影響中國城市化進程人口遷移因素分析-閱讀頁
2025-07-14 01:44本頁面
【正文】 展不均衡以及城市化滯后問題，需要根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，在總結推進城市化經(jīng)驗和教訓的基礎上確定正確的城市化理念，本著一切從實際出發(fā)、實事求是的思想原則，堅持以人為本，在深化經(jīng)濟體制改革中進行制度創(chuàng)新，實現(xiàn)城市化與人口遷移的相互促進與科學發(fā)展。從國際通行的人口管理制度來看，戶籍是公民居住區(qū)域的一項證明，具有的是人口登記、管理、調(diào)查等功能，本身不應使公民在享受福利待遇時形成差別。建立新型的適應城市化發(fā)展需要的戶籍制度，一方面有利于城鄉(xiāng)之間、以及不同城市之間人員的合理流動，實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置；另一方面，有利于調(diào)動流動就業(yè)人員的積極性，縮小貧富差距，促進國民經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因為其失去的不僅是土地資產(chǎn)的收益權，而且是生存的保障，所以要盡可能完善農(nóng)村人口的地權體系。十七屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，其目的就是要依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權利和農(nóng)戶宅基地用益物權。社會保障體系作為保證社會經(jīng)濟安全運行的公共措施，應該由政府向全體公民提供平等的社會服務，從而減少貧困，最大限度地實現(xiàn)收入分配公平。加快社會保障法律規(guī)范建設，擴大社會保障的覆蓋面，規(guī)范和完善現(xiàn)有社會保障種類。完善的社會保障體系將使農(nóng)村勞動力真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦母怕侍岣?，為人口城市化鋪平道路。目前由于教育資源地區(qū)分配嚴重不均，農(nóng)村勞動力素質(zhì)的水平及結構還不能滿足城市化發(fā)展的需要。，加強勞動力市場管理，完善流動人口管理體制政府首先要制定好城市發(fā)展戰(zhàn)略，將遷移人口納入城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。同時還要改革流動人口管理體制，建立一套科學、符合流動人口發(fā)展規(guī)律的管理和控制機制。政府還應完善人力資源市場，為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務，加強對公共就業(yè)服務和職業(yè)中介服務的指導和監(jiān)督；制定和實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動管理辦法，堅決糾正一些行業(yè)、企業(yè)中存在的對勞動者的身份歧視和違規(guī)操作，為勞動者提供平等的就業(yè)機會，保護勞動者合法權益不受侵害。，繁榮鎮(zhèn)縣區(qū)經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中，為使城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，避免城市的非理性擴張，我國的城市化應走大中小城市并舉的道路，在發(fā)展大中城市的同時，充分注重小城鎮(zhèn)的發(fā)展在減輕大城市的資源和環(huán)境壓力方面的作用。應加快小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化、工業(yè)化，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)擁有的當?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務業(yè)體系發(fā)展的同時，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，強化小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和勞動力吸納功能，加快我國城市化的進程。我們必須要堅持一切從實際出發(fā)的指導思想，立足于國情和國力，將城市化水平建立在資源和環(huán)境可以承受的范圍之內(nèi)，并與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，最終實現(xiàn)可持續(xù)的城市化發(fā)展。參考文獻[1]付曉東，[J]. 中國城市經(jīng)濟,2009年第1期2024頁 [2]柳博雋. 正視城市化滯后的現(xiàn)實[J]. 浙江經(jīng)濟,2008年第6期 32頁[3]張錦宗，朱瑜馨，周杰. 人口、經(jīng)濟對中國城市化的影響分析[J]. 人口與經(jīng)濟,2009年第1期2頁[4]王國霞，魯奇. 中國近期農(nóng)村人口遷移態(tài)勢研究[J]. 地理科學, 第27卷第5期，2007年10月 630631頁[5]王梅，程傳海. 論勞動力流動的制度性障礙[J]. 開放導報, 2005年第1期 9495頁 [6]孔祥智. 中國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設：現(xiàn)狀、問題和對策[J]. 中共濟南市委黨校，濟南市行政學院，濟南市社會主義學院學報. 2000年第4期6566頁. 9
醫(yī)療健康相關推薦
鄂ICP備17016276號-1