【正文】 技術(shù)。 印染行業(yè)：以提高印染產(chǎn)品質(zhì)量、推行節(jié)能降耗技術(shù)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)為原則，以現(xiàn)代電子技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)等高技術(shù)為手段，發(fā)展涂料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)碼印花等無水或少水印染工藝技術(shù)，加快生態(tài)紡織品和功能性紡織品研發(fā)和生產(chǎn)；推行環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)印染加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)污染防治從“末端治理”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變；加大環(huán)境執(zhí)法力度，淘汰高耗能、高污染和廢水治理達(dá)不到要求的落后工藝裝備和印染企業(yè)。年，單位產(chǎn)值的污水排放量比2005年降低22%，萬元產(chǎn)值耗電比2005年降低10~15%。到“十一五”末，具有21世紀(jì)初國際先進(jìn)水平的針織裝備比重要達(dá)到40%以上，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到71000元/人毛紡織行業(yè)：加快特種動(dòng)物纖維生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用研究，重點(diǎn)優(yōu)化洗毛、制條工藝，應(yīng)用新型紡紗技術(shù)；推廣羊毛細(xì)化改性工藝和羊毛防縮可機(jī)洗整理技術(shù)，提高毛紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次；著力加強(qiáng)企業(yè)廢水、廢物的治理和綜合利用；鼓勵(lì)東、西部毛紡織企業(yè)的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年。到“十一五”末，國際先進(jìn)水平設(shè)備比重要達(dá)到50%，無結(jié)頭紗率、無梭化率分別達(dá)到50%和60%，萬元產(chǎn)值耗水、耗電、污水排放量比2005年降低10~15%。到“十一五”末，行業(yè)整體技術(shù)裝備要達(dá)到國際先進(jìn)水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到100000元/人紡機(jī)行業(yè)：以質(zhì)量和技術(shù)水平的提高，消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力為目的，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力；引導(dǎo)企業(yè)以兼并、資產(chǎn)和資本優(yōu)化重組以及戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，形成一批以產(chǎn)品生產(chǎn)為龍頭、以工程成套為目標(biāo)的企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集約化生產(chǎn)水平；加大新型紡機(jī)技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化力度，提升我國紡機(jī)裝備制造業(yè)的整體水平；發(fā)展節(jié)能、高效率、連續(xù)化、自動(dòng)化、差別化和綠色環(huán)?；w機(jī)械，開展高技術(shù)纖維、功能性纖維的技術(shù)設(shè)備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化；在棉紡機(jī)械中廣泛應(yīng)用電子技術(shù)、在線檢測監(jiān)控等，實(shí)現(xiàn)高速、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和節(jié)能；染整機(jī)械要重視高效短流程工藝和設(shè)備的開發(fā)，向節(jié)能、環(huán)保和自動(dòng)控制方向發(fā)展。年，主要技術(shù)裝備產(chǎn)品達(dá)到同期世界先進(jìn)水平，源于自主開發(fā)的產(chǎn)品占50％以上；紡織機(jī)械產(chǎn)品的出口額占同期產(chǎn)值的30%以上。 大力推進(jìn)紡織技術(shù)和裝備創(chuàng)新大力實(shí)施《紡織工業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展綱要》中確定的28項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和10項(xiàng)重點(diǎn)新型紡織機(jī)械技術(shù)裝備國產(chǎn)化的攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織工藝技術(shù)領(lǐng)域主要包括：高效現(xiàn)代化棉紡生產(chǎn)工藝技術(shù)，集聚環(huán)錠紡（緊密紡）新技術(shù)開發(fā)研究和產(chǎn)業(yè)化，中高支轉(zhuǎn)杯、噴氣及渦流紡紗技術(shù)，機(jī)電一體化劍桿織機(jī)和噴氣織機(jī)技術(shù)；特種動(dòng)物纖維精梳紡紗工藝技術(shù)，新型紡紗技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，羊毛防縮可機(jī)洗整理技術(shù)，羊毛細(xì)化改性工藝技術(shù)；麻類纖維開發(fā)應(yīng)用新工藝技術(shù)，麻紡先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，麻類織物染色、防皺、柔軟等先進(jìn)后整理技術(shù)；彈力真絲加工技術(shù)及新產(chǎn)品開發(fā)，高檔絲綢產(chǎn)品印染后整理技術(shù)；針織物節(jié)水節(jié)能高質(zhì)量連續(xù)前處理工藝技術(shù)，針織物高檔整理技術(shù)，全電腦無縫內(nèi)衣加工技術(shù)。紡織信息化和快速反應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域主要包括：適合紡織行業(yè)的企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)的開發(fā)研究；紡織行業(yè)電子商務(wù)平臺；各類企業(yè)計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）開發(fā)及應(yīng)用；紡織工廠生產(chǎn)信息監(jiān)測和管理系統(tǒng)。