益矛盾，解決各種問題；通過立法保障旅游市場建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化資源，克服旅游市場無序競爭，實(shí)現(xiàn)自然資源和文化資源的有效保護(hù)。研究出臺旅游標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)方案、旅游規(guī)劃實(shí)施保護(hù)的規(guī)定、旅游資源與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定、整頓旅游市場辦法及完善游客投訴治理制度等方面的內(nèi)容。三、強(qiáng)化旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)明確旅游資源保護(hù)的目標(biāo)和要求，確保旅游設(shè)施建設(shè)與自然景觀、人文景觀、景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，大力促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的污水、煙塵和生活垃圾處理，必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)要創(chuàng)造條件實(shí)施以電代煤（柴）。突出抓好以松材線蟲病防治為重點(diǎn)的森林病蟲害防治和森林防火工作，確保黃山、九華山等景區(qū)松林的安全。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)和重要旅游線路沿線的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 提高人才隊(duì)伍素質(zhì)到2010年，旅游行政管理機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)基本完善；旅游企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人持證上崗率提高到80%以上；外語導(dǎo)游、特別是日語、韓語、法語、德語、俄語等語種導(dǎo)游人數(shù)明顯增加，總?cè)藬?shù)達(dá)到1000名以上。繼續(xù)推行旅游行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證制度。逐步推行旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度、旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度。二、創(chuàng)新人力資源開發(fā)整合全省各類社會教育資源，調(diào)動相關(guān)院校為旅游發(fā)展培育合格人才的積極性，建成多種類型的旅游人才培育基地。采取職業(yè)教育、分層培養(yǎng)、輸送到國內(nèi)外深造等方式，著力培養(yǎng)各類旅游適用人才，特別是小語種導(dǎo)游人才。與人事部門合作，建立旅游人才市場、旅游人才網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全省旅游人才的合理流動。有目的地引進(jìn)一批旅游經(jīng)營管理、形象策劃的高端人才，提升全省旅游業(yè)的整體素質(zhì)和水平。四、提高旅游發(fā)展研究能力成立省級旅游研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或者基地，吸納知名專家、教授作為我省旅游發(fā)展的顧問，建立專家信息庫，為我省旅游業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。建立旅游科研成果評獎制度。27 / 27