加大行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究，重視基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新的銜接，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及紡織業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合。 不斷加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真總結(jié)我國企業(yè)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成一批值得推廣的有中國特色的管理典型，注重引進(jìn)消化吸收國際上先進(jìn)的管理理論和運(yùn)營模式，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)參與國際競爭的能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)各種生產(chǎn)要素優(yōu)化整合，推動(dòng)企業(yè)并購、重組、聯(lián)合，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。東部沿海地區(qū)紡織工業(yè)聚集了配套完善的上下游產(chǎn)業(yè)體系和較發(fā)達(dá)的市場體系，競爭優(yōu)勢明顯，在“十一五”期間是產(chǎn)業(yè)提升和增長方式轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、創(chuàng)匯多、能源和原材料消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。中部地區(qū)要抓住“崛起”機(jī)遇，利用沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的勞動(dòng)力資源緊張，土地、能源和管理成本大幅上升的時(shí)機(jī)，成為承接?xùn)|部紡織業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。西部地區(qū)要以西部大開發(fā)為契機(jī)，突出發(fā)揮天然纖維、石油等原料和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，加快培育和發(fā)展紡織要素市場，融入東中部紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系，建設(shè)特色紡織工業(yè)體系，大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的天然纖維加工業(yè)，如棉花、羊毛、羊絨、蠶絲、駝絨等特色型紡織產(chǎn)品加工，營造西部綠色紡織基地，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為西部開發(fā)發(fā)揮積極作用。 發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)推進(jìn)和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)建立紡織科技創(chuàng)新平臺，并以此為基點(diǎn)構(gòu)筑行業(yè)性公共服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺包括五大服務(wù)體系：一是產(chǎn)品開發(fā)研究，二是質(zhì)量檢測、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，三是培訓(xùn)，四是信息化，五是現(xiàn)代物流電子商務(wù)。（四） 培育自主品牌，提高跨國營銷水平 培育具有國際影響力的自主品牌我國紡織服裝業(yè)的自主品牌建設(shè)要循序漸進(jìn)，實(shí)行穩(wěn)定低端市場、開拓中端市場，突破高端市場的發(fā)展思路；要建立并完善知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)紡織品服裝自主品牌建設(shè)的力度，強(qiáng)化企業(yè)品牌意識；加大行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場開拓等方面的力度，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開展境內(nèi)外商標(biāo)注冊，進(jìn)行國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證；鼓勵(lì)紡織各行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域通過建立并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的作用，創(chuàng)建行業(yè)性、區(qū)域性公共品牌；重點(diǎn)扶持一批在品牌設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的優(yōu)勢企業(yè)；建立和擴(kuò)大國際營銷渠道，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國自主品牌的國際競爭力，提高紡織服裝自主品牌產(chǎn)品出口的比重。在“十一五”末期形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有國際競爭力的紡織跨國（集團(tuán)）公司。不斷優(yōu)化引進(jìn)外資的結(jié)構(gòu)，把引進(jìn)外資同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)改革改組改造結(jié)合起來；鼓勵(lì)外資企業(yè)國內(nèi)采購，延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。不斷完善內(nèi)外資企業(yè)平等競爭的體制和政策環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和長期發(fā)展能力；積極鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)開展技術(shù)、品牌、智力等全方位的合作，以提高自主創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，在研發(fā)、培訓(xùn)、設(shè)計(jì)、營銷等多個(gè)領(lǐng)域與國外同業(yè)組織與相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，做好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作。在今后建設(shè)的煉油、乙烯工程中，盡量多安排一些對二甲苯、乙二醇等產(chǎn)品，增強(qiáng)化纖產(chǎn)業(yè)鏈銜接力度，減少對進(jìn)口原料的過度依賴，促進(jìn)我國聚酯和滌綸工業(yè)的發(fā)展。 加大紡織纖維資源的開發(fā)力度按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的思路，組織實(shí)施利用可再生資源生產(chǎn)化纖原料工作，加快具有規(guī)模效益的重大項(xiàng)目建設(shè)，如利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)乙二醇、1,3丙二醇、1,4丁二醇等，拓展可再生纖維資源，大力推進(jìn)蛋白纖維、聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維等新型纖維的開發(fā)，加大麻纖維、竹纖維等天然纖維的應(yīng)用，積極開展廢舊纖維及廢舊聚酯的回收開發(fā)利用。加強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水印染新技術(shù)配套標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，積極開展ISO質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的推廣和認(rèn)證；加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，進(jìn)一步提高紡織各行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比率，增強(qiáng)紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對國際市場的適應(yīng)性；在絲綢、亞麻、苧麻、羊絨等屬于我國特有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源方面，提出國際標(biāo)準(zhǔn)工作項(xiàng)目，促進(jìn)我國優(yōu)勢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化；積極推動(dòng)并完善中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系（CSC9000T）建設(shè)，落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任。（八） 完善行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，建立和完善政府間對話和交流機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)組織參與應(yīng)對的廣度和深度，提高企業(yè)自覺關(guān)注、主動(dòng)參與的意識和能力；建立共享數(shù)據(jù)平臺，整合各類數(shù)據(jù)資源，建立健全行業(yè)運(yùn)行和產(chǎn)品出口的監(jiān)測預(yù)警體系，為企業(yè)提供客觀、全面、及時(shí)的信息服務(wù)；密切關(guān)注國外設(shè)限動(dòng)向，積極與調(diào)查國家或地區(qū)進(jìn)行交涉，運(yùn)用包括世貿(mào)規(guī)則在內(nèi)的各種國際通行規(guī)則，最大限度地保障紡織企業(yè)在貿(mào)易摩擦中的權(quán)益；充分發(fā)揮原產(chǎn)地規(guī)則在我國貿(mào)易政策調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的杠桿作用，及其在提高加工貿(mào)易層次、避免反傾銷制裁、引導(dǎo)外資投向等方面的作用；檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)對輸歐美出口紡織品原產(chǎn)地證簽證管理和原產(chǎn)地標(biāo)記查驗(yàn)力度，與國外建立原產(chǎn)地證書電子聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，并研究建立原產(chǎn)地證書簽證通報(bào)預(yù)警機(jī)制。（二） 加大技術(shù)進(jìn)步投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整政府主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)，堅(jiān)持以政策為手段，市場為導(dǎo)向，信息化為動(dòng)力，鼓勵(lì)企業(yè)和社會資金對技術(shù)創(chuàng)新投入；通過稅收等手段支持企業(yè)加大研發(fā)投入；加速培育有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、自主品牌和核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量；鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；支持為廣大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級過程中，加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)和行業(yè)的快速反應(yīng)能力，使紡織產(chǎn)業(yè)走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，更好地適應(yīng)全球化競爭的新形勢。支持《紡織工業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展綱要》確定的新型成套關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工作，為紡織工業(yè)的持續(xù)技術(shù)進(jìn)步提供裝備保障。（五） 落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面提高行業(yè)人力資源素質(zhì)政府主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開發(fā)體制，完善人才評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，形成有利于提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機(jī)制；高度重視技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，特別是復(fù)合型人才的培養(yǎng)，營造一個(gè)能者上、平者讓、庸者下的公平競爭環(huán)境；推進(jìn)科技人才分配機(jī)制改革，為科技人才的成長成才營造更好的環(huán)境；引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)和適用型的工程技術(shù)與設(shè)計(jì)開發(fā)人才、管理與營銷人才、IT與資本運(yùn)作人才等；充分利用社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，保證行業(yè)整體人力資源素質(zhì)的提高。34 / 